19. Обов’язки державних інспекторів під час проведення перевірки.

Державні інспектори зобов’язані:

— повно, об'єктивно та неупереджено здійснювати державний контроль у межах повноважень, передбачених законом;

— не втручатися і не перешкоджати здійсненню господарської діяльності під час проведення заходів державного нагляду (контролю), якщо це не загрожує життю та здоров'ю людей, не спричиняє небезпеки виникнення техногенних ситуацій та пожеж;

— надавати суб'єкту господарювання консультаційну допомогу щодо здійснення державного нагляду (контролю) відповідно до вимог законодавства;

— забезпечувати нерозголошення комерційної таємниці, що стає доступною посадовим особам під час здійснення перевірок;

— ознайомлювати керівника суб'єкта господарювання, або його заступника, або уповноважену ним особу з результатами державного нагляду (контролю) в строки, передбачені законом;

— дотримуватися ділової етики у взаємовідносинах із суб'єктами господарювання.

Державні інспектори проводять перевірки об'єкта в присутності керівника суб'єкта господарювання або уповноважених ним осіб.

У разі, якщо державний інспектор не допускається до проведення перевірки, ним складається акт про відмову в проведенні перевірки. В цьому акті зазначаються посада, прізвище, ім'я, по батькові особи керівника суб'єкта господарювання або уповноваженої

ним особи, яку ознайомлено з актом та якій вручено акт під розписку, або робиться відмітка щодо відмови від ознайомлення з актом та його отримання. У разі, якщо керівник або уповноважена ним особа суб'єкта господарювання відмовляється від отримання акта про відмову особисто, такий акт із зазначенням в ньому реєстраційного номера передається через канцелярію суб'єкта господарювання або відправляється рекомендованим листом.

20. Екологічне інспектування повітроохоронної діяльності.

Підприємства і об’єкти, які в процесі виробничої діяльності здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, підлягають обов’язковим інспекційним перевіркам.

Перевірка підприємств проводиться згідно з законом України «Про охорону атмосферного повітря» і регламентується рядом нормативно-інструктивних документів.

Періодичність перевірок залежить від категорії підприємств і об’єктів, які можуть мати стаціонарні і пересувні джерела забруднення.

Під час екологічної перевірки повітроохоронної діяльності розглядають такі питання:

• Стаціонарні джерела забруднення.

• Матеріали і документи,які повинні розглядатися при перевірці підприємства

• Виробничі підрозділи підприємства

• Виявлення наднормативних і надлімітних викидів

• Перевірка санітарно-промислової лабораторії підприємства.

• Вимоги до розміщення та обладнання місць відбору проб з газопилових потоків.

21. Документальне оформлення перевірки. Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства.

Інспекторська перевірка закінчується складанням серії документів і, зокрема, «Акта перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства».

За своєю суттю цей документ повинен бути відображенням стану природоохоронної роботи на об'єкті і його впливу на навколишнє природне середовище.

У вступній частині акта наводяться місце і дата його складання, відомча підпорядкованість об'єкта, його поштова адреса, банківські реквізити, прізвища керівників та їх службові телефони, а також прізвища і посади осіб, які проводили перевірку.

В частині (графа «перевіркою встановлено...») у стислій формі викладаються результати перевірки об'єкта.

Викладений матеріал повинен підкріплюватись кількісними показниками, які наводяться як окремо, так і у формі порівняльних таблиць. Довідки, копії звітів, результати аналізів, графіки, схеми тощо, які при необхідності, додаються до акта перевірки, повинні підписуватись офіційними особами і належним чином оформлятись.

Окремим розділом акта за результатами перевірки по виявлених порушеннях природоохоронного законодавства державним інспектором видаються обов'язкові до виконання приписи з зазначенням термінів їх виконання і посиланням на статті або пункти законодавчих чи нормативних документів.

Акт перевірки обговорюється з керівником об'єкта, а при необхідності - в присутності відповідальних працівників.

Складання акта перевірки як первинного документа є обов'язковим, практично, при всіх видах інспекторських перевірок. Винятком є випадки, коли розслідуються очевидні протизаконні дії окремих осіб (миття транспорту у непередбачених для цього місцях, вивантаження сміття у забороненому місці тощо), які безпосередньо призвели до забруднення природного середовища, і коли інспектор може обмежитися складанням протоколу про порушення природоохоронного законодавства та вжиттям адміністративних заходів.

По кожному випадку виявленого порушення, за яке передбачено адміністративну відповідальність, інспектор складає протокол, яким фіксується факт порушення. На підставі протоколу вирішується питання про застосування заходів впливу. При складанні протоколу необхідно звернути особливу увагу на точність визначення виду порушень, його причин та наслідків, а також кваліфікування виявленого порушення у відповідності зі статтями природоохоронного законодавства.

Протокол підписується інспектором, який його склав, правопорушником, особами, що брали участь у виявленні порушення, а при наявності свідків протокол підписується і ними. У випадку відмови особи, яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу в ньому робиться відповідний запис про це. Особа, яка вчинила правопорушення, має право додати до протоколу пояснення і зауваження щодо його змісту, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

У разі неможливості розгляду справи на місці порушення інспектор, який склав протокол, зобов'язаний усно або письмово повідомити правопорушника про місце і час розгляду його справи, а також роз'яснити йому його права і обов'язки, які передбачені чинним законодавством, про що робиться відмітка у протоколі. До протоколу прикладаються документи, які підтверджують факт порушення.