державний вищий навчальний заклад

Українська академія банківської справи

національного банку україни

Кафедра фінансів

ЗАТВЕРДЖЕНО

методичною радою факультету

Протокол №____ від_________________

Декан факультету ___________________

(підпис)

Р О Б О Ч А Н А В Ч А Л Ь Н А П Р О Г Р А М А

дисципліни “Казначейська справа”

для напряму підготовки 6.030508 – «Фінанси і кредит»

УХВАЛЕНО

на засіданні кафедри фінансів

Протокол №______від_____________________

Завідувач кафедри_________________________(підпис)

Укладач:к.е.н., доцент _Сюркало Богдан Іванович_

(вчений ступінь, посада) (прізвище, ім’я, по-батькові)

Рецензент: д-р екон. наук, професор Єпіфанов А.О.

(вчений ступінь, посада) (прізвище, ім’я, по-батькові)

1. Загальні положення

   Курс “Казначейська справа” відноситься до числа самостійних фахових дисциплін за вибором студента, який включено до навчального плану підготовки фахівців зі спеціальності “Фінанси”.

   У період реформування економіки постали питання ефективного управління державними коштами, спрямуванням їх на першочергові потреби держави. Світовий досвід свідчить, що найбільш ефективним є використання бюджетних коштів шляхом створення нової фінансової структури з налагодженим механізмом виконання Державного бюджету у вигляді Державного казначейства. Саме це й обумовлює важливість вивчення дисципліни “Казначейська справа”.

Мета дисципліни– надання студентам теоретичних знань про особливості організації касового виконання державного та місцевих бюджетів за доходами та видатками, опанування основних підходів до оцінки ефективності бюджетних програм.

Завдання курсу – отримання студентами поглиблених знань з питань організації казначейського обслуговування бюджетів, платіжної системи виконання бюджетів, касового виконання державного та місцевих бюджетів за видатками та доходами, ознайомитися зі звітністю про виконання бюджетів та контролем у системі казначейства.

Предметом навчальної дисципліни є вивчення сукупності відносин, що виникають при виконанні доходів і видатків бюджетів через органи Державного казначейства.

У результаті вивчення курсу студенти повинні знати:

• умови створення та етапи розвитку Державного казначейства України;

• бюджетні повноваження органів Державного казначейства;

• організацію платіжної системи виконання бюджетів;

• механізм касового виконання державного та місцевих бюджетів за доходами та видатками;

• специфіку бюджетно-кошторисного фінансування;

• порядок та умови формування і обслуговування державного боргу;

• види та методи контролю у системі казначейства.

Повинні вміти:

• проводити порівняльний аналіз напрямків виконання бюджету в різних його формах (банківська, казначейська);

• відкривати рахунки в системі органів Державного казначейства;

• складати і аналізувати кошториси бюджетних установ;

• аналізувати розпис доходів і видатків;

• складати фінансові звіти для установ, що одержують кошти із Державного та/ або місцевого бюджетів;

• здійснювати фінансування розпорядників коштів через органи Державного казначейства;

• досліджувати проблеми покриття бюджетного дефіциту.

Курс “Казначейська справа” безпосередньо пов’язаний з такими дисциплінами, як “Фінанси”, “Фінанси підприємств”, “Бюджетна система”, “Податкова система” та ін., що дає змогу закріпити вже набуті знання і поглибити професійну підготовку фахівців економічного профілю.

Викладання курсу передбачає проведення лекцій, семінарських та практичних занять. Певна частина матеріалу має бути засвоєна студентами в процесі самостійної роботи.

