- •Концепция развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2015-2020 годы
- •Содержание
- •Введение
- •1. Характеристика текущего состояния сферы услуг в Беларуси
- •2. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы сферы услуг
- •3. Основные направления развития сферы услуг в 2015-2020 годах
- •3.1 Совершенствование структуры сферы услуг
- •3.2 Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования
- •3.3 Гостиницы и рестораны
- •3.3.1 Гостиницы
- •3.3.2 Услуги общественного питания
- •3.4 Транспорт и связь
- •3.4.1 Туризм
- •3.4.2 Агроэкотуризм
- •3.5 Финансовая деятельность
- •3.5.1 Финансовое посредничество
- •3.5.2 Страхование
- •3.6 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям
- •3.6.1 Операции с недвижимым имуществом; аренда машин и оборудования без оператора и прокат бытовых изделий и предметов личного пользования
- •3.6.2 Предоставление прочих видов услуг потребителям
- •3.6.3 Экологический консалтинг; землеустройство
- •3.7 Информационно-коммуникационные технологии
- •3.8 Научные исследования и разработки
- •3.8.1 Инжиниринговые услуги
- •3.9 Образование
- •3.10 Здравоохранение и предоставление социальных услуг
- •3.10.1 Здравоохранение
- •3.10.2 Предоставление социальных услуг
- •3.11 Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг
- •3.11.1 Предоставление коммунальных услуг
- •3.11.2 Предоставление персональных услуг (стирки, химчистки, прачечных)
- •3.11.3 Предоставление услуг культуры и искусства
- •3.11.4 Предоставление услуг физической культуры и спорта
- •3.12 Интеграция производственного сектора экономики и сферы услуг, развитие аутсорсинга
- •4. Инструменты и механизмы развития сферы услуг
- •4.1 Совершенствование нормативной правовой базы
- •4.2 Развитие предпринимательства и создание конкурентной среды в сфере услуг
- •4.3 Создание кластеров в сфере услуг
- •4.4 Развитие инвестиционной деятельности в сфере услуг
- •4.5 Кадровое обеспечение сферы услуг
- •5. Повышение конкурентоспособности Республики Беларусь на международном рынке, расширение экспорта услуг
- •Транспорт и связь
- •Образование
- •Здравоохранение
- •Туристические услуги
- •Финансовые услуги:
- •6. Развитие услуг в регионах
- •7. Ожидаемые результаты
- •Приложение 1 Основные показатели развития сферы услуг в Республике Беларусь в 2015–2020 годах
- •Приложение 2 Основные показатели развития сферы услуг в 2015-2020 годах по регионам (облисполкомы, Мингорисполком)
3.4 Транспорт и связь
Транспорт
Цель: увеличение объемов, повышение качества и доступности предоставляемых услуг по перевозке пассажиров и грузов.
Основные направления развития:
формирование соответствующей современным требованиям транспортной инфраструктуры и рынка транспортных услуг;
реализация транзитного потенциала, рост экспорта транспортных услуг;
создание сети интермодальных транспортно-логистических центров;
совершенствование системы оплаты услуг пассажирского транспорта общего пользования в целях сокращения перекрестного и бюджетного субсидирования транспортных организаций.
Целевые индикаторы:
рост ВДС транспортных услуг за 2016-2020годы в 1,1-1,2 раза, за 2015-2020 годы в 1,15-1,25раза;
увеличение выручки от услуг транспорта, в действующих ценах за 2016-2020годы в 1,7 раза, за 2015-2020 годы в 1,9 раза;
рост грузооборота транспорта в 2016-2020 годах на 5,4 процента и в 2015-2020 годах – на 6,8 процент.
