введение в специальность
.pdfФедеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы»
|
|
СЗАГС |
Рекомендовано для использования в учебном процессе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Введение в специальность [Электронный ресурс] : учебно-методический |
|
|
|
|
|
комплекс / ФГОУ ВПО «Северо-Западная академия государственной служ- |
|
|
|
|
|
бы»; А. И. Начкин, А. П. Исаев. — Электронные текстовые данные (1 файл: |
|
|
|
|
|
436 Кб = 0,94 уч.-изд. л.). — СПб.: Изд-во СЗАГС, 2008. — Режим доступа: |
|
|
|
|
|
http://www.szags.ru/index.phtml?id_page=168. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Шифр 080115.65-26-2008-031 (внутр. шифрация). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
© СЗАГС, 2008 |
|
УМК «Введение в специальность» |
Стр. 1 из 24 |
Федеральное агентство по образованию
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»
Кафедра таможенного дела и логистики
Учебно-методический комплекс по дисциплине
«Введение в специальность»
Специальность 080115.65 «Таможенное дело»
Санкт-Петербург
2008
© СЗАГС, 2008 |
|
УМК «Введение в специальность» |
Стр. 2 из 24 |
Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры 16 мая 2008 г., протокол № 9 Одобрено учебно-методическим советом СЗАГС Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом СЗАГС
Учебно-методический комплекс подготовили:
к. в. н., доц. А. И. Начкин; д. и. н., проф. А. П. Исаев.
Подготовлено к размещению на официальном сайте СЗАГС редакционно-издательским отделом СЗАГС. Редактор В. А. Щербакова.
Подписано к опубликованию 01.12.2008.
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Введение в специальность» разработан в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080115.65 «Таможенное дело» (ОПД.В.03) и включает реферативное описание основных тем дисциплины, планы семинарских занятий, рекомендуемые источники, контрольные вопросы, а также примеры тестовых заданий и задач.
© СЗАГС, 2008
© СЗАГС, 2008 |
|
УМК «Введение в специальность» |
Стр. 3 из 24 |
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
Выписка из государственного образовательного стандарта........................................................ |
5 |
Цели и задачи дисциплины. .......................................................................................................................... |
6 |
Виды занятий и методы обучения.............................................................................................................. |
7 |
Формы контроля................................................................................................................................................. |
8 |
Учебно-тематический план ........................................................................................................................... |
8 |
Программа дисциплины. ................................................................................................................................ |
7 |
Тема 1. «Таможенное дело» как специальность и как дисциплина. ............................................................... |
9 |
Тема 2. Понятие таможенного регулирования и таможенного дела. Цели и элементы |
|
таможенного дела РФ........................................................................................................................................ |
10 |
Тема 3. Нормативно-правовые основы таможенного дела в России. Понятийный аппарат |
|
таможенного дела. ............................................................................................................................................. |
10 |
Тема 4. Таможенная политика РФ. Цели и методы ее осуществления......................................................... |
10 |
Тема 5. Структура таможенных органов РФ и их основные функции. ........................................................ |
10 |
Тема 6. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную |
|
границу РФ......................................................................................................................................................... |
10 |
Тема 7. Основные положения логистики в таможенном деле....................................................................... |
10 |
Список рекомендуемой литературы. ...................................................................................................... |
11 |
Основная литература............................................................................................................................................. |
11 |
Дополнительная литература ................................................................................................................................. |
11 |
Планы семинарских занятий...................................................................................................................... |
12 |
Семинар 1. Понятие таможенного регулирования и таможенного дела. Цели и элементы |
|
таможенного дела РФ........................................................................................................................................ |
12 |
Семинар 2. Нормативно-правовые основы таможенного дела в России. Понятийный аппарат |
|
таможенного дела. ............................................................................................................................................. |
12 |
Семинар 3. Таможенная политика РФ. Цели и методы ее осуществления. ................................................. |
13 |
Семинар 4. Структура таможенных органов РФ и их основные функции................................................... |
13 |
Семинар 5. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную |
|
границу РФ......................................................................................................................................................... |
14 |
Семинар 6. Основные положения логистики в таможенном деле ................................................................ |
14 |
Глоссарий.............................................................................................................................................................. |
16 |
Контрольные вопросы к зачету ................................................................................................................ |
19 |
Практические задания к занятиям.......................................................................................................... |
20 |
Примеры тестовых заданий ........................................................................................................................ |
20 |
Методические рекомендации по изучению дисциплины............................................................. |
23 |
© СЗАГС, 2008 |
|
УМК «Введение в специальность» |
Стр. 4 из 24 |
Выписка из государственного образовательного стандарта
1.1. Специальность утверждена приказом Минобразования Российской Федерации от 02.03.2000 № 686.
