2.2 Макроэкономическая политика и ее влияние на равновесие
товарного рынка.
Одним из основных инструментов макроэкономического регулирования является фискальная политика. Фискальная политика представляет собой деятельность государства по регулированию правительственных расходов и налоговой политики. Среди многочисленных задач фискальной политики являются: устойчивый рост национального дохода, умеренные темпы инфляции, полная занятость, сглаживание циклических колебаний экономики.Важнейшим комплексным инструментом и показателем эффективности фискальной политики является государственный бюджет, объединяющий налоги и расходы в единый механизм. Разница между доходами и расходами госбюджета называется сальдо. Существует 3 вида сальдо:
• Доходы превышают расходы: T>G положительное сальдо или профицит госбюджета
• расходы равны госдоходам: T=G сальдо равно нулю, бюджет сбалансирован
• Госдоходы<расходов: T<G отрицательное сальдо или дефицит госбюджета.
Инструменты фискальной политики:
• Изменение величины гос. закупок
• Изменение величины налогов
• Изменение величины трансфертов
Выделяют два вида фискальной политики:
Стимулирующая фискальная политика используется на фазе спада экономики и имеет целью сокращение рецессионного разрыва и снижения безработицы. Она направлена на увеличение совокупных расходов. Её инструментами являются: 1) увеличение гос. закупок; 2) уменьшение налогов; 3) увеличение трансфертов: Сдерживающая фискальная политика используется на фазе бума экономики с целью сокращения инфляционного разрыва и сокращения расходов. Инструменты сдерживающей фискальной политики: 1)уменьшение гос. закупок; 2) уменьшение трансфертов; 3) увеличение налогов.
Задания:
Используя данные п. 2.1. определите
1) как правительство должно изменить величину своих расходов для достижения потенциального уровня ВВП (при прочих равных условиях). Обоснуйте правительственную политику и ответьте на вопросы:
а) что произойдет с кривой планируемых расходов (покажите
графически)?
б) какова величина мультипликатора государственных расходов?
в) как изменится сальдо государственного бюджета?
2) как должны измениться налоговые поступления для достижения потенциального ВВП (при прочих равных условиях). Обоснуйте политику правительства и ответьте на вопросы:
а) что произойдет с кривой планируемых расходов (покажите на графике)?
б) какова величина мультипликатора налогов?
в) как изменится сальдо государственного бюджета?
3)как должны измениться трансферты для достижения потенциального ВВП (при прочих равных условиях). Обоснуйте политику правительства и ответьте на вопросы:
а) что произойдет с кривой планируемых расходов (покажите на графике)?
б) какова величина мультипликатора трансфертов?
в) как изменится сальдо государственного бюджета?
Выполним задание 1:
а)Чтобы был достигнут потенциальный уровень ВВП, уровень дохода должен уменьшиться: ∆Y = Y*-Y
∆Y = 402,31-526,53 =-124,22 (млрд. руб.);
∆Y = mG * ∆G (2.13)
mG = 1 / (1 - МРС * (1-t)) (2.14)
б)mG=1(1-0,6*(1-0,15))=2,04;
AG = AY / mG (2.15)
∆G =-124,22/2,04=-60,89 (млрд.руб.).
Таким образом, для достижения потенциального уровня ВВП правительство должно уменьшить государственные расходы на 60,89 млрд.
Рисунок 2.5 Смещение кривой планируемых расходов при изменении гос.расходов
в)Сальдо гос.бюджета = Доходы гос.бюджета - Расходы госбюджета (2.16)
До вмешательства правительства.
Доходы гос.бюджета = Та + t*Y
Доходы гос.бюджета = 80 + 0,15* 526,53 = 158,98 (млрд, руб.);
Расходы гос.бюджета = G + TR = 70 + 10=80 (млрд, руб.);
Сальдо гос.бюджета (Сальдо1) = 158,98 - 80 = 78,98 (млрд, руб.);
Отсюда следует профицит гос.бюджета составил 78,98 млрд. руб.
После вмешательства правительства:
Доходы гос.бюджета = Та +t*Y = 80 + 0,15*402,31 = 140,35 (млрд, руб.);
Расходы гос.бюджета =G - ∆G + TR =70-60,89 +10=19,11 (млрд, руб.);
Сальдо гос.бюджета (Сальдо2) =140,35 - 19,11 = 121,24 (млрд, руб.);
Отсюда следует профицит гос.бюджета составил 121,24 млрд. руб.
