- •1. Поняття та мета екологічного інспектування.
- •2. Суб’єкти та об’єкти екологічного інспектування.
- •3. Форми екологічного контролю.
- •4. Система органів екологічного контролю та інспектування.
- •5. Повноваження державних органів екологічного контролю.
- •6. Повноваження громадських органів екологічного контролю.
- •7. Загальні відомості про екологічні інспекції.
- •8. Типи інспекцій.
- •9. Повноваження і права державної екологічної інспекції.
- •10. Загальні відомості про здійснення перевірки.
- •11. Основні етапи проведення екологічної перевірки. Їх характеристика.
- •12. Планування, організація і підготовка до перевірки.
- •13. Порядок проведення і початок перевірки
- •14. Хід інспекторської перевірки.
- •15. Оформлення перевірки.
- •16. Матеріали і документи, які повинні розглядатися при перевірці повітроохоронної діяльності підприємства.
- •17. Об’єкти обстеження при виробництві виробничих підрозділів підприємства.
- •18.Права державних інспекторів під час проведення перевірки.
- •19. Обов’язки державних інспекторів під час проведення перевірки.
- •20. Екологічне інспектування повітроохоронної діяльності.
- •21. Документальне оформлення перевірки. Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства.
- •22. Матеріали і документи, які повинні розглядатися при перевірці повітроохоронної діяльності підприємства.
- •23. Вимоги до розміщення та обладнання місць відбору проб з газопилових потоків.
- •24. Що повинно перевірятись на автопідприємствах.
- •25. Операція «Чисте повітря».
- •26. Поняття інвентаризації викидів забруднюючих речовин у повітря та чим регламентується її проведення.
- •27. Перевірка водоохоронної діяльності промислових об’єктів
- •28. Екологічний контроль за впливом сільськогосподарських об’єктів на водні ресурси
- •29. Перевірка водоспоживання.
- •30. Перевірка водовідведення.
- •31. Перевірка потенційних джерел забруднення поверхневих і підземних вод.
- •32. Перевірка водоохоронних заходів.
- •33. Основні порушення водного законодавства.
- •34. Особливості перевірки меліоративних систем.
- •35. Відбір проб води на екологічний контроль.
- •36. Державний контроль за охороною земель.
- •37. Державний контроль при рекультивації порушених земель.
- •38. Основні порушення земельного законодавства. Відповідальність за порушення вимог земельного законодавства.
- •39. Перевірка об’єктів з питань поводження з відходами.
- •40. Основні порушення при поводженні з токсичними відходами.
- •41. Контроль за використанням пестицидів та агрохімікатів.
- •42. Екологічні аспекти сучасного лісокористування.
- •43. Особливості державого контроль лісів та інших рослинних ресурсів
- •44. Вилучення знарядь незаконного добування природних ресурсів і виробленої з них продукції.
- •45. Основні порушення законодавства в галузі збереження лісів та інших рослинних ресурсів:
- •46. Державний контроль у галузі охорони, використання та відтворення тваринного світу.
- •47. Основні порушення законодавства про тваринний світ.
- •48. Використання та відтворення диких тварин.
- •49. Перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони, використання та відтворення рибних запасів.
- •7. Організація боротьби з порушниками правил рибальства та браконьєрами:
- •50. Природно-заповідний фонд: стан та проблеми його збереження.
- •51. Особливості державного контролю природно-заповідних територій та об’єктів.
- •52. Основні порушення законодавства про природно-заповідний фонд.
- •53. Спеціальне використання природних ресурсів. Дозвіл на здійснення даного типу діяльності.
- •54. Концептуальні засади державного екологічного контролю на кордоні.
- •55. Екологічний контроль транспортних засобів.
- •56. Вимоги до автотранспортних засобів у разі перевезення небезпечних вантажів.
- •57. Екологічний контроль вантажів.
- •58. Перевірка вантажів на морських та річкових суднах
- •59. Екологічний контроль об’єктів рослинного та тваринного світу
- •60. Радіаційний контроль
- •61. Рівні проведення радіаційного контролю.
- •62. Хіміко-аналітичний контроль речовин.
- •63. Адміністративні заходи впливу.
- •64. Протокол про адміністративне правопорушення.
- •65. Постанова по справі про адміністративне правопорушення.
- •66. Заходи дисциплінарного впливу.
- •67. Відшкодування збитків, спричинених порушенням природоохоронного законодавства.
- •68. Обмеження або припинення фінансування об'єктів будівництва.
- •69. Обмеження або зупинення виробничої діяльності.
- •71. Притягнення до кримінальної відповідальності.
- •72. Екологічне інспектування меліоративних робіт.
- •73. Державний контроль за охороною водних ресурсів.
- •74. Екологічне інспектування використання земельних ресурсів.
- •75. Екологічне інспектування рекультиваційних робіт.
- •76. Контроль діяльності об’єктів природно-заповідного фонду.
- •77. Взаємодія екологічної інспекції з підрозділами державних установ.
- •78. Результати екологічного інспектування.
- •79. Відповідальність за порушення природоохоронного законодавства.
- •80. Державне управління охороною навколишнього природного середовища.
