1. Внешний долг России в 90-е гг..

Государственным (официальным) внешним долгом является та часть внешнего долга, по которой отвечают официальные государственные органы (если они сами брали в долг за рубежом или давали свои гарантии по оплате долговых обязательств частных фирм, банков и местных органов власти). Кроме того, есть и частный и внешний долг – долговые обязательства частных компаний, банков и местных органов власти, не гарантированные государством.Согласно Бюджетному кодексу РФ, внешний долг - это обязательства, возникающие в иностранной валюте.

Таблица 1. Внешний долг 1994-99гг.

	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Внешний долг всего:	117,9	126,7	132,7	153,0	182,0	188,4
- по линии правительств	111,8	118,5	114,8	125,8	136,4	138,9
- по линии международных организации	3,9	4,7	10,3	12,9	13,5	19,5
-по линии частных фирм и банков	1,3	2,3	4,7	8,7	18,2	10,0
- прочие	0,8	1,2	2,9	5,5	14,8	20,0
Долги СССР	104,5	110,0	105,7	103,7	95,1	98,2
Долги новой России	13,4	16,7	27,0	49,3	87,7	90,2

О масштабности проблем внешнего долга в современной мировой экономике свидетельствует тот факта, что в 1993 г. суммарный объем непогашенных международных долговых обязательств составлял 2024 млрд долл., а в 2005 г. он уже превышал 13 трлн долл. (13392 млрд долл.). При этом новые (чистые) долговые обязательства только в самом 2000г. составляли более 1 трлн долл.. Таким образом, масштабность и острота проблем внешнего долга как общемировой проблемы сохраняются и даже усиливаются.

Впервые о масштабах внешнего долга СССР было объявлено в конце 1990г. при обсуждении Государственного бюджета на 1991г., где отмечалось что для обеспечения предусмотренных доходов бюджета необходимо увеличить задолженность до 39 млрд руб. по официальному курсу (55 коп. за 1 долл.) т.е. до 71 млрд долл. Свой «вклад» в возрастание внешнего долга СССР внесла проводившаяся в этот период экономическая политика, не обеспеченная соответствующими ресурсами. Развитие экономического кризиса способствовали и другие факторы: непродуманная антиалкогольная капания, чернобыльская катастрофа, землетрясение в Армении, ошибки в финансовой политике, усиливавшие инфляционные процессы.

Еще одной причиной усиления долговой зависимости СССР стало сама необходимость выплаты внешней задолженности. В структуре последней преобладали кратко- и среднесрочные кредиты коммерческих банков, что делало достаточно высокой цену этих кредитов (в среднем около 8% годовых). Платежи по внешнему долгу выросли в 1986-1991гг. в 2,5 раза и составили около 60 млрд долл.

После распада СССР на 1 января 1992г. внешний долг страны составлял 81 млрд долл. Затем с учетом накопившихся процентов он оценивался уже в 103 млрд долл. Этот «старый» советский долг на 64% состоял из долга правительства зарубежных государств и на 36% - из долга коммерческим банкам и фирмам. От общей суммы союзного долга к началу 1992г. на Россию (РСФСР) приходилось 61,3% (на Украину -16%, на остальные республики бывшего СССР приходилось меньшие доли). При этом реально свои долги платила только Россия (около 9 млрд долл. в год), остальные республики бывшего СССР свою долю ( около 8 млрд долл.) не платили.

Однако в последующий период начал расти уже собственный внешний долг России. При этом соотношение между «старым» и «новым» внешним долгом стало изменятся в пользу собственного российского: если 1996г. на него приходилось примерно 19%, то в 1999г.- уже более 1/3 совокупного внешнего долга России, а в 2002г.- уже 45%.

Таблица 2. Структура государственного внешнего долга по состоянию на 19 декабря 2013 года

Наименование	Сумма, млн. долларов США
Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего СССР, принятые Российской Федерацией)	55834,6
Задолженность перед членами Парижского клуба	161,8
Задолженность перед кредиторами — не членами Парижского клуба	1061,2
Задолженность бывшим странам СЭВ	943,6
Коммерческая задолженность бывшего СССР	22,1
Задолженность перед международными финансовыми организациями	1587,2
Задолженность по внешним облигационным займам	40658,3
Задолженность по ОВГВЗ (облигации внутреннего государственного валютного займа)	5,5
Государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте	11394,9

Степень остроты данной проблемы свидетельствует нарастание количества дефолтов стран – должников по официальным долговым обязательствам: если за десятилетие 1956-1965гг. было отмечено 18 дефолтов, то за десятилетие 1986-1995гг. -203 дефолта. В последние годы в качестве примеров такого рода можно назвать дефолт 1998г. в России, 2001г.-В Аргентине, 2002г.-В Нигерии и т.д.

Экономический кризис 1998 года в России был одним из самых тяжёлых экономических кризисов в истории России. Внешним проявлением экономического кризиса стал технический дефолт, объявленный Правительством РФ 17 августа 1998 года.

Основными причинами экономического кризиса были: огромный государственный долг России, порождённый обвалом азиатских экономик, кризис ликвидности, низкие мировые цены на сырьё, составлявшее основу экспорта России и, прежде всего, популистская экономическая политика государства, и строительство пирамиды ГКО (государственные краткосрочные облигации).

Методы экономической политики, применявшиеся в 1995—1998 годах, напоминали «дурную бесконечность»: вновь и вновь повторялись похожие по смыслу меры, несмотря на то, что они каждый раз давали отрицательные результаты. Ставка постоянно делалась на крайне ограниченный набор денежно-кредитных и бюджетно-налоговых мер.

Его последствия серьёзно повлияли на развитие экономики и страны в целом, как отрицательно, так и положительно. Курс рубля по отношению к доллару упал за полгода более чем в 3 раза — c 6 рублей за доллар перед дефолтом до 21 рубля за доллар 1 января 1999 года. Было подорвано доверие населения и иностранных инвесторов к российским банкам и государству, а также к национальной валюте. Разорилось большое количество малых предприятий, лопнули многие банки. Банковская система оказалась в коллапсе минимум на полгода. Население потеряло значительную часть своих сбережений, упал уровень жизни. Тем не менее, девальвация рубля позволила российской экономике стать более конкурентоспособной