60. Референдумы по внесению дополнений и изменений в Конституцию рб

На республиканском референдуме 24 ноября 1996 года, который инициировал Лукашенко, в основной закон были внесены изменения и дополнения, в соответствии с которыми отсчет пятилетнего срока президентства Лукашенко начался заново, а Верховный Совет был преобразован в двухпалатный парламент — Национальное собрание. Президент получил право назначать шесть судей Конституционного суда и членов Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов. Были также внесены изменения, касающиеся полномочий Конституционного суда: ограничен круг субъектов, имеющих право инициировать принятие судом заключения. Таким правом обладают президент, правительство, палаты парламента, Верховный суд и Высший хозяйственный суд. При этом Конституционный суд был лишен возможности принимать заключения по собственной инициативе. 17 октября 2004 года в Беларуси прошел еще один референдум, по итогам которого из Конституции было исключено положение, ограничивающее пребывание на посту президента двумя сроками. Представители оппозиции считают, что все эти изменения в основной закон были инициированы Лукашенко с одной целью — установить в стране единоличную власть. "В 1996 году произошел фактически государственный переворот со стороны организаторов референдума, — убежден судья первого состава Конституционного суда Михаил Пастухов. — Большинством голосов Конституционный суд сказал, что выносить на обязательный референдум вопросы об изменении Конституции, фактически новую Конституцию, недопустимо, что возможен только рекомендательный характер голосования. Тем не менее Лукашенко с этим не согласился и издал свой указ, повелев провести обязательный референдум". В свою очередь лидер кампании "Говори правду!" Владимир Некляев, кандидат в президенты на выборах 2010 года, считает, что глава государства не должен иметь чрезмерных полномочий. "Я помню заявления Лукашенко, что дополнительные полномочия президента ему нужны только на время нестабильности, сложного экономического положения. Но он постоянно заявляет, что наша страна стабильна, как никакая другая. Значит, необходимость в конституционных изменениях, которые были сделаны на референдуме, уже отпала", — сказал оппозиционный политик. 61. Судебно-правовая реформа в Беларуси на современном этапе

Обсудив Концепцию судебно-правовой реформы, Верховный Совет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать проведение судебно-правовой реформы необходимым условием и важнейшей предпосылкой построения в Республике Беларусь правового государства.

2. Одобрить Концепцию судебно-правовой реформы, представленную Комиссией Верховного Совета Республики Беларусь по законодательству (прилагается). Считать проведение судебно-правовой реформы в Республике Беларусь на принципах, изложенных в Концепции, одним из важнейших направлений деятельности всех органов государственной власти и управления.

3. Признать главными целями судебно-правовой реформы:

создание правовой системы, способной обеспечить функционирование правового государства;

утверждение самостоятельной и независимой судебной власти как основного гаранта прав и свобод граждан и других участников правоотношений, действенности законов;

воплощение в законодательстве демократических принципов организации и деятельности правоохранительных органов, отвечающих общепризнанным нормам международного права и научным рекомендациям.

4. Поручить комиссиям Верховного Совета Республики Беларусь по законодательству, по вопросам национальной безопасности, обороны и борьбы с преступностью взять под контроль подготовку пакета законодательных актов о судебно-правовой реформе и осуществление иных практических мер по ее реализации.

24