- •81. Види адміністративних стягнень.
- •82. Види дисциплінарних стягнень.
- •83. Цивільна відповідальність.
- •84. Санкції за окремі порушення природоохоронного законодавства.
- •85. Правила проведення екологічного інспектування.
- •86. Система екологічного контролю в Україні.
- •87. Правові основи екологічного інспектування.
- •88. Екологічний контроль на державному кордоні в зоні функціонування регіональних митниць і митниць.
- •89. Екологічний контроль за зберіганням та транспортуванням хімікатів.
- •90. Завдання Держекоінспекції України.
84. Санкції за окремі порушення природоохоронного законодавства.
Санкції розрізняють залежно від виду наступаючої відповідальності — кримінальні, адміністративні, цивільно-правові, дисциплінарні та інші правопорушення;
Кримінальні: у вигляді санкцій за екологічні злочини застосовуються штраф, позбавлення права займатися певною діяльністю або посідати певні посади, виправні роботи, арешт, обмеження свободи, позбавлення волі на певний термін та ін.
Адміністративні: попередження, штраф, конфіскація знарядь здійснення правопорушення, позбавлення спеціальних прав (наприклад, права полювання).
Ряд протиправних діянь у сфері природокористування і охорони навколишнього середовища може спричинити до кримінальної і адміністративної відповідальності. Відмежування екологічних злочинів від екологічної провини відбувається за ознаками, встановленими в законі: повторності здійснення протиправного діяння, спричиненню великого збитку або істотної шкоди та ін.
Цивільні: громадяни і юридичні особи, що заподіяли шкоду навколишньому природному середовищу, здоров'ю і майну громадян, організацій, держави забрудненням навколишнього природного середовища, псуванням, знищенням, пошкодженням, нераціональним використанням природних ресурсів, руйнуванням природних екологічних систем та іншими правопорушеннями, зобов'язані відшкодувати його в повному обсязі відповідно до чинного законодавства. Як відомо, збиток за нормами цивільного права підлягає відшкодуванню в натурі або у вигляді стягнення збитків.
Дисциплінарні: зауваження, догана, сувора догана, звільнення та ін.
85. Правила проведення екологічного інспектування.
Головною метою інспекторських перевірок є визначення екологічного стану об'єкту, ступеню і характеру його впливу на навколишнє природне середовище, дотримання ним вимог законодавства, норм і правил у галузі охорони природи для своєчасного вжиття заходів по усуненню виявлених порушень та попередженню негативного впливу об'єкту на навколишнє природне середовище.
При проведенні перевірок інспектор повинен мати при собі службове посвідчення, а при необхідності і допуск встановленого зразка, і пред'являти ці документи по вимозі контрольно-пропускних пунктів або адміністрації об'єкту.
Згідно з чинним законодавством керівництво (адміністрація) об'єкту зобов'язано надавати інспектору всю необхідну інформацію, статистичну звітність, фінансові та облікові документи, результати відомчих лабораторних спостережень, проектні матеріали, акти прийняття об'єкту в експлуатацію тощо, а також всіляко сприяти проведенню перевірки, надаючи допомогу транспортом і, при необхідності, спецодягом та спецспорядженням.
При перевірці об'єктів, які підпадають під дію Закону України "Про державну таємницю", державні інспектори повинні мати при собі допуск установленого зразка і пред'являти зазначений документ на вимогу керівництва суб'єкта господарювання.
Перевірки об'єктів з питань охорони навколишнього природного середовища здійснюються по плану на основі календарного графіку перевірок, який є складовою частиною річного (піврічного, квартального) плану робіт інспекційних підрозділів. Частота цих перевірок планується в залежності від екологічної обстановки в районі розташування об'єкту, а також ступеню і характеру його впливу на навколишнє середовище.
Місцеві органи Державної екологічної інспекції Мінприроди України зобов'язані визначити перелік об'єктів - основних забруднювачів навколишнього природного середовища, які повинні бути на постійному контролі і включені в план — графік щорічних перевірок.
Для здійснення перевірки керівником відповідно органу Мінприроди або його заступником видається наказ про проведення перевірки.
На підставі наказу оформляється Направлення на проведення перевірки, яке підписується керівником або заступником керівника органу Мінприроди і засвідчується печаткою. В ході підготовки до перевірки об'єктів інспектор зобов'язаний:
а) ознайомитись із:
— постановами і рішеннями вищих і місцевих органів влади, наказами, рішеннями колегій і розпорядженнями Мінприроди України і галузевого відомства, що стосуються природоохоронної діяльності на даному об'єкті;
— технологічними процесами, що здійснюються на об'єкті;
— методами очистки газів, пиловловлення, очищення стічних вод, що можуть застосовуватися при даних технологічних процесах і які застосовуються на об'єкті;
— новими розробками мало- і безвідходних технологій при даних виробництвах;
— матеріалами і актами попередніх перевірок і іншими документами, що стосуються природоохоронної діяльності об'єкту;
б) підготувати проект наказу і направлення на проведення перевірки;
в) повідомити суб'єкта господарювання про проведення планової перевірки;
г) визначити перелік питань, які мають бути перевірені під час перевірки.