Механизмы реализации:
на железнодорожном транспорте:
модернизация железнодорожной инфраструктуры на основе использования новых материалов, конструкций и технологий строительства (реконструкции) железнодорожных путей;
дальнейшая электрификация Белорусской железной дороги;
развитие скоростных перевозок за счет организации движения ускоренных пассажирских поездов в республиканском межобластном сообщении;
проработка с иностранными партнерами возможности строительства на территории республики высокоскоростной железной дороги Берлин – Москва;
внедрение технологии организации и сопровождения грузовых железнодорожных перевозок с использованием электронных документов с применением электронной цифровой подписи при организации перевозок грузов железнодорожным транспортом во внутриреспубликанском и в международном сообщениях;
на автомобильном транспорте:
обновление парка подвижного состава грузового и пассажирского транспорта современными моделями, позволяющими обеспечить снижение энергоемкости перевозочного процесса и повысить транспортную безопасность;
оптимизация маршрутной сети внутриреспубликанских автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении с учетом расписаний других видов транспорта;
внедрение систем и технических средств автоматизированного управления движением автобусов на городских и пригородных маршрутах, системы продажи электронных проездных документов на проезд пассажиров и перевозку багажа;
обеспечение отмены разрешительной системы перевозок грузов в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе на перевозки грузов в/из третьих стран;
в области дорожного хозяйства:
дальнейшее развитие инфраструктуры международных транспортных коридоров, проходящих через территорию Беларуси, автодорожных пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь;
строительство автодорог к АЭС, второй кольцевой дороги вокруг г. Минска;
реконструкция напряженных участков республиканских автомобильных дорог по параметрам I категории в направлениях от г. Минска к областным центрам;
развитие технологии возведения цементобетонного покрытия;
строительство на территории республики объектов придорожного сервиса с привязкой к населенным пунктам;
на воздушном транспорте:
обеспечение безопасности полетов за счет технической реконструкции и модернизации аэродромов, аэропортов, наземной инфраструктуры навигации;
формирование современного пассажирского терминала в Национальном аэропорту «Минск» путем строительства второй взлетно-посадочной полосы, создания Центра по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники и Центра бизнес-авиации для оказания современных услуг по техническому обслуживанию воздушных судов;
приобретение и ввод в эксплуатацию новой автоматизированной системы управления воздушным движением со строительством Центра управления воздушным движением;
в области водного транспорта:
создание национального морского торгового флота путем поэтапного перехода от фрахтования судов к их аренде с последующим выкупом судов в собственность;
создание туристических маршрутов на смешанных железнодорожно- и автомобильно-водных перевозках с использованием маломерных судов;
на трубопроводном транспорте:
дальнейшее развитие системы распределения природного газа;
обеспечение транзита нефти в объемах в соответствии с межправительственными соглашениями;
поиск альтернативных источников и путей загрузки магистральных трубопроводов.
Связь
Цель: обеспечение динамичного развития сетей связи для полного удовлетворения спроса на услуги связи.
Основные направления развития:
создание на инновационной основе современной телекоммуникационной инфраструктуры;
переход к мультисервисным сетям электросвязи;
внедрение современных видов сотовой подвижной электросвязи;
дальнейшее развитие интерактивного и эфирного цифрового телевизионного вещания;
развитие услуг почтовой связи.
Целевой индикатор:
рост ВДС услуг связи за 2016-2020годы в 1,3-1,4 раза, за 2015-2020 годы в 1,35-1,45 раза;
увеличение доходов от услуг связи, в сопоставимых ценах за 2016-2020 годы в 1,18 раза, за 2015-2020 гг. в 1,24 раза.
Механизмы реализации:
строительство мультисервисных сетей электросвязи, основанных на использовании единой аппаратно-программной платформы для оказания различных услуг электросвязи путем внедрения IMS-платформы, конвергенции услуг и технологий;
увеличение количества абонентов IPTV за счет расширения перечня пакетов и тарифных планов, проведения рекламных акций;
обеспечение полного охвата населения эфирным цифровым телевещанием, расширение транслируемого контента;
предоставление услуг по предоставлению в пользование высокоскоростного Интернет-канала, пропуску голосового трафика, созданию частных виртуальных сетей;
развитие услуг широкополосного доступа в сеть Интернет, в том числе с использованием технологий беспроводного доступа;
создание автоматизированной обработки почтовых отправлений и печатных средств массовой информации