3. Транспортные условия в контракте.

Транспортные условия – особый раздел договора международной купли-продажи товаров, где прописываются порядок перевозки грузов, сроки отгрузки и доставки товара, порядок расчетов за услуги по транспортировке груза.

В транспортные условия контрактов включаются:

- сроки отгрузки товаров;

- место и порядок сдачи товара продавцом покупателю;

- наименование перевозчика;

- наименование портов, железнодорожных станций, пунктов перехода – границы пунктов перегрузки;

- определение сторон, оплачивающих расходы по транспортировке, погрузочно-разгрузочным работам, прочие расходы;

- назначение и порядок расчетов с агентами, брокерами, операторами, экспедиторами, другими посредниками;

- порядок страхования транспортного риска;

- документы, сопровождающие груз;

- порядок информирования продавца или покупателя о подходе транспортных средств в пункты, указанные в контракте;

- сведения о транспортировке груза транзитом через территорию третьих стран.

Особенно сложным являются транспортные условия контракта при морской перевозке грузов.

Договор о фрахтовании, когда условием является фрахтование всего судна называется чартер. В случаях, когда перевозимые товары занимают лишь часть судна, договором морской перевозки груза выступает коносамент, выполняющий и функцию расписки перевозчика о приеме груза, и роль товарораспорядительного документа в качестве титула собственности.

Время на выполнение фрахтователем перегрузочных работ с указанием нормы, т.е. определенного числа тонн груза, которое он обязуется загрузить или выгрузить в рабочий день – сталийное время.

Стивидоры - организации и фирмы, осуществляющие непосред­ственный контроль за выполнением работ по погрузке и выгрузке су­дов. Диспач - вознаграждение, выплачиваемое судовладельцем фрах­тователю за досрочное освобождение судна из-под погрузочно-разгрузочных работ. Демередж - издержки фрахтователя по простою судна под погруз­кой (разгрузкой) сверх сталийного времени.

Международные железнодорожные перевозки осуществляются на основании двусторонних и многосторонних соглашений, которые за­ключаются соответствующими органами государств-участников по единому транспортному документу - международной накладной, яв­ляющейся договором перевозки.

4. Другие условия контрактов международной купли-продажи товаров: страхование, рекламации, санкции, форс-мажор, арбитраж.

Другие условия контрактов международной купли-продажи товаров: страхование, рекламации, санкции, форс-мажор, арбитраж.

Для того, чтобы избежать возникающих при транспортировке матери­альных потерь, риск полной или частичной утраты товар страхуется в страховой компании путем заключения страхового полиса на рейс (на перевозку товара из одного пункта в дру­гой), на определенный срок, на рейс и срок.

В российской практике используются три вида страхования:

- «с ответственностью за все риски» - предусматривает возме­щение ущерба, причиненного любыми опасностями и случайностями;

- «с ответственностью за частную аварию» - возмещение убыт­ков, вызванных утратой или повреждением груза, произошедших под воздействием стихийных сил, вследствие аварийных ситуаций при по­грузке, укладке, подборке, выгрузке груза и приеме судном топлива;

- «без ответственности за повреждения, кроме случаев круше­ния» - ущерб возмещается в случае гибели всего или части судна, а так­же при его повреждении, вызванном столкновением, посадкой на мель, пожаром, взрывом и т.п.

Страхование может производиться любым из партнеров либо в свою пользу, либо в пользу другой стороны или же в пользу третьего лица (им обычно является грузополучатель) за счет той стороны, кото­рая несет риск порчи или утраты груза в соответствии с базисными ус­ловиями поставки.

Рекламации - это претензии, предъявляемые импортером экспор­теру в связи с несоответствием количества или качества поставленного товара условиям поставки. На случай возможных рекламаций в одно­именной статье контракта отражаются порядок предъявления рекла­маций, сроки их заявления, права и обязанности сторон, способы уре­гулирования рекламаций.