1.2. Квалификация выпускника специалист таможенного дела. Нормативный срок освоения основной образовательной программы
подготовки специалиста таможенного дела по специальности 080115.65 «Таможенное дело» при очной форме обучения 5 лет.
1.3. Квалификационная характеристика выпускника и квалификационные требования к специалисту:
1.3.1. Специалист таможенного дела подготовлен к профессиональной организационно-управленческой, экономической, внешнеэкономической, правоохранительной и научно-исследовательской деятельности в таможенных органах и организациях, федеральных и региональных органах управления, связанных с внешнеэкономической деятельностью. Он способен выполнять сложные работы по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области таможенного дела, внешнеэкономической деятельности, налогообложения, валютного регулирования; по совершенствованию таможенной правоприменительной практики; по обеспечению своевременного полного внесения в федеральный бюджет таможенных и иных платежей; по разработке и принятию мер по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере таможенного дела.
Он способен решать задачи по осуществлению таможенного оформления и таможенного контроля; по применению технологий таможенного оформления и таможенного контроля; по ведению товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, таможенной статистики; по осуществлению валютного контроля; по организации и осуществлению борьбы с таможенными правонарушениями, проведению таможенных расследований, осуществлению оперативно-розыскной деятельности в пределах своей компетенции; по выполнению международно-правовых соглашений в области таможенного дела.
1.3.2. Специалист должен знать: законодательные акты, постановления, распоряжения, методические и нормативные материалы по таможенному делу; традиционные и инновационные технологии таможенного контроля и таможенного оформления; порядок учета наличия и движения товаров и транспортных средств по российским коммуникациям; мировую практику дистанционного заключения контрактов и контроля грузопотоков; экономику таможенной деятельности; современные методы управления; тактические и технические приемы расследования преступлений и рассмотрения нарушений таможенных правил; гражданское и уголовное материальное и процессуальное законодательство; правила и приемы охраны государственной и служебной тайны.
Возможности продолжения образования выпускника-специалиста та- моженного дела освоившего основную образовательную программу высшего
© СЗАГС, 2008 |
|
УМК «Введение в специальность» |
Стр. 5 из 24 |
профессионального образования по специальности 350900 «Таможенное дело».
Выпускник подготовлен для продолжения образования в аспирантуре (адъюнктуре) по управленческим, экономическим и юридическим специальностям.
Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки специалиста:
ОПД.В.03 |
– Дисциплины и курсы по выбору студента, устанавливае- |
|
мые вузом |
Цели и задачи дисциплины
Цель дисциплины: овладение студентами теоретическими основами таможенного дела и логистики и навыками таможенно-тарифного регулирования для определения наиболее эффективных способов и методов перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Основные задачи дисциплины:
–ознакомление с теорией создания в РФ таможенно-тарифной системы регулирования внешнеэкономической деятельности;
–структурой таможенных органов, их задачами и функциями в системе организации таможенных процедур и реализации таможенной политики;
–таможенной инфраструктуры, состава ее участников и функций;
–механизма определения страны происхождения товара;
–методов определения таможенной стоимости ввозимых и вывозимых товаров;
–установление особенностей взимания таможенных платежей при различных таможенных режимах;
–представление о содержании основополагающих в таможенном деле международных Таможенных конвенций.
