- •1. Политология как наука и учебная дисциплина
- •Объект политологии – политика во всех ее проявлениях.
- •2. Этапы становления и развития политической науки
- •3. Политическая мысль Беларуси: особенности исторической эволюции
- •4. Политика как общественное явление
- •5. Третье Всебелорусское народное собрание о государственной политике
- •6. Политическая власть
- •7. Политическая система общества
- •8. Политические режимы
- •9. Государство в политической системе
- •10. Правовое государство и гражданское общество
- •11. Формы государственного правления
- •12. Формы государственного устройства
- •13. Институты государственной власти Республики Беларусь
- •14. Общественные объединения
- •15. Политические партии и партийные системы
- •16. Политический процесс
- •17. Политическая деятельность
- •18. Политические технологии
- •19. Избирательные системы
- •20. Референдум как институт непосредственной демократии в Беларуси
- •21. Избирательная система Республики Беларусь
- •22. Политическая коммуникация
- •23. Политическая модернизация
- •26. Политическая социализация
- •27. Политическая идеология
- •29. Мировая политика и глобальные проблемы современности
- •30. Беларусь в мировой политике
- •1. Выполнение обязательств по международным соглашениям и договорам в области разоружения и контроля над вооружениями.
- •2. Развитие контактов с общеевропейскими структурами и европейскими странами.
- •3 Взаимовыгодное экономическое сотрудничество.
- •4.Привлечение иностранных инвестиций.
- •5. Интеграция с постсоветскими республиками.
9. Государство в политической системе
Центральный, универсальный институт политической системы – государство. Аристотель видел в государстве политическое сообщество, союз свободных и равных граждан, воплощение разума, справедливости, красоты и общего благополучия.
В обоснование концепции государства, его природы и социального назначения внесла мыслители прошлого – Ж, Боден, Н.Макиавелли, И. Кант, Г. Гегель, Ж.Ж. Руссо, Т. Гоббс, Дж. Локк, К. Маркс, В.И.Ленин и др. ….
Возникновение государства обусловили три взаимосвязанных социальных фактора:
естественная потребность в интеграции и защите интересов общества, публично-правовом, авторитарно-властном регулировании частной и общественной жизни;
общественное разделение труда, выделение организационно-управленческой деятельности в относительно самостоятельную сферу;
дифференциация общества, возникновение частной собственности на средства производства и классовых противоречий, утверждение власти экономически господствующего класса.
Государство – основной институт политической системы, обладающий верховной властью на определенной территории и осуществляющий управление обществом.
Государство обладает качественными признаками, которые отличают его от других институтов политической системы:
Это единая территориальная организация политической власти (его власть распространяется на всех членов общества).
Это общность людей, объединенных правовым союзом граждан (гражданством).
Это система органов и учреждений, наделенных властными полномочиями для управления обществом.
Это суверенная организация власти.
Это институт, обладающий монополией на издание нормативных правовых актов, взимание налогов с населения, применение средств и методов принуждения.
Государство выполняет внутренние и внешние функции (обязанности перед обществом). К внутренним функциям относятся: политическая, правовая, экономическая, социальная, культурно-воспитательная, организаторская. Внешние функции связаны с международным сотрудничеством и обеспечением внешней безопасности.
10. Правовое государство и гражданское общество
В настоящее время проявляются две негативные тенденции в развитии государственности – 1) усиление исполнительной власти (включая и президентскую власть) и ослабление представительной, судебной властей; 2) углубление процесса бюрократизации управленческого аппарата (рост численности служащих госаппарата, отрыв его от интересов общества, консерватизм, коррупция, карьеризм, безответственность, бюрократизм). Эти несовместимые с демократией тенденции порождают социальные противоречия и коллизии.
Жизнь требует более высокого качества управления обществом, повышения уровня профессионализма госаппарата, демократизации взаимоотношений государства с обществом и личностью.
Идеал современного общества – истинно демократическая и социально эффективная государственная власть. Оно стремится воплотить в жизнь идеи о правовом государстве, сформулированные политической и юридической наукой.
Правовое государство – тип государства, последовательно воплощающего принципы конституционализма, ограниченного в своих действиях нормами права и развитым социальным контролем властных институтов.
Характерные признаки правового государства:
приоритет прав личности; равная ответственность и обязанность государства перед гражданином и гражданина перед государством;
верховенство гуманных законов; разрешено все, что не запрещено законом;
использование демократических норм самоуправления, свободной инициативы граждан;
разделение властей, общественный контроль общества за их функционированием.
Социальная основа и необходимая предпосылка правового государства – гражданское общество. Оно представляет собой сферу отношений, ассоциаций и структур, которые развиваются без непосредственного вмешательства и помощи государства.
Только правовое государство способно преодолеть отчуждение граждан от политической власти и управления обществом, гарантировать и в полном объеме реализовать права и свободы личности.
На конституционном уровне понятие правового государства впервые было зафиксировано в Основном законе ФРГ (1949г.) и в Конституции Испании (1978г.). Положение о правовом государстве получило закрепление в ст. 1 Конституции Республики Беларусь.