Претензии по качеству товара заявляются не позднее трех месяцев, по количеству — не позднее шести месяцев, считая с даты поставки. В Российской Федерации срок исковой давности - три года. По истечении указанного в контракте срока рекламации не принимаются.

В качестве способов урегулирования рекламаций в контракте мо­гут быть предусмотрены:

- восполнение недогруза отдельной партией или при следующих поставках;

- возврат товара покупателем и выплата ему продавцом стоимо­сти забракованного товара;

- исправление дефектов за счет продавца;

- замена товара другим, соответствующим условиям контракта;

- уценка товара;

- зачет полученной продавцом суммы за товар при последующих поставках.

Санкции в контракте международной купли-продажи, как правило, устанавливаются на случай нарушения сторонами выполнения обяза­тельств: по срокам поставки товара; по срокам оплаты товара; за не извещение или несвоевременное извещение об отгрузке; за односторонний отказ от выполнения контракта; за простой транспортных средств; за нарушение порядка отгрузки и укладки груза; за непредставление или несвоевременное представление доку­ментов и т.п.

Способом удовлетворения санкций является уплата штрафа, как правило, в виде определенного процента от общей суммы поставки. Максимальная величина штрафов чаще всего ограничивается 8—10% от стоимости не поставленных в срок товаров.

Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) — это обстоя­тельства, возникающие по независимым от сторон причинам в резуль­тате неотвратимых событий чрезвычайного характера, которые невоз­можно было предвидеть при подписании контракта и при наступлении которых исполнение обязательств контракта любой из сторон оказы­ваются полностью или частично невозможными.

В мировой практике к форс-мажорным обстоятельствам относятся:

- неподвластные человеку явления природы (наводнения, землетря­сения и т.п.);

- чрезвычайные явления общественного характера (войны, за­бастовки, эмбарго, изменение торгово-политического режима);

- события, связанные с производственной деятельностью людей (пожары, аварии на ядерных установках и т.п.). В статье контракта «Форс-мажор» содержатся:

- полный перечень обстоятельств непреодолимой силы. Если этого не сделано, то обстоятельства истолковываются по праву сторо­ны продавца;

- порядок и сроки уведомления стороной, для которой возникли форс-мажорные обстоятельства, своего контрагента;

- наименование независимой организации, подтверждающей факт наступления форс-мажора;

- порядок и сроки уведомления одной стороной другой стороны о прекращении действия форс-мажорных обстоятельств;

- предельный срок действия обстоятельств непреодолимой силы, после которого стороны освобождаются от исполнения обязательств по данному контракту.

Арбитраж как статья внешнеторгового контракта устанавливает порядок разрешения споров, которые не удалось урегулировать путем переговоров между сторонами. Для этого в статье указываются на­именование арбитражного суда, куда стороны будут обращаться в случае необходимости, местоположение последнего, а также подчер­кивается обязательность и окончательность решения суда для обеих сторон.

Российские участники ВЭД чаще других предусматривают обра­щение в арбитражный суд ТПП РФ в Москве или международный ар­битражный суд в Стокгольме, хотя возможно и обращение в арбитраж третьей страны.

4. Специфические статьи внешнеторгового контракта.

В зависимости от предмета внешнеторговой сделки в контракт мо­гут быть включены статьи, отражающие специфику международной торговли тем или иным товаром.

Так, в контрактах, для исполнения которых требуется получение экспортной или импортной лицензии, обязательно выделяется статья «Лицензии», в которой прописывается обязанность одной из сторон на ее получение.

В контрактах на поставку машино-технической продукции часто присутствуют специфические статьи: техническая документация; инспектирование и испытания; гарантии и т.п.

Лекция №7. (4 часа) Тема 9. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в РФ.

1. Структура механизма государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

2. Субъекты государственного регулирования и управления внешнеэкономической деятельности в РФ и их функции.

3. Международные акты как составляющая российской правовой системы регулирования внешнеэкономической деятельности.

4. Сущность и сферы использования международных обычаев и судебной практики.