По завершении изучения дисциплины студенты должны:
знать:
–теорию создания в РФ таможенно-тарифной системы регулирования внешнеэкономической деятельности;
–структуру таможенных органов, их задачи и функции в системе организации таможенных процедур и реализации таможенной политики;
–таможенную инфраструктуру, состав ее участников и функций;
–механизм определения страны происхождения товара;
–методы определения таможенной стоимости ввозимых и вывозимых
товаров.
© СЗАГС, 2008 |
|
УМК «Введение в специальность» |
Стр. 6 из 24 |
уметь:
–использовать нормативно-правовую базу основ таможенного дела в
России;
–использовать понятийный аппарат дисциплины «Таможенное дело».
иметь навыки:
–об основных принципах перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;
–видовом составе таможенных платежей, порядка их уплаты;
–особенностях взимания таможенных платежей в отношении ввозимых и вывозимых товаров;
–о содержании основополагающих в таможенном деле международных Таможенных конвенций.
Виды занятий и методы обучения
Формы обучения: лекции, семинарские занятия, самостоятельная работа студентов, консультации, реферат, экзамен.
Средства обучения: учебники, учебные и наглядные пособия, технические средства предъявления информации (видеомагнитофон) и контроля знаний (тестовые системы).
Методы обучения: объяснительно-иллюстративный, репродуктивный, частично-поисковый и исследовательский. Данные методы применяются в различных сочетаниях, а иногда параллельно. Тем самым решаются передачи знаний принципиально нового материала и приобретения умений и навыков их применения. Задания для самостоятельной работы (написать реферат, подготовить доклад к семинарскому занятию и т. п.) предусматривают возможности, как для продуктивной, так и продуктивно-творческой деятельности студентов.
Приемы обучения: работа с учебниками, изучение первоисточников, доказательства, диспуты, решение задач.
Теоретические занятия (лекции) организуются по потокам, семинарские занятия – по группам. Общий объем аудиторских занятий и нормативный объем самостоятельной работы студентов регламентируется учебным планом. Самостоятельная работа предусматривает изучение рекомендуемой литературы, подготовку к семинарским занятиям, написание реферата и т. д.
© СЗАГС, 2008 |
|
УМК «Введение в специальность» |
Стр. 7 из 24 |
Формы контроля
Оперативный контроль – устный опрос, тестовые задания.
Рубежный контроль – тестовые задания по каждой теме образовательной программы; контрольные работы, реферат. Выполнение указанных работ является обязательным для всех обучающихся. Студенты, не выполнившие в полном объѐме все эти работы, не допускаются кафедрой к сдаче экзамена как не выполнившие график учебного процесса.
Итоговый контроль – зачет.
Учебно-тематический план
|
|
В том числе, час. |
|
|
Всегочасов |
Аудиторная |
Самостоятельная работа |
Формыконтроля |
|
Лекции |
Практические занятия |
|||
ТЕМЫ |
|
работа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 1. «Таможенное дело» как специ- |
8 |
2 |
|
6 |
|
|
альность и как дисциплина |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
Тема 2. Понятие таможенного регули- |
|
|
|
|
|
|
рования и таможенного дела. Цели и |
10 |
2 |
2 |
6 |
|
ОК1 |
элементы таможенного дела РФ. |
|
|
|
|
|
|
Тема 3. Нормативно-правовые основы |
|
|
|
|
|
|
таможенного дела в России. Понятий- |
15 |
4 |
4 |
7 |
|
ОК |
ный аппарат таможенного дела. |
|
|
|
|
|
|
Тема 4. Таможенная политика РФ. Цели |
13 |
4 |
2 |
7 |
|
РК2 |
и методы ее осуществления. |
|
|
|
|
|
|
Тема 5. Структура таможенных органов |
11 |
2 |
2 |
7 |
|
ОК |
РФ и их основные функции. |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Тема 6. Основные принципы перемеще- |
|
|
|
|
|
|
ния товаров и транспортных средств че- |
11 |
2 |
2 |
7 |
|
ОК |
рез таможенную границу РФ. |
|
|
|
|
|
|
Тема 7. Основные положения логистики |
12 |
2 |
4 |
6 |
|
ОК |
в таможенном деле |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Рубежный контроль |
|
|
|
|
Тестирование |
|
Итоговый контроль |
|
|
|
|
|
зачѐт |
ИТОГО |
80 |
18 |
16 |
46 |
|
|
1ОК – оперативный контроль.