Сальдо = Сальдо2 - Сальдо 1;
Сальдо = 121,24 - 78,98 = 42,26 (млрд. руб.).
Выполним задание 2:
а)Для достижения потенциального уровня ВВП (Y*), который составляет 402,31 (млрд, руб.), правительство должно изменить расходы (при прочих равных условиях).
∆Y = mT • ∆Т (2.17)
mT = - МРС / (1 – MPC*(l-t)) (2.18)
б) mT= -0,6/(1-0,6*(1-0,15))= -1,22;
∆Т = -124,22/(-1,22)=101,9 (млрд. руб.).
Таким образом, для достижения потенциального уровня ВВП правительство должно увеличить налоги на 101,9 млрд. руб.
Рисунок 2.6 Смещение кривой планируемых расходов при изменении налогов
в) Определим, как измениться сальдо гос.бюджета после вмешательства правительства:
Доходы гос.бюджета = Та + t*Y +∆Т
Доходы гос.бюджета= 80+0,15*402,31+101,9 =140,35+101,9=242,25(млрд. руб.).
Расходы гос.бюджета = G + TR = 70 + 10=80 (млрд, руб.);
Сальдо гос.бюджета (Сальдо2) =242,25- 80= 162,25(млрд, руб.);
Отсюда следует профицит гос.бюджета составил 162,25 млрд. руб.
Сальдо = 162,25 - 78,98 = 83,72 (млрд. руб.).
Выполним задание 3
∆Y=mTR * ∆TR (2.19)
mTR = МРС / (1 – MPC*(l-t)) (2.20)
a)mTR = 0,6/(1-0,6*(1-0,15))=1,22
∆TR= ∆Y/ mTR
б) ∆TR=-124,22/1,22=-101,9 (млрд. руб.).
Таким образом, для достижения потенциального уровня ВВП правительство должно уменьшить трансфертные платежи на 101,9 млрд. руб.
Рисунок 2.7 Смещение кривой планируемых расходов для достижения потенциального уровня ВВП при изменении трансфертных платежей
в)Определим, как измениться сальдо гос.бюджета после вмешательства правительства:
Доходы гос.бюджета = Та + t*Y = 80 + 0,15*402,31 = 140,35 (млрд, руб.);
Расходы гос.бюджета = (G+TR+ ∆TR) =-101,9 +70+10 = -21,9(млрд, руб.);
Сальдо гос.бюджета (Сальдо2) = 140,35 –(-21,9)= 162,25 (млрд, руб.);
Сальдо = 162,25 - 78,98 = 83,72 (млрд. руб.).
Изменение любого из выше перечисленных показателей(изменение гос.закупок, налогов, трансфертных платежей) влияет на изменение объемов выпуска в соответствии с мультипликатором этих величин. Наиболее эффективной мерой будет являться изменение величины государственных закупок, так как профицит гос. бюджета при использовании этой меры будет наименьшим (121,24 млрд. руб.)и изменение го.закупок в отличии от налогов и трансферт влияет прямо, а не косвенно.
По данным раздела 2 определили равновесный уровень дохода (из соотношения Y=C+I+G), он равен 526,53 (млрд. руб.). Т.к. найденный уровень дохода, больше потенциального(402,31млрд.руб.), в нашем случае имеет место инфляционный разрыв, величина которого составляет 124,22 (млрд. руб.).Исходя из расчётов, с учётом ставки налогообложения, мультипликатор автономных расходов равен 2,04.Равновесные величины потребления и сбережений домашних хозяйств соответственно равны С=376,53(млрд. руб.) иS = 1,02 (млрд, руб.), так как располагаемый доход равен сумме потребления и сбережений домашних хозяйств.После увеличения предельной склонности к сбережению на 10% равновесный ВВП снизится на 28,82 млрд.руб.
После вмешательства государства равновесный уровень дохода составил 526,53 (млрд. руб.). Для достижения потенциального уровня ВВП правительство должно уменьшить государственные расходы на 60,89 (млрд, руб.), или увеличить налоги на 101,9 (млрд. руб.), либо уменьшить трансфертные платежи на 101,9 млрд. руб.