- •Концепция развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2015-2020 годы
- •Содержание
- •Введение
- •1. Характеристика текущего состояния сферы услуг в Беларуси
- •2. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы сферы услуг
- •3. Основные направления развития сферы услуг в 2015-2020 годах
- •3.1 Совершенствование структуры сферы услуг
- •3.2 Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования
- •3.3 Гостиницы и рестораны
- •3.3.1 Гостиницы
- •3.3.2 Услуги общественного питания
- •3.4 Транспорт и связь
- •3.4.1 Туризм
- •3.4.2 Агроэкотуризм
- •3.5 Финансовая деятельность
- •3.5.1 Финансовое посредничество
- •3.5.2 Страхование
- •3.6 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям
- •3.6.1 Операции с недвижимым имуществом; аренда машин и оборудования без оператора и прокат бытовых изделий и предметов личного пользования
- •3.6.2 Предоставление прочих видов услуг потребителям
- •3.6.3 Экологический консалтинг; землеустройство
- •3.7 Информационно-коммуникационные технологии
- •3.8 Научные исследования и разработки
- •3.8.1 Инжиниринговые услуги
- •3.9 Образование
- •3.10 Здравоохранение и предоставление социальных услуг
- •3.10.1 Здравоохранение
- •3.10.2 Предоставление социальных услуг
- •3.11 Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг
- •3.11.1 Предоставление коммунальных услуг
- •3.11.2 Предоставление персональных услуг (стирки, химчистки, прачечных)
- •3.11.3 Предоставление услуг культуры и искусства
- •3.11.4 Предоставление услуг физической культуры и спорта
- •3.12 Интеграция производственного сектора экономики и сферы услуг, развитие аутсорсинга
- •4. Инструменты и механизмы развития сферы услуг
- •4.1 Совершенствование нормативной правовой базы
- •4.2 Развитие предпринимательства и создание конкурентной среды в сфере услуг
- •4.3 Создание кластеров в сфере услуг
- •4.4 Развитие инвестиционной деятельности в сфере услуг
- •4.5 Кадровое обеспечение сферы услуг
- •5. Повышение конкурентоспособности Республики Беларусь на международном рынке, расширение экспорта услуг
- •Транспорт и связь
- •Образование
- •Здравоохранение
- •Туристические услуги
- •Финансовые услуги:
- •6. Развитие услуг в регионах
- •7. Ожидаемые результаты
- •Приложение 1 Основные показатели развития сферы услуг в Республике Беларусь в 2015–2020 годах
- •Приложение 2 Основные показатели развития сферы услуг в 2015-2020 годах по регионам (облисполкомы, Мингорисполком)
3. Основные направления развития сферы услуг в 2015-2020 годах
3.1 Совершенствование структуры сферы услуг
Приоритетное развитие сферы услуг будет обеспечено ростом внутреннего спроса экономики страны на высокотехнологичные, наукоемкие и знаниеемкие услуги, обусловленном модернизацией производства и экономических отношений.
Стратегические позиции в структуре экономики займут информационно-коммуникационные, логистические, инжиниринговые, финансовые, деловые, а также традиционные виды услуг, претерпевающие значительные изменения под воздействием инноваций. Предстоит создание эффективного рынка биржевой торговли ценными бумагами.
Ускоренное внедрение компьютерных и информационных услуг будет способствовать дальнейшему развитию услуг с высокой добавленной стоимостью: банковских, страховых, консалтинговых, рекламных и других видов деловых услуг.
Расширится рынок логистических услуг. Критерием его оценки является повышение рейтинга Беларуси по уровню развития логистики до 81 места в 2020 году (против 91 позиции в 2012 году).
С каждым годом все активнее развивается такое направление, как регистрация и защита интеллектуальной собственности: товарных знаков, промышленных образцов, иных нематериальных активов. Заметно возрастет число обращений в юридическую консультацию по вопросам слияния, поглощения и приобретения компаний.
Развитие аутсорсинга обусловлено тем, что производительность труда во вспомогательных видах экономической деятельности значительно меньше, чем в основном и второстепенных видах экономической деятельности, что связано с их меньшей эффективностью. Это свидетельствует об актуальности перевода вспомогательной деятельности на аутсорсинг.
Значительна доля организаций, у которых загрузка транспортных средств и социальных объектов позволяет оказывать услуги другим организациям. Это свидетельствует о недостаточной эффективности использования ведомственного транспорта и социальных объектов.
Отечественный и зарубежный опыт показывает, что важный путь повышения эффективности производства – сокращение удельного веса вспомогательных и обслуживающих цехов и служб в общем объеме выпуска продукции при обеспечении потребностей основного производства, в том числе путем развития аутсорсинга.
При наличии экономической целесообразности предусматривается реорганизация предприятий путем перевода вспомогательных служб на коммерческий расчет и образования юридических лиц, предоставляющих услуг широкому кругу лиц;
Отечественный и зарубежный опыт показывает, что аутсорсинг позволяет повысить эффективность осуществления большей части обслуживающих процессов, контролировать издержки компании, повысить качество услуг, обеспечить доступность новых технологий, сократить капитальные затраты, оптимизировать количество административного и управленческого персонала. В целом же процесс аутсорсинга можно считать одним из тех инновационных инструментов, которые могут существенно повысить эффективность сферы сервиса, расширить круг предоставляемых деловых услуг и тем самым способствовать модернизации экономики и росту производства.
Активное развитие получат услуги экологического аудита и маркетинга, экологическое страхование, поддержка развития экологических знаний и образования, расширение добровольных экологических обязательств и сертификации, включая экологическую сертификацию продукции и услуг.
В связи с процессами старения населения существенно возрастет спрос на услуги для лиц старшего возраста. Новым направлением станет развитие геронтомаркетинга, нацеленного на формирование и развитие специфических ниш на рынке товаров и услуг для обеспечения спроса пожилых людей.
Предусматривается приоритетное развитие видов услуг, формирующих экономику знаний, информационное общество, обслуживание производственного сектора, а также развитие социальных секторов экономики, обеспечивающих создание равных возможностей граждан и содействие развитию человеческого потенциала.