7. Типология государств: формационный и цивилизационный подходы.

Типология – специфическая классификация государств, деление их на определенные виды на основе устойчивых и существенных признаков. Государства независимо от времени их существования и места дислокации, основанные на одной и той же формации, будут однотипны в своих принципиальных характеристиках.

Наиболее распространенными являются 2 подхода:

1. Формационный подход - учения Ф. Энгельса и К. Маркса об общественно-экономических формациях (ОЭФ — это форма общественных отношений, охватывающих базис (способ произ-ва) и надстройку (система взглядов, идеолог.отношений)). Тип государства характеризует его экономическую основу и социальную сущность.

По характеру труда и форме присвоения выделяют 4 типа государств (формации):

1. Рабовладельческое

2. Буржуазное

3. Феодальное

4. Социалистическое

Недостатки:

1. линейность развития государств без учета цикличности и пр.;

2. игнорирование азиатского способа производства – общественная собственность на землю и коллективный труд;

3. государственная собственность на средства производства;

4. господствующий класс в лице чиновничества.

2. Цивилизационный подход заключается в исследовании состояния и развития общества и закономерной смены исторических типов государств с точки зрения качественных изменения в социокультурной среде общества, в духовной культуре народа, его религии и нравах.

Цивилизация (от лат. гражданский, государственный) – совокупность различных культуральных элементов общества; синоним слова «культура».

Наиболее развернутую цивилизационную типологию предложил Тойнби. Он выделил древнегреческую, римскую, мексиканскую, китайскую и пр. цивилизации. Каждому типу цивилизации соответствует и аналогичный тип государства.

26 Типов государств:

1. Африканские

2. Северо-американские

3. Мусульманские

4. Китайские

5. Славянские

6. Египетские

7. Индийские и т.д.

По уровню организации выделяют:

1. Первичные цивилизации (древнеегипетской, шумерской, японской и др.) – характерна огромная роль государства, соединение государства с религией.

2. Вторичные цивилизации (западноевропейской, североамериканской и др.) – государственная власть является одним из элементов культурно-религиозного комплекса; власть подчинена законам. Развитие общества и государственности раскрывается через человека, его представления о ценностях и целях его собственной деятельности.

8. Понятие, значение и классификации функций государства. Формы реализации государственных функций.

Функции государства – основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Объективно обусловлены системой соц.-экон., соц.-полит. и др. факторов и природой данного гос-ва.

Существует множество классификаций функций государства:

1. по степени значимости:

• основные – связаны с главными задачами государства (оборона страны), невыполнение этих функций равносильно уничтожению государства

• неосновные – не связаны с главными задачами государства (организация системы связи)

2. по временному фактору:

• постоянные – выполняются на всех этапах развития государства (охрана правопорядка)

• временные – выполняются на определенных этапах

3. по территориальному распространению (направленности):

• внутренние – направлены на решение задач и целей государства внутри страны

• политическая

• экономическая

• социальная

• экологическая

• внешние – направлены на решение задач и целей государства на международной арене

• обеспечение мира и поддержание мирового порядка

• оборона

• интеграция в мировую экономику

• сотрудничество с другими государствами

Формы реализации функций государства:

1. правовые (урегулированы юридически)

• правотворчество – разработка и принятие законов и других нормативных актов

• правоприменение – государственно-властная деятельность компетентных органов по реализации норм права

• правоохранение – деятельность, направленная на осуществление правового контроля и реализацию юридической ответственности

2. неправовые (организационные) – детально не урегулированы законом и связаны с выполнением гос. аппаратом повседневной проектной, технич., хоз-й и пр. работы, могут реализоваться через правовое регулирование (например, утверждение плана приказом, нормативное закрепление размеров заработной платы государственных служащих и т.п.).

• экономические – дотации, госзаказы, кредитование, регулирование цен и пр.

• политические – согласование позиций различных политических течений, международные переговоры и пр.

• идеологические – обращения к населению, призывы и пр.

• собственно организационные – планирование, контроль и пр.