Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
политология.rtf
Скачиваний:
1037
Добавлен:
24.02.2016
Размер:
866.09 Кб
Скачать

26. Общественные организации, группы интересов, политические кланы как субъекты политики. Общественные организации

Неполитические и негосударственные организации, т.е. такие, чьи программные

документы не предус­матривают политических целей, также являются элементами

(ин­ститутами) политической системы общества, субъектами политичес­ких

отношений, которые по-своему оказывают воздействие на власть.

Юридической основой возникновения и функционирования об­щественных

организаций и движений является, во-первых, конституционное право граждан

демократических государств объединяться в такие организации; во-вторых,

специальное законодательство об общественных объединениях

Существуют и действуют международные общественные организации и движения. Такие как, Всемирный со­вет мира, Всемирная федерация

профсоюзов, Всемирная конфедера­ция труда, Международная демократическая

федерация женщин, Всемирная федерация демократической молодежи, Международный

союз студентов, Международный Красный Крест, экологическая организация

«Зеленый крест», «Гринпис».

Группа интересов – это объединения людей на основе общности интересов и действий в каждой конкретной политической ситуации.

Главным объектом воздействия групп интересов являются государственные институты: правительство и парламент, а также местные органы власти и управления.

Группы интересов отличаются от партий тем, что они не стремятся к власти, взятию на себя политической ответственности и формированию правительства, не выставляют собственных кандидатов на выборах в государственные органы. Но влияют на парламент и правительство и принимаемые ими решения. Группы интересов могут поддерживать те или иные партии или же не иметь устойчивой партийной ориентации.

Типы групп интересов:

1.       Аномические группы – возникают неожиданно, в форме стихийной реакции на ту или иную ситуацию. Их отличает слабая и неустойчивая структурная оформленность, отсутствие постоянных организованных коллективных действий и кратковременность существования. Сюда относятся стихийные митинги, бунты, манифестации.

2.        Институциональные группы – возникают на базе формальных политических институтов выполняющих определенные функции в политической системе и обществе. Наряду с формально зафиксированными целями, такие группы имеют и свои специфические интересы. Влияние институциональных групп не всегда заметно. Эти групп возникают на базе министерств, ведомств, армии, партийного аппарата, церкви.

3.       Лоббистские организации – оказывают давление на законодателей с целью принятия законов и решений в интересах отдельных партий. Они стремятся реализовывать свои интересы через влияние на депутатов, членов правительства с помощью их информирования, рекомендаций, убеждения, экспертных оценок, предложения собственных законопроектов или участия в их разработке, оказания различного рода услуг.

4.       Ассоциативные группы – специализирующиеся на защите определенных интересов организации, имеющие четкую структуру и правовой статус. К ним принадлежат профсоюзы, объединения предпринимателей, молодежные, женские, профессиональные, этнические, религиозные ассоциации.

Группы интересов различаются по целям, особенностям внутренней организации и характера активности, по сферам их деятельности. В связи с этим выделяются группы интересов ,действующие в экономической, социальной, религиозной, культурной, спортивной сферах.

Функции групп интересов:

1.       Артикуляция интересов – формулирование требований, соответствующих интересам групп.

2.       Агрегация интересов – выявление сходных интересов граждан с целью объединения в политический интерес.

3.       Интеграция группы – объединение вокруг общих целей.

4.       Рекрутирование (формирование) политических элит  - подготовка политических лидеров.

Группы интересов обладают разнообразными средствами воздействия на общественность, органы власти и управления. Важнейшими среди них являются численность и активность их членов, а также материальные, информационные и некоторые другие ресурсы.

Политический клан - устойчивое неформальное объединение, ведущее борьбу за власть и сочетающее черты патриархального семейного или земляческого коллектива и современных политических организаций, насчитывающее несколько десятков или сотен взрослых индивидуумов, опирающееся на разветвленную сеть клиентов в средних и низших звеньях социальной пирамиды.