Наука земельного права

Наука земельного права, наряду с изучением этой отрасли права, её правовых институтов, исследует фундаментальные понятия и категории земельного права, такие как: предмет науки, понятие земельно-правовой нормы, субъекта земельного права, земельных отношений – и всё это в историческом развитии. Изучаются связи земельного права с другими отраслями права, выявляются перспективы его развития и как отрасли, и как законодательства, и как учебной дисциплины. Используется при этом опыт государств участников СНГ, иных развивающихся и развитых стран. Задача теории земельного права в изучении практики и претворении в жизнь земельного законодательства. Таким образом, содержание науки земельного права не ограничивается какими-либо жёсткими пределами, хотя предмет её имеет свою определённость и целенаправленность.

Предметом отрасли законодательства являются общественные отношения, регулируемые этим законодательством. Предметом же науки земельного права является учение о праве, разработка доктрины, концепции земельного права, изучение системы идей и взглядов по тем или иным проблемам этой отрасли науки. Развитие теории земельного права – необходимое условие эффективности земельного законодательства. Отрасль законодательства, практика его применения ставит перед наукой земельного права конкретные задачи, успешное решение которых во многом зависит от уровня научной разработки правовых проблем.

Тема 2. История развития земельного права в России Российское земельное право до 1917 года

Главной отличительной чертой земельных отношений в России на протяжении большого исторического отрезка времени было то, что частное землевладение определялось по сословному признаку. Помимо сословного землевладения российское право выделяло ещё несколько «категорий» земель. Это казённые, удельные и майоратные земли. Большинство норм, регулирующих права и обязанности землевладельцев, были собраны в Гражданском уложении, составившем содержание тома 10 Свода законов Российской Империи. В 1861 году первая аграрная реформа. Положения 19.02.1861 года (Общее положение о крестьянах, Положение о выкупе) декларировали отмену крепостной зависимости, установили право крестьян на земельный надел и порядок осуществления выкупных платежей за него.

Аграрная реформа 1906 года. Её проведение поручили Столыпину П.А.. У него было два варианта:

- программа Витте С.Ю. (предлагал делать ставку не на господдержку прежней структуры, а развивать и поддерживать хозяйственную активность крестьян путём установления частной собственности на землю и упразднения общинного строя);

- программа Плеве В.К. (активное вмешательство государства в с/х, поддержка общины и крупного помещичьего землевладения).

Столыпин выбрал программу Плеве, это была его роковая ошибка.

Российское земельное право после 1917 года

Вторым съездом Советов рабочих и солдатских делегатов на второй день после свершения Октябрьской революции был подписан Декрет о земле. Декрет о земле отменил частную собственность на землю. Третий Всероссийский съезд Советов 18.01.1918 года принял основные положения Декрета о социализации земли. Новый закон подтвердил национализацию земель. Первый Земельный кодекс РСФСР был принят в 1922 году, следующий ЗК РСФСР был принят в 1970 году.

В 1990 году началось осуществление земельной реформы. Следует различать два этапа:

- когда она развивалась на основе ранее действовавшей Конституции РСФСР;

- когда была принята на референдуме 12.12.1993 года новая Конституция РФ. В результате возникла множественность форм права собственности на землю.