33.Госуд. Регулирование экономики: цели, функции, методы.

Государственное регулирование экономики – этоцеленаправленная деятельность государства в лицесоответствующих органов, которые посредством разныхспособов, приемов, форм и методов обеспечивают достижениепоставленной цели и решение экономических и социальныхзадач соответствующего этапа развития экономики.

Цель государственного регулирования национальнойэкономики - обеспечение экономической безопасности страны,ее устойчивого развития с учетом возможных измененийвнутренних и внешних факторов.

Важнейшая роль в государственном регулировании экономики принадлежит системе органовгосударственного управления.Особенно необходимо государственное регулирование в периоды возникновения кризисов илидругих проблем в экономике

Функции государственного регулирования экономики:

1) целевая;

2) направляющая и координирующая;

3) функция распределения и перераспределения;

4) стимулирующая;

5) контрольная.

Методы государственного регулирования:

1. Правовые.2. Административные.3.Экономические.

При переходе к рыночной экономике выполняемые государством функции должны постепенно сокращаться, для чего требуется правильно определить цели и приоритеты. За государствомдолжны сохраняться следующие функции:

− эмиссия денег, денежно-кредитное и налогово-бюджетноерегулирование;

− формирование устойчивой макроэкономической ситуации,включая эффективное функционирование финансовых учреждений;

− обеспечение гарантий прав и свобод личности, прав собственника;

− обеспечение минимальных социальных стандартов по предоставлению благ и услуг общего пользования;

− поддержка социально-незащищенных групп населения;

− развитие науки, инновационной деятельности и информационных технологий;

−формирование производственной, социальной и экологической инфраструктур общегосударственного значения;

− охрана окружающей среды совершенствование экологических регуляторов;

− проведение активной внешнеэкономической политики, развитие интеграционных связей;

− реализация антимонопольных мер и поддержка конкурентной среды;

− создание правовой базы рыночных отношений, развитиеинституциональной инфраструктуры, разработка и реализациястратегии социально-экономического развития.

Методами государственного регулирования экономики являются:

1) правовые методы, заключающиеся в разработке и реализации законов и нормативных актов, обеспечивающих функционирование рыночного хозяйства, а также дополнительных законодательных актов по обеспечению процессов переходного периода (например, по приватизации госсобственности, поддержкепредпринимательства);

2) административные методы, основанные на силе государственной власти и включающие меры запрета, разрешения,принуждения. Они, как правило, носят обязательный характер иоформляются в виде законодательных актов, распоряжений, постановлений и т.п. Например, к мерам запрета и разрешения относятся: лицензирование видов деятельности, квотирование экспорта, импорта (и их отмена). К мерам принуждения относятся:правила, условия, соблюдение которых обязательно для хозяйствующих субъектов (требования охраны труда, экологическиепредписания).

3) экономические методы, заключающиеся в косвенномвоздействии на экономику через хозяйственное законодательство, финансовую, денежную, кредитную, налоговую систему. Онивключают: введение или отмена налогов, льготы по налогам, порядок начисления амортизации основных средств, государственный заказ, кредитование на льготных условиях и др.

Государственное регулирование экономики (вмешательство вэкономику) может осуществляться в таких формах, как:

1) прямое вмешательство с помощью административных иправовых методов;

2) косвенное вмешательство с помощью экономических иправовых методов.