Висновки

1. Відповідно до пануючої як у соціологічній, так і в юридичній науці точкою зору «публічний» означає - «що має відношення до якісно і кількісно необмеженому колу осіб». Публічний у вузькому розумінні характеризує «політично об'єднане безліч» - народ в державі, громаду як об'єднання жителів, релігійну громаду. Відповідно, публічно управляти означає діяти в загальному інтересі, вирішувати завдання, що мають значення для всіх членів суспільства.

2. Термін управління широко вживається в багатьох державах. «Управління» («адміністрування») означає забезпечення виконання завдань, осмислену, цілеспрямовану і тому в принципі планомірну виконавчу діяльність.

3. Поняття управління (адміністрування) неможливо без з'ясування кола суб'єктів, що здійснюють даний вид діяльності. При найбільш загальному підході весь це коло можна охарактеризувати одним терміном -»адміністрація».

Субєктів публічного адміністрування можна поділити на дві частини:

1) населенням (народом у цілому чи територіальними громадами);

2) відповідні інституції, які називаються органами публічної влади. В залежності від форм публічної влади розрізняють органи державної влади і органи місцевого самоврядування.

Критерії засвоєння

Після вивчення і аналізу теми ВИ повинні РОЗУМІТИ, що публічне адміністрування – універсальний і необхідний елемент світу, що нас оточує. Розумія публічне адміністрування у гранично широкому сенсі, його можно виявити у самих різних відносинах.

В результаті вивчення теми ВИ повинні ЗНАТИ, що не дивлячить на глибоке пророблення поняття публічного управління (публічного адміністрування або публічного адміністративного управління) в теорії і законодавстві, його визначення доси не можна вважати однозначним.

ВАШІ знання повинні забеспечувати ВМІННЯ розпізнавати органи публічної влади, субєктів публічного адміністрування.

Рекомендована література до лекції

Основна:

1. Конституція України / Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, N 30, ст. 141

2. Публичное управление [Электронный ресурс] / http://ugolok-studenta.ru/vidy-publichnogo-upravlenija

Допоміжна:

1. Forsthoff, E., Lehrbuch des Verwaltungsrechts, 10.Aufl., 1973, S.1.

2. Wolff, H. J., Bachof, O., Stober R., Verwaltungsrecht I, Muenchen 1994, S.31;

3. Jaeckering, W., Aufgaben und Stellung der Verwaltung, in: Allgemeine Verwaltungslehre (Hrsg. von Mattern, K.-H.), 4.Aufl., 1994, S.28.

4. Damkowski, W., Die Entstehung des Verwaltungsbegriffs, 1969.

5. Wolff/Bachof/Stober, a.a.O., S.28, 38; Wolff, W., Allgemeines Verwaltungsrecht, 3.Aufl., 1999, S.23.

6. Braun, H.-D./ Kanzok, U./ Mueller, H.-L., Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungsverfahren- und Verwaltungsprozessrecht. 4.Aufl., 1997, S.19.

7. Capareto C., Fonseca F. Administracao Publica: Modernizacao, Qualidade e Inovacao. – Lisboa, 2005.

Питання для самоперевірки

1. Поняття публічного управління (адміністрування).

2. Публічний характер управління (адміністрування).

3. Визначення публічного управління (адміністрування) в матеріальному, організаційному і формальному значеннях.

4. Суб'єкти публічного адміністрування.

5. Адміністративний акт.

6. Органи публічної влади.

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 2

ПУБЛІЧНА СФЕРА – ЄДНІСТЬ ЕКОНОМІЧНОЇ, СОЦІАЛЬНОЇ ТА ПОЛІТИЧНОЇ СФЕРИ

ЛЕКЦІЯ 2

ПУБЛІЧНА СФЕРА – ЄДНІСТЬ ЕКОНОМІЧНОЇ, СОЦІАЛЬНОЇ ТА ПОЛІТИЧНОЇ СФЕРИ

Мета лекції: Ознайомлення з публічним в рахних галузях життя (економічній, соціальній та політичній).

Навчальні завдання лекції:

- розглянути різновит «публічне» та «приватне»;

- дослідити характеристику суті публічної політики держави в економічній сфері життя;

- дослідити характеристику суті публічної політики держави в соціальній сфері життя;

- дослідити характеристику суті публічної політики держави в політичній сфері життя.

Місце лекції в модулі і загальній структурі дисципліни: приступаючи до вивчення даної лекції, необхідно відновити в пам'яті знання з лекції «Теорія управління суспільством», а саме: управління суспільством і країною.