Проект

С 2011 года администрация Гатчинского муниципального района осуществила разработку и реализует новую концепцию в отношении поддержки малого и среднего предпринимательства, направленной на увеличение количества рабочих мест в малом и среднем бизнесе района.

В2014 году предприятиями малого и среднего бизнеса создано 125 дополнительных рабочих мест. По данным Межрайонной ИФНС России №7 по Ленинградской области на 1 ноября 2014 г. зарегистрировано 256 юридических лиц и 666 индивидуальных предпринимателей.

Динамика структуры малого предпринимательства демонстрирует высокую подвижность данного сектора экономики, что наиболее отражается в развитии сферы услуг (торговля, строительство).

1.3.4.Инвестиции

Впоследние годы на территории Гатчинского муниципального района отмечается высокий уровень инвестиционной активности. Инвестиции в основной капитал по организациям Гатчинского муниципального района, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за 2014 год составили 4558,6 млн. рублей, темп роста 110 % к 2013 году.

В2014 году 41,4% (или 1886 млн.руб.) от общего объема инвестиций инвестировали в свое развитие обрабатывающие производства, что на 31,2% меньше, чем в 2013 году.

Вструктуре инвестиций 39,6% (или 1805,4 млн. руб.) составляют собственные средства предприятий и организаций, 60,4% (2753,2 млн.руб.) - привлеченные средства, из которых 55,9% (1538,2 млн.руб.) являются бюджетными средствами, а 19,9% (547,7 млн.руб.) – кредитами банков.

Администрацией Гатчинского муниципального района реализуется «Стандарт деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ленинградской области», утвержденного на Инвестиционном совете при Губернаторе Ленинградской области 21.11.2014. В целях дальнейшего привлечения инвестиций на территорию района 9 июля 2014 года между Правительством Ленинградской области и администрацией Гатчинского муниципального района было подписано Соглашение о сотрудничестве. Для реализации данного соглашения разработана «дорожная карта» - план мероприятий по реализации требований Стандарта. В рамках выполнения мероприятий данной «дорожной карты» было проведено обучение и аттестация муниципальных служащих, участвующих в процессе внедрения стандарта, а также был актуализирован

Инвестиционный паспорт Гатчинского муниципального района, который регулярно предлагается потенциальным инвесторам для ознакомления и подбора земельного участка для реализации инвестпроектов. Инвестиционный паспорт у МО «Город Гатчина» отсутствует.

17 июля 2014 года согласно требованиям Стандарта подписано Соглашение о сотрудничестве между ГКУ «Агентство экономического развития Ленинградской области»

иадминистрацией Гатчинского муниципального района о повышении инвестиционной привлекательности Гатчинского муниципального района, в рамках которого будет происходить обмен актуальной информацией, необходимой для развития инфраструктуры привлечения инвестиций и снижение административных барьеров.

1.3.5. Пространственное развитие экономического потенциала

Уровень экономического развития поселений значительно дифференцирован. В данном блоке для сравнительного анализа были выбраны следующие показатели развития экономики:

Количество предприятий и организаций, зарегистрированных на территории поселения;

Среднегодовой индекс отгруженных товаров собственного производства по крупным и средним предприятиям (убыль отмечается только в Веревском и Елизаветинском поселениях) отражаем среднегодовые темпы роста производства по крупным и средним предприятиям, которые являются градообразующими для поселений;

Объем отгруженных товаров собственного производства по крупным и средним предприятиям в расчете на душу населения – позволяет сравнить уровень развития собственного экономического потенциала поселений между собой;

Удельный вес налоговых поступлений в структуре доходной части местного бюджета отражает самообеспеченность поселений;

Объем накопленных инвестиций за 5 лет в расчете на душу населения. Поскольку ежегодный объем инвестиций зависит от реализации инвестиционных проектов, более объективным показателем оценки инвестиционной привлекательности является сравнение объема накопленных инвестиций за несколько лет. Данный подход позволяет снизить влияние случайных «пиков», связанных с реализацией

крупных инфраструктурных инвестиционных проектов на территории отдельных муниципальных образований.

Наибольший вклад в экономику района вносят города Гатчина и Коммунар, на их долю приходится соответственно 43,87% и 21,5% общего объема отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами в целом по району. На долю Большеколпанского СП приходится 13,9 % отгрузки. В структуре отгруженных товаров по виду деятельности «Обрабатывающие производства» удельный вес Гатчинского и Коммунарского городских поселений составляет 76,3 %.

*Примечание: Пудомягское сельское поселение без учета 2013 и 2014 гг. в связи с отсутствием крупных и средних предприятий

1.4.Развитие отраслей социальной сферы и гражданского общества

Вопросы развития отраслей социальной сферы, отнесенные к полномочиям местного значения муниципального района, включают в себя развитие сети учреждений образования, физической культуры и спорта, культурно-досуговой деятельности, вопросы социальной защиты населения и развития потребительского рынка.

Система образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области представлена 101 муниципальным образовательным учреждением, из них:

41 - общеобразовательная школа, 50 – дошкольных образовательных учреждений, 10 – учреждений дополнительного образования;

7 частных образовательных организаций и 7 учреждений различной организационноправовой формы, оказывающих услуги в сфере образования.

Сеть образовательных учреждений Гатчинского муниципального района обеспечивает доступность к качественному образованию различным категориям детей и подростков, образовательное пространство района сформировано с учётом запросов населения района и ориентировано на образовательные возможности обучающихся. Ежегодно осуществляется работа по созданию оптимальных условий для реализации программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования, обеспечению гарантий доступности и повышения качества образования на основе реализации идей модернизации образования.

Система дошкольного образования Гатчинского муниципального района включает 58 образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, из них: 50 – муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 3 – общеобразовательные школы, реализующие программы дошкольного образования, 2 – начальные школы - детский сад , 2 – негосударственных дошкольных образовательных учреждения, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам дошкольного образования (частные детские сады «Планета детства» и «Творец»), 1 – дошкольное образовательное учреждение Министерства обороны Российской Федерации. Кроме того, в Гатчинском муниципальном районе функционируют 7 учреждений различной организационно-правовой формы, оказывающих услуги в присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста (ИП). Негосударственные дошкольные образовательные учреждения и учреждения (ИП), оказывающие услуги в дошкольном образовании, не решают проблему снижения очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, так как посещение детьми данных учреждений является временным до получения места в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Возрастающая потребность в дошкольном образовании способствовала развитию новых форм организации дошкольного образования: досуговые центры, частные группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, в том числе с использованием ресурса индивидуальных предпринимателей, группы кратковременного пребывания, семейные группы присмотра и ухода, центры социально-игровой поддержки - с дошкольными группами.

Охват детей дошкольным образованием с 2006 года увеличился с 53 % в 2006 году до 72 % в 2014 г. С 2012 года введена электронная система записи детей и комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений с использованием автоматизированной информационной системы «Электронный детский сад».

В целом уровень обеспеченности населения местами в учреждениях детского дошкольного образования составляет 79,4 % от нормативного. В последние годы отмечается положительная динамика развития учреждений детского дошкольного образования, в том числе отмечается снижение очередей в детские сады, обновление возрастной структуры кадрового состава (всего 9 % пенсионных возрастов). Однако все еще сохраняются дефицит педагогических кадров и очереди в детские сады.