Самостійна робота студентівв межах, визначених тематичним планом дисципліни, проводиться у наступних формах:

• опрацювання основних тем курсу на основі лекційного матеріалу та нормативно-правової бази;

• самостійне вивчення окремих тем та питань відповідно до рекомендованої законодавчо-нормативної, навчально-методичної та додаткової літератури;

• підбір і опрацювання літературних джерел з проблемних питань організації казначейського виконання бюджетів, як у теоретичному, так і в практичному їх аспекті;

• підготовка доповідей і виступів на семінарських заняттях, самостійний пошук додаткових інформаційно-довідкових джерел з метою посилення відповідної аргументації;

• підготовка, написання та презентація рефератів на теми, що запропоновані для самостійного опрацювання;

• підготовка до відповідних форм поточного та підсумкового контролю (контрольних робіт, тестових завдань).

2. Тематичний план дисципліни

2.1. Погодинний розподіл навчального часу за темами

Назва теми	Кількість навчальних годин
	Всього	Лекції	Семінарські заняття	Самостійна робота
1.Становлення та розвиток Державного казначейства України	11	2	2	7
2. Державне казначейство України – повноважний учасник бюджетного процесу	11	2	2	7
3. Бюджетна класифікація	11	2	2	7
4. Платіжна система виконання бюджетів	15	4	2	9
5. Казначейське виконання Державного бюджету за доходами	15	4	4	7
6. Казначейське виконання Державного бюджету за видатками	18	4	4	10
7. Особливості казначейського виконання місцевих бюджетів	18	4	4	10
8. Звітність про виконання бюджетів	14	4	2	8
9. Контроль у системі Державного казначейства	11	2	2	7
10. Управління державним боргом	11	2	2	7
Разом	135	30	26	79

2.2. Зміст навчальної дисципліни, плани лекцій, семінарських занять та самостійної роботи студентів

Вступ

Предмет курсу, його місце в навчальному плані підготовки фахівців з економіки. Мета дисципліни та основні завдання вивчення курсу, його теоретичні та методологічні засади. Структура курсу. Зв’язок курсу “Казначейська справа” з суміжними дисциплінами та виробничою практикою.

Тема 1. Становлення та розвиток Державного казначейства України

Історичні умови започаткування казначейства. Передумови й основні етапи створення Державного казначейства України.

Правове забезпечення діяльності Державного казначейства України. Задачі, функції, права, обов’язки та відповідальність органів Державного казначейства України. Розмежування повноважень між Міністерством фінансів України та органами Державного казначейства України. Повноваження територіальних органів Державного казначейства України.

Організаційна структура Державного казначейства України.

Лекція 1

1. Методологічні основи вивчення предмету “Казначейська система”. Структура і задачі курсу.

2. Історичні аспекти виникнення казначейства.

3. Основні етапи створення Державного казначейства України.

4. Сутність діяльності та функції Державного казначейства України.

5. Організаційна структура Державного казначейства України.

Семінарське заняття

1. Історичні умови започаткування казначейства в Україні.

2. Необхідність та основні етапи становлення Державного казначейства України.

3. Правовий статус діяльності Державного казначейства України.

4. Організаційна структура Державного казначейства України.

Завдання для організації самостійної роботи студентів

1. Дослідити історичні аспекти виникнення казначейства за часів Київської Русі.

2. Використовуючи рекомендовану літературу, провести аналіз існуючих визначень “казна” та “казначейство”.

3. Визначити передумови створення казначейства в Україні.

4. Проаналізувати основні етапи створення Державного казначейства України.

5. Проаналізувати Указ Президента України “ Про Державне казначейство” та Постанову Кабінету Міністрів України “Про Державне казначейство України” з метою визначення повноважень зазначеного фінансового інституту.

6. Дослідити переваги та недоліки запровадження казначейської системи виконання бюджетів в Україні.

Тематика рефератів:

1. Зарубіжний досвід організації казначейського виконання бюджетів.

2. Розмежування функцій Міністерства фінансів України та Державного казначейства України щодо виконання бюджетів.

3. Особливості організації касового виконання бюджету через банківську систему.

Рекомендована література:1,2,3,4,5,6,11,12,14,16,17,24,26,52,53,54,55,56,57,58,59,62,65,

67,69,74,75,76,78,79,8081,82,85,89,90,91,92,93,94,95,99.