
- •Конспект лекцій
- •Заліковий модуль 1. Публічне адміністрування як системне явище в суспільстві
- •План лекції
- •Основні поняття теми лекції
- •1.1. Основні підходи до розуміння публічного адміністрування та його еволюція
- •1.2. Публічний характер управління (адміністрування)
- •1.3. Визначення публічного управління (адміністрування) в матеріальному, організаційному і формальному сенсах, його суб'єкти
- •Висновки
- •Критерії засвоєння
- •Рекомендована література до лекції
- •Питання для самоперевірки
- •План лекції
- •Основні поняття теми лекції
- •2.1. «Публічне» і «приватне»: розуміння проблеми
- •2.2. Публічне в різних сферах життя
- •Висновки
- •Критерії засвоєння
- •Рекомендована література до лекції
- •План лекції
- •Основні поняття теми лекції
- •3.1. Ознаки, символи і функції держави
- •3.2. Система органів публічної влади в Україні и публичне адміністрування
- •33. Політична і економічна влада, їх особливості і суть взаємодії
- •34. Лобізм, умови виникнення та види
- •Висновки
- •Критерії засвоєння
- •Рекомендована література до лекції
- •План лекції
- •Основні поняття теми лекції
- •4.1. Закони та принципи соціального управління
- •4.2. Закон децентралізації влади
- •4.3. Закон розмежування центрів влади та управління
- •4.4. Принципи публічного адміністрування
- •Висновки
- •Критерії засвоєння
- •Рекомендована література до лекції
- •Питання для самоперевірки
- •Заліковий модуль 2. Організація публічного адміністрування
- •План лекції
- •Основні поняття теми лекції
- •5.1. Історія розвитку бюрократія як наукової категорії. Теорія бюрократії м.Вебера
- •5.2. Сучасні теоретичні моделі бюрократії.
- •5.3. Державна служба та основні поняття пов'язані з нею
- •Висновки
- •Критерії засвоєння
- •Рекомендована література до лекції
- •План лекції
- •Основні поняття теми лекції
- •6.1. Корупція: основні поняття, визначення, підходи
- •6.2. Законодавство України про боротьбу з корупцією.
- •А) Суб'єкти корупційних діянь та інших правопорушень пов'язаних з корупцією
- •Б)Відповідальність за вчинення корупційних діянь
- •6.3. Напрямки зниження рівня корупції в місцевих органах влади.
- •Висновки
- •Критерії засвоєння
- •Рекомендована література до лекції
- •Питання для самоперевірки
- •План лекції
- •7.2. Публічне адміністрування у соціально-культурній сфері.
- •7.3. Принципи оцінювання ефективності реалізації соціальної політики
- •Висновки
- •Критерії засвоєння
- •Список використаної літератури:
- •Питання для самоперевірки
- •Змістовий модуль 8
- •План лекції
- •8.3. Правове забезпечення розвитку підприємництва Основні поняття теми лекції
- •8.1. Етапи формування і реалізації публічного адміністрування у сфері економіки
- •8.2. Держава як гарант забезпечення умов для підприємницької діяльності
- •Класифікація видів державного регулювання
- •8.3. Правове забезпечення розвитку підприємництва
- •Висновки
- •Критерії засвоєння
- •Рекомендована література до лекції
- •Питання для самоперевірки
- •План лекції
- •9.2. Основні етапи розвитку громадських об'єднань в Україні
- •9.3. Управління та перспективи розвитку громадських об'єднань в Україні
- •Висновки
- •Критерії засвоєння
- •Рекомендована література до лекції
- •Питання для самоперевірки
- •Понятійний апарат навчальної дисципліни «Публічне адміністрування»
- •Рекомендована література з навчальної дисципліни «публічне адміністрування»
Критерії засвоєння
Після вивчення і аналізу теми ВИ повинні РОЗУМІТИ, що корупція - це складне соціальне явище, що негативно впливає на всі аспекти політичного і соціально-економічного розвитку суспільства і держави. Воно полягає як у протиправних діях (бездіяльності), так і неетичних (аморальних) вчинках. Корупцію можна визначити як складне соціальне (а за своєю суттю асоціальне, аморальне і протиправне) явище, що виникає в процесі реалізації владних відносин уповноваженими на це особами, що використовують надану їм владу для задоволення особистих інтересів (інтересів третіх осіб), а також для створення умов здійснення корупційних дій, приховування цих дій та сприяння їм.