5. Российское законодательство государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

1. Структура механизма государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности - это система типовых мер за­конодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями в це­лях поддержания внешнеэкономического равновесия, стимулирова­ния прогрессивных сдвигов в структуре экспорта и импорта, поощре­ния притока иностранного капитала.

Механизм государственного регулирования ВЭД призван обеспе­чить баланс взаимных интересов, согласование функций, прав и ответ­ственности субъектов внешнеэкономического комплекса на макро-, мезо- и микроуровнях регулирования.

Сам механизм государственного регулирования ВЭД может быть структурирован следующим образом:

Механизм целеобразования

Экономический механизм

Механизм управления

Рис 2. Механизм государственного регулирования ВЭД

Механизм государственного регулирования ВЭД призван обеспечить баланс взаимных интересов, согласование функций, прав и ответственности субъектов внешнеэкономического комплекса на макро-, мезо- и микроуровнях регулирования.

2. Субъекты государственного регулирования и управления внешнеэкономической деятельности в РФ и их функции.

В качестве субъекта выступает государство в лице его органов. Основными объектами, на которые направлено воздействие в сфе­ре экономики, являются процессы разгосударствления, приватизации, демонополизации; структура форм собственности, социальная, отрас­левая, секторальная, региональная и воспроизводственная структуры народного хозяйства, экономический цикл, процесс воспроизводства, государственный сектор экономики, условия и источники накопления капитала, денежное обращение, цены, антиинфляционные процессы, конкурентная среда, предпринимательство, инвестиции, НИОКР, со­циальная сфера, трудовые отношения, механизмы защиты населения, занятость, кадры, платежный баланс, ВЭД, окружающая среда.

Большое внимание управлению и регулированию внешнеэкономических связей уделяют: правительственные органы, государственный аппарат, негосударственные отечественные и международные организации.

Энергичному и быстрому воздействию на регулирование различных форм ВЭД способствуют указы Президента. Высшими органами, осуществляющими государственное регулирование ВЭД, являются Совет Федерации и Государственная Дума, которые вправе принимать, изменять, отменять законы, регулирующие внешнюю торговлю, совместное предпринимательство и другие формы внешнеэкономического сотрудничества и взаимодействия.

Общее руководство внешнеэкономической деятельностью осуществляет Правительство на основе принятия нормативных актов управления по вопросам ВЭД, координации деятельности министерств и ведомств в сфере ВЭД, проведения переговоров и заключения межправительственных договоров.

На Министерство торговли возложены следующие регулирующие функции:

- выработка стратегии внешнеэкономической политики и обеспечение ее проведения всеми субъектами ВЭД на основе координации их действий в соответствии с международными договорами;

- разработка единой валютной, кредитной, ценовой политики;

- осуществление контроля за соблюдением всеми субъектами ВЭД законов и условий международных договоров;

- сотрудничество с различными международными и межправительственными комиссиями по вопросам развития и регулирования ВЭД;

- подготовка и заключение внешнеторговых договоров и соглашений с разными странами;

- координация и согласование внешнеэкономической деятельности с Министерством экономики, Министерством финансов и другими министерствами и ведомствами;

- осуществление мер нетарифного регулирования ВЭД.

Важная роль в регулировании ВЭД принадлежит Центральному банку, который заключает межбанковские соглашения, представляет интересы государства в отношениях с национальными или центральными банками других государств, международными банками и другими финансово-кредитными учреждениями. К основным функциям Центрального банка в области внешнеэкономической деятельности относятся: проведение всех видов валютных операций, разработка сферы и системы обращения в стране иностранной валюты и ценных бумаг, издание нормативных актов, регулирование курса, выдача лицензий банкам на осуществление валютных операций.

