![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Правительство российской федерации распоряжение от 10 июня 2011 г. N 1021-р
- •Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы
- •I. Основные итоги административной реформы
- •II. Цели и задачи настоящей Концепции
- •III. Взаимосвязь настоящей Концепции
- •IV. Общесистемные меры снижения административных
- •1. Совершенствование системы лицензирования
- •2. Совершенствование системы аккредитации
- •3. Совершенствование системы
- •4. Совершенствование системы государственного контроля
- •5. Развитие и внедрение механизмов саморегулирования
- •6. Оптимизация предоставления (исполнения) государственных
- •7. Мониторинг качества и доступности государственных
- •8. Организация предоставления государственных
- •V. Оптимизация осуществления функций органов исполнительной
- •1. Оптимизация деятельности органов государственной власти
- •2. Обеспечение открытости и доступности информации
- •3. Совершенствование системы оценки
- •4. Развитие механизмов досудебного обжалования
- •5. Оптимизация численности государственных
- •VI. Отраслевые меры по совершенствованию разрешительной
- •VII. Механизмы реализации настоящей Концепции
- •VIII. Показатели достижения целей настоящей Концепции
- •1. Показатели, формируемые на основе регулярного
- •2. Уровень издержек бизнеса на преодоление
- •3. Место Российской Федерации в международных рейтингах
- •Структура и функции федеральных органов исполнительной власти и управления
- •Указатель справочной информации по 9 разделам
- •1. Министерство внутренних дел Российской Федерации
- •(Мвд России)
- •2. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (мчс России)
- •3. Министерство иностранных дел Российской Федерации (мид России)
- •4. Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России)
- •5. Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России)
- •6. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (гфс России)
- •7. Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) (свр России)
- •8. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба) (фсб России)
- •9. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (фскн России)
- •10. Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) (фсо России)
- •11. Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) (гусп)
- •12. Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
- •1. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
- •(Минздравсоцразвития России)
- •2. Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России)
- •3. Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России)
- •4. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России)
- •5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России)
- •6. Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России)
- •7. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России)
- •8. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России)
- •9. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Минспорттуризм России)
- •10. Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России)
- •11. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России)
- •12. Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России)
- •13. Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России)
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства,
- •2. Федеральная таможенная служба (фтс России)
- •3. Федеральная служба по тарифам (фст России)
- •4. Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг)
- •5. Федеральная служба по финансовым рынкам (фсфр России)
- •6. Федеральное космическое агентство (Роскосмос)
- •7. Федеральное агентство по обустройству государственной границы
- •9. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование)
- •10. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
- •11. Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
- •12. Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент)
- •13. Перечень органов исполнительной власти, переданных из ведения Правительства рф в ведение другим органам исполнительной власти
- •IV. Федеральные фонды, государственные корпорации и государственные компании
- •IX. Перечень указов Президента Российской Федерации, утверждающих систему и структуру федеральных органов исполнительной власти в период с 1991 г. По 2001 г.
- •Федеральная программа "реформирование и развитие системы государственной службы российской федерации (2009 - 2013 годы)"
- •I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
- •II. Основные цели и задачи Программы, срок и этапы
- •III. Основные мероприятия, предусмотренные Программой
- •IV. Ресурсное обеспечение Программы
- •V. Реализация Программы и контроль за ходом выполнения
- •VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
2. Обеспечение открытости и доступности информации
о деятельности органов государственной власти и органов
местного самоуправления и формируемых
ими информационных ресурсах
Серьезным достижением в области обеспечения открытости публичных органов стало принятие Федерального закона"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и ряда подзаконных актов. На практике положения актов, регламентирующих размещение информации о деятельности органов исполнительной власти в сети Интернет, выполнены не в полной мере.
ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" определило ряд требований к составу информации на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти и установило необходимость регулярного мониторинга сайтов органов власти.
Размещение в свободном доступе информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также формируемых ими информационных ресурсах позволяет сделать деятельность указанных органов более понятной и предсказуемой для граждан и организаций, а также уменьшить нагрузку на указанные выше органы за счет снижения количества поступающих обращений.
В указанной сфере необходимо обеспечить свободный доступ через сеть Интернет к содержимому основных федеральных государственных информационных ресурсов и систем, за исключением сведений, которые составляют охраняемую законом тайну, исключив случаи установления платы за предоставление информации из государственных информационных ресурсов в соответствии с ведомственными актами.
Необходимо расширить перечень сведений о проведении государственного (муниципального) контроля, подлежащих обязательному опубликованию на сайтах органов. Должны публиковаться результаты проведения плановых и внеплановых проверок (к примеру, публикация наименований юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых приостановлена или прекращена (по решению суда) либо продукция которых отозвана с рынка), а также статистика.
Создание сети центров телефонного обслуживания граждан
и организаций
Во всех федеральных органах исполнительной власти и внебюджетных фондах должны быть созданы центры телефонного обслуживания граждан и организаций или организованы "горячие линии" по вопросам предоставления (исполнения) государственных услуг (функций). В каждом субъекте Российской Федерации должен быть создан единый центр телефонного обслуживания по вопросам предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций).
Должна быть обеспечена возможность переключения входящего вызова, поступившего в любой орган власти, в центр телефонного обслуживания или на "горячую линию" того органа власти, в полномочия которого входит предоставление информации по заданному вопросу.
Необходимо обеспечить использование единой экспертной системы центров телефонного обслуживания, предназначенной для подготовки ответов на вопросы граждан, поступившие в центр телефонного обслуживания или на "горячую линию". Для этих целей в каждом органе власти должен быть определен эксперт (эксперты), подготавливающий ответы на зафиксированные в системе запросы.