В результаті вивчення теми ВИ повинні ЗНАТИ, що підвищення ефективності боротьби з корупцією потребує вирішення цілої низки питань політичного, економічного, правового та організаційного характеру. Але при цьому необхідно виходити з таких передумов:
- абсолютна перемога над корупцією неможлива;
- обмеження корупції не може бути разовою «кампанією»;
- корупцію не можна перемогти тільки заборонними заходами і тим більше, посилення жорстокості кримінальної політики держави; значно більше користі буде від усунення причин та умов, що її породжують;
- забезпечення комплексності заходів та зусиль влади і суспільства, спрямованих на боротьбу з корупцією.
ВАШІ знання повинні забеспечувати ВМІННЯ забеспечувати антикорупційну діяльність у сфері публічного адміністрування.
Рекомендована література до лекції
Основна:
1. Конституція України. - К.: ЮРІНКОМ, 1996. - 43 с.
2. Закон України «Про боротьбу з корупцією» //Відомості Верховної Ради України. -1995.-№34.
3.Закон України «Про державну службу».
4. УПУ від 9 лютого 2004 р. № 175/2004 «Про систему заходів щодо усунення причин та умов, які сприяють злочинним проявам і корупції».
5. Указ Президента України від 16 листопада 2000 року № 1242/2000 «Про додаткові заходи щодо боротьби з корупцією іншими протиправними діями в соціально - економічній сфері та забезпечення економного витрачання державних коштів».
6. Конвенція ООН проти корупції.
7. Кримінальний кодекс України.
Допоміжна:
1. УПУ 16 листопада 2000 року № 1242/2000 «Про додаткові заходи щодо боротьби з корупцією іншими протиправними діями в соціально - економічній сфері та забезпечення економного витрачання державних коштів».
Питання для самоперевірки
1. Що Ви розумієте під корупційними діяннями?
2. Нормативно-правова база, яка регламентує антикорупційну діяльність.
3. Перелічите фактори запобігання проявам корупції.
4. Надати характеристику політичному фактору.
5. Надати характеристику нормативно-правовому фактору.
6. Надати характеристику організаційному фактору.
7. Надати характеристику економічному фактору.
8. Надати характеристику кадровому фактору.
9. Надати характеристику морально-психологічному фактору.
ЗАЛІКОВИЙ МОДУЛЬ 3. ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ В СОЦІАЛЬНІЙ ТА ЕКОНОМІЧНІЙ СФЕРАХ
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 7
ОСНОВНІ ЗАСАДИ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ В
СОЦІАЛЬНІЙ СФЕРІ
ЛЕКЦІЯ 7
ОСНОВНІ ЗАСАДИ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ В
СОЦІАЛЬНІЙ СФЕРІ
Мета лекції: ознайомитись з соціальною політикою держави та основними видами соціальної допомоги держави.
Навчальні завдання лекції:
- ознайомитись з соціальною політикою держави та основними видами соціальної допомоги держави;
- розглянути цілі, пріоритети, принципи соціальної політики держави;
- розкрити сутність публічного адміністрування у соціально-культурній сфері ;
- дослідити принципи оцінювання ефективності реалізації соціальної політики.
Місце лекції в модулі і загальній структурі дисципліни: приступаючи до вивчення даної лекції, необхідно відновити в пам'яті знання з минулих лекцій, а саме: поняття результативності та ефективності публічного адміністрування, фактори підвищення ефективності публічного адміністрування.