Из негосударственных организаций наибольшее воздействие на развитие и осуществление ВЭД оказывают торгово-промышленные палаты. Торгово-промышленная палата является негосударственной некоммерческой общественной организацией, объединяющей предприятия и предпринимателей, она является юридическим лицом и создается в целях содействия развитию экономики страны, ее интегрированию в мировую хозяйственную систему, формированию современно промышленной и торговой инфраструктуры, всемирному развитию всех видов предпринимательства, торговых и научно-технических связей с зарубежными странами.

Торгово-промышленные палаты выполняют следующие задачи:

- оказание помощи предпринимателям и предприятиям;

- организация взаимодействия между субъектами предпринимательской деятельности и с государством;

- содействие развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности;

- оказание предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям информационных услуг;

- содействие развитию экспорта товаров и услуг, оказание технической помощи субъектам предпринимательской деятельности в проведении операций на внешнем рынке;

- принятие мер к недопущению и пересечению недобросовестной конкуренции, неделового партнерства;

- содействие регулированию споров, возникающих между предприятиями, предпринимателями;

- предоставление услуг для осуществления коммерческой деятельности иностранных фирм и организаций.

Активное воздействие на регулирование ВЭД оказывают созданные при ТПП Международный коммерческий арбитражный суд (МАКС), Третейский суд, Морская арбитражная комиссия, Ассоциация диспашеров. Международный коммерческий арбитражный суд рассматривает и выносит решения по спорам, возникающим при осуществлении внешней торговли, а так же экономических, научных, технических отношений между фирмами, организациями разных стран. Морская арбитражная комиссия занята регулированием конфликтов, возникающих из отношений по фрахтованию судов, морскому страхованию, спасению получивших повреждение судов.

За рубежом также производится регулирование ВЭД на государственном уровне, на уровне предприятий и, что особенно важно, большие успехи достигнуты и на межгосударственном уровне, в странах Европейского сообщества. Прежде всего, это относится к инвестиционной политике и таможенной деятельности. В этих странах выработан довольно жесткий подход к поставкам сырья и, наоборот, либеральный, стимулирующий подход к готовой продукции.

При осуществлении ВЭД необходимо учитывать внешнеэкономическую политику различных государств, под влиянием которой формируются основные направления, регулирующие отношения с другими странами.

Правительственные органы занимаются регулированием и реализацией ВЭД. В настоящее время в мире создано большое число международных организаций, осуществляющих регулирование разнообразных аспектов взаимодействия участников ВЭД из разных стран.

3. Международные акты как составляющая российской правовой системы регулирования внешнеэкономической деятельности.

Международные акты, включенные в систему правового регулиро­вания внешнеэкономической сферы конкретного государства, подраз­деляются на международные договоры и акты международных организа­ций.

Классификация международных договоров осуществляется по нескольким критериям:

1) по количеству участников:

• двусторонние;

• многосторонние.

2) по охвату:

• региональные;

• универсальные.

3) от имени кого заключены:

• межгосударственные — от имени Российской Федерации, под­писываются Президентом страны;

• межправительственные — от имени Правительства РФ;

• межведомственные — от имени органов исполнительной власти.

Важнейшими условиями между­народных договоров выступают:

1) фиксация режима взаимоотношений: режима наибольшего бла­гоприятствования, национального или преференциального режима;

2) платежные условия определяют технологию расчетов за взаимо­поставляемые товары и услуги;

3) транспортные условия — условия транспортного обеспечения взаимного товарооборота;

4) статус торгового представительства в стране-партнере, преду­сматривающий его экстерриториальность, возможность использова­ния шифровальной связи, дипломатической почты и др.;

5) срок действия и условия денонсации (уведомления о расторже­нии) международного договора.

Другая составляющая международного права, включенного в пра­вовую систему государства, — акты международных организаций, чле­ном которых оно является. По своей юридической природе акты меж­дународных организаций делятся на прямые, обязательные для выполне­ния странами-участницами, к которым, в частности, относятся нормы Всемирной торговой организации (ВТО), и рекомендательные (модель­ные), например Венская конвенция о международных договорах куп­ли-продажи товаров 1980 г. (см. раздел III настоящего учебника).