17. Фискальная (налогово-бюджетная) политика, основы управления налогами.

Фискальная политика является составной частью финансовой политики.

Различают:

- дискреционную фискальную политику

- автоматическую фискальную политику

Дискреционная фискальная политика – это политика допускающая сознательное изменение финансовых инструментов для достижения поставленных целей (нап.-р: государственные закупки товаров стимулируют сферу с/х).

Ее основными инструментами являются:

- изменение ставок налогообложения

- стимулирование

Автоматическая фискальная политика - это политика встроенных стабилизаторов и автоматических регуляторов.

Ее суть состоит в:

- автоматическом изменении величины налоговых поступлений при применении величины облагаемого дохода.

Основой управления налогами являются трансферты, т.е. это денежные платежи не связанные с купле-продажей.

К ним относятся:

- пособие по безработице

- социальные выплаты

- субсидии и др.

18. Органы управления финансами и их функции.

В соответствии с уровнем государственной системы различают различные уровни органов управления финансами. Это:

1. органы общего управления (Нац. банк РБ)

2. органы промежуточного управления (министерство с/х)

3. органы местного управления (облисполком, сельсовет)

В РБ органами управления финансами являются:

- национальное собрание

- президент и его администрация

- совет министров

- министерство финансов, Нац. банк и др.

В РБ в структуре управления финансами выделяют министерство финансов РБ. Министерство финансов осуществляет управление бюджетное, управление финансами в производственной и непроизводственной сфере, методологию в бухгалтерском учете и отчетности и т.д.

19. Необходимость содержания. Субъекты и объекты финансового контроля.

Контроль – это проверка с целью обеспечения правильности и законности определения действий.

Финансовый контроль – совокупность действий по проверке действий финансовых аспектов деятельности субъектов хозяйствования, а также совокупность методов реализации финансовых отношений между субъектами хозяйствования.

Финансовый контроль является формой реализации контрольн. функции финансов.

Финансовый контроль – это стоимостной контроль. Он осуществляется во всех сферах воспроизводственного процесса и сопровождает весь процесс движения денежных фондов.

Субъект финансового контроля – это органы, осуществляющие контроль.

Объект финансового контроля – это финансовые отношения и финансовые потоки хозяйствующих субъектов.

смот. воп. 20, 21, 22.

20. Виды, формы и методы финансового контроля.

Финансовый контроль бывает:

- в зависимости от субъектов осуществляющих финансовый контроль он может быть:

1. общегосударственный контроль

2. ведомственный контроль

Рис. 2 – Финансовый контроль по субъектам осуществления

Общегосударственный финансовый контроль проводится органами государственной власти. В РБ это президент, правительство, парламент, министерство финансов, министерство по налогам и сборам.

Главная цель: обеспечить интересы государства при поступлении и расходовании государственных средств.

Ведомственный финансовый контроль осуществляется контрольными ревизионными управлениями и другими структурами министерств. Охватывает деятельность подотчетных организаций, предприятий, учреждений.

Ведомственный финансовый контроль может быть:

- внутрихозяйственный

- внутриведомственный

На крупных предприятиях внутрихозяйственный контроль может также подразделяться на общественный и аудиторский.

К основным методам финансового контроля относят:

1. формальный метод

2. метод фактической проверки (инвентаризация различных ценностей)

3. метод встречной проверки (установление достоверности операций субъекта через его партнеров и клиентов)

4. метод проверки на предмет законности финансовых хозяйственных операций

5. метод анализа финансовых отношений и финансового механизма на результаты хозяйственной деятельности и др.