2РК – рубежный контроль.
© СЗАГС, 2008 |
|
УМК «Введение в специальность» |
Стр. 8 из 24 |
Программа дисциплины
Введение
Дисциплина «Введение в специальность» имеет общепрофессиональное значение, так как изучение основ дисциплины позволяет получить необходимые для государственного служащего знания в области таможенного дела и логистики, а именно теории создания в РФ таможенно-тарифной системы регулирования внешнеэкономической деятельности; структуры таможенных органов, их задач и функций в системе организации таможенных процедур и реализации таможенной политики; таможенной инфраструктуры, состава ее участников и функций; механизма определения страны происхождения товара; содержания основополагающих в таможенном деле международных Таможенных конвенций.
Правовую основу Таможенного дела составляют Конституция РФ, Таможенный кодекс РФ, Закон РФ «О таможенном тарифе», Закон РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», а также приказы и распоряжения Государственного таможенного комитета Российской Федерации. Однако последовательность изучения данной дисциплины определяется не только приведенным перечнем документов, но и сложившимися общественными отношениями, связанными с организацией таможенного дела в РФ. Подобный подход представляется целесообразным как с теоретических позиций, так и соображений методического характера.
Образовательная программа данной учебной дисциплины подготовлена в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080115.65 Таможенное дело (ОПД.В.03) и включает основные темы, их содержание, а также контрольные вопросы по каждой теме.
Успешное освоение программы позволит студентам получить комплексные теоретические и практические знания в области основ таможенного дела, его организационных и функциональных начал. Программа курса спланирована таким образом, чтобы учащийся мог сосредоточить внимание на основных положениях таможенного дела и логистики, располагая, однако, необходимым методическим материалом для самостоятельного изучения более широкого круга вопросов учебной дисциплины.
Тема 1. «Таможенное дело» как специальность и как дисциплина
Методы таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Цель изучения дисциплин. Основные задачи изучения дисциплин специализации «Таможенное дело и логистика». Текущий, промежуточный и итоговый контроль. Таможенная политика.
© СЗАГС, 2008 |
|
УМК «Введение в специальность» |
Стр. 9 из 24 |
Тема 2. Понятие таможенного регулирования и таможенного дела. Цели и элементы таможенного дела РФ
Таможенное регулирование. Таможенное дело. Таможенно-тарифное регулирование. Элементы современного таможенного дела. Экономические цели. Социальная цель. Юридическая цель и средства.
Тема 3. Нормативно-правовые основы таможенного дела в России. Понятийный аппарат таможенного дела
Таможенное законодательство. Таможенный кодекс РФ. Таможенная территория. Участники ВЭД. Товар в таможенном законодательстве. Таможенные операции. Таможенные процедуры.
Тема 4. Таможенная политика РФ.
Цели и методы ее осуществления
Таможенная политика государства. Протекционизм. Политика свободной торговли. Таможенная политика России. Основа таможенной политики. Таможенная политика России на ближайшие 5 лет. Деятельность ФТС РФ.
Тема 5. Структура таможенных органов РФ и их основные функции
Таможенный орган. Таможенная система. Место таможенных органов в общей таможенной системе. Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений, таможенных органов и таможенных постов. Таможенные органы РФ и их основные функции.
Тема 6. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ
Регулирование порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Таможенное оформление товаров. Запреты и ограничения при перемещении товаров через таможенную границу РФ. ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Лицензирование. Порядок и условия, на которых товары подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. Выпуск товаров и транспортных средств.
Тема 7. Основные положения логистики в таможенном деле
Логистика как наука. Закупочная логистика. Производственная логистика. Транспортная логистика. Современное понятие транспортировки грузов. Транспортный сервис. Терминальные перевозки. Линейные (магистральные) перевозки. Заключение контракта международной купли-продажи. Базисные условия поставки.
© СЗАГС, 2008 |
|
УМК «Введение в специальность» |
Стр. 10 из 24 |