- •Содержание
- •Введение
- •1. Нормативны правовые акты, регулирующие деятельность туриндустрии.
- •2. Какие виды туризма развиваются в регионе.
- •3. Мероприятия, направленные на повышение безопасности услуг туриндустрии и безопасности туристов
- •4. Мероприятия, направленные на повышение качества услуг туриндустрии, включая конкурсы
- •5. Действия администраций по поддержке развития туриндустрии
- •6. Результаты государственного контроля (надзора) сферы туризма
- •7. Защита прав туристов в регионе
5. Действия администраций по поддержке развития туриндустрии
К компетенции администрации области в сфере туризма относится:
- осуществление политики в сфере туризма, не противоречащей политике Российской Федерации;
- разработка и реализация областных программ развития туризма в Калининградской области и реализация федеральных программ развития туризма;
- обеспечение финансирования (прямые бюджетные ассигнования) областных программ развития туризма при формировании бюджета области и представление указанных программ вместе с материалами по бюджету в порядке и сроки, установленные Законом Калининградской области "О бюджетном процессе в Калининградской области";
- создание благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию путем ведения гибкой экономической политики, предусматривающей:
- льготное налогообложение вновь создаваемых объектов инфраструктуры туризма;
- льготное налогообложение предприятий, осуществляющих прием и обслуживание туристов на территории Калининградской области;
- содействие в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;
- принятие комплекса мер по созданию базы подготовки кадрового потенциала для туристской деятельности и повышение квалификации специалистов в области туризма;
- развитие научных исследований и проектных разработок в сфере туризма, инфраструктуры сопутствующих услуг;
- содействие участию российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений в международных туристских программах;
- осуществление государственного регулирования другими способами, применяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Калининградской области. Координацию туристской деятельности в Калининградской области осуществляет орган исполнительной власти в сфере туризма.
6. Результаты государственного контроля (надзора) сферы туризма
Органы государственной власти Калининградской области, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Калининградской области:
- содействуют развитию рынка туристских услуг;
- формируют представление о Калининградской области как о регионе, благоприятном для туризма;
- определяют и поддерживают приоритетные направления туристской деятельности;
Законом Калининградской области от 19 июля 2000 года №220 в абзац 5 статьи 3 внесены дополнения.
- создают благоприятные условия для становления и развития въездного туризма, экологического туризма и туризма в сельской местности;
- содействуют поддержанию туристских ресурсов в надлежащем состоянии;
Законом Калининградской области от 19 июля 2000 года №220 в абзац 7 статьи 3 внесены изменения.
- в целях создания конкурентоспособных субъектов предпринимательства в области приоритетных видов туризма осуществляют гибкую экономику - социальную политику в отношении субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих свою деятельность на рынке туристских услуг и способствующих развитию инфраструктуры данной отрасли экономики;
- содействуют развитию системы сервисных услуг, созданию качественно нового уровня туристской индустрии, всестороннему развитию инфраструктуры объектов сервиса в соответствии с международными стандартами;
- осуществляют экономическую, социальную, правовую политику, исходя из принципов равноправия, защиты интересов и соблюдения прав туристов, как въезжающих на территорию области, так и выезжающих за ее пределы, независимо от гражданской принадлежности и социального статуса;
- осуществляют защиту прав и интересов субъектов туристской деятельности, находящихся на территории области, содействуют организации их деятельности на территории Российской Федерации и за рубежом;
- способствуют распространению информации и рекламной продукции об объектах туристского рынка Калининградской области.
Цели государственного регулирования туристской деятельности в Калининградской области
Основными целями государственного регулирования туристской деятельности в Калининградской области являются:
- обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;
- охрана окружающей природной среды;
- создание условий для развития туризма, инфраструктуры сервисных услуг, транспортных услуг, услуг связи в соответствии с международными стандартами, обеспечивающими потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов, поступающих в областной и федеральный бюджеты, и доходов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калининградской области, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия.
Компетенция Калининградской областной Думы в сфере туризма
К компетенции Калининградской областной Думы в сфере туризма относятся:
- принятие законодательных, других нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туризма на территории Калининградской области;
- утверждение областных программ развития туризма;
- формирование областного бюджета в части расходов на туризм;
- установление льготного налогообложения, в пределах своей компетенции, для предприятий туризма, осуществляющих деятельность в сфере туризма в приоритетных направлениях государственного регулирования туристской деятельности в Калининградской области;
- предоставление бюджетных и налоговых кредитов туроператорам и турагентам, способствующим развитию въездного и внутреннего туризма.