Тема 6. Производство по делам об административных правонарушениях. Общая характеристика.

1. Понятие и отличительные особенности производства по делам об административных правонарушениях. Обычное, непротокольное производство и производство по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах.

2. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их процессуальная правосубъектность.

3. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие и виды.

4. Подведомственность дел в производстве, ее виды. Судебная подведомственность и подсудность.

5. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, их понятие, виды, порядок применения.

Нормативные акты

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях.

2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

3. Таможенный кодекс РФ.

4. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

5. Закон Республики Татарстан от 19 декабря 2006 г. № 80-З РТ «Об административных правонарушениях» (с изм. внесенными решениями Верховного Суда РТ от 15.02.2010 г. № 3-5 / 2010 г., от 26. 04. 2010 г., № 3-20 / 2010 г.).

6. Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 759 «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» // СЗ РФ. 2003. № 51. Ст. 4990.

7. Приказ МВД России от 19 марта 2004 г. № 187 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759» // БНА РФ. 2004. № 16.

8. Информационное письмо прокуратуры РФ от 11 февраля 2003 г. № 7/5-4711к-02 «О практике применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» //СПС «Гарант».

9. Письмо Государственного таможенного комитета РФ от 31 марта 2003 г. № 27-16/13578 «О применении части 3 статьи 23.1 КоАП России» // Таможенные ведомости. 2003. № 6.

10. Письмо Верховного Суда РФ от 22 апреля 2003 г. № 717-5/общ // СПС «Гарант».

11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изм. от 25 мая 2006 г.) // БВС РФ. 2005. №6; 2006. № 12.

12. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // ВВАС РФ. 2003. № 3.

Контрольные вопросы

1. Что представляет собой производство по делам об административных правонарушениях?

2. Какие принципы производства закреплены в Конституции РФ и законодательстве об административных правонарушениях?

3. Какие варианты производства по делам об административных правонарушениях предусмотрены законодательством?

4. Дайте характеристику правового статуса защитника и представителя в производстве по делам об административных правонарушениях.

5. С какого момента защитник может участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях?

6. Дайте сравнительную характеристику правового статуса эксперта и специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях.

7. Что может служить доказательствами по делу об административном правонарушении?

8. Что такое подведомственность дел об административных правонарушениях? Какие виды подведомственности предусмотрены в КоАП РФ?

9. Чем отличается судебная подведомственность от подсудности?