9. Понятие, виды и характеристика внутренних функций государства.

Внутренние функции государства – функции государства, направленные на решение задач и целей государства внутри страны.

Виды внутренних функций государства:

1. политическая — связана с регламентацией политических отношений в обществе (организация выборов, порядок формирования гос.органов, правила проведения массовых полит.акций и т. п.) и преследует цель установления порядка цивилизованной конкурентной борьбы за право осуществления гос.власти.

В демократическом обществе– обеспечение народовластия;в недемократическом– политического господства класса, которому принадлежит экономическая власть.

2. экономическая — регулирование экономических отношений: объемы производства, товарооборота, распределения ресурсов; правовая защита производителей и потребителей, обеспечение добросовестной конкуренции, регулирование внешнеэкономических отношений, формирует налоговую систему; в большинстве стран существует гос.сектор экономики;

3. социальная — направлена на смягчение социальной напряженности в обществе, создание достойных условий для различных слоев и категорий граждан (создает раб. места, гарантирует МРОТ, строит соц.жилье и т. п.);

4. правоохранительная — выражается в защите и охране гос.властью законных интересов личности и общества. Данные задачи выполняются путем разработки и принятия к реализации необходимых законов;

5. экологическая (природоохранная) — выделяется с недавнего времени; заключается в установлении правил использования различных природных объектов, ограничений для промышленных предприятий, мер ответственности за их нарушения и т. п.;

6. финансового контроля - один из видов гос. контроля за образованием, распределением и использованием всех ресурсов финансовой системы страны, в эту систему включаются не только гос. финансы, но и рынок ц/бумаг, валютные ценности и др.;

10. Понятие, виды и характеристика внешних функций государства.

Внешние функции государства — это основные направления деят-ти гос-ва по выполнению стоящих перед ним внешних задач.

Виды внешних функций и их характеристика:

1. оборонительная — связана с поддержанием суверинитета гос-ва на международной арене. Осущ-ся гос-вом индивидуально или при участии иных гос-в. Гос-во формирует и поддерживает специальные структуры — вооруженные силы.

2. международное сотрудничество – в решении глобальных проблем современности — связана с охраной мировой экосистемы, освоением космоса, защитой прав чел-ка, борьбой с техногенными авариями и катастрофами (пример - ООН);

3. интеграция в мировую экономику – отражает тенденцию глобализации, процессы усиления взаимодействия национальных экономик и политических систем. Гос-во продвигает свои товары на рынок, вступает в политические и экономические союзы, соблюдает принятые в совр.мире стандарты.

4. оборона, поддержание мирового правопорядка – охватывает деятельность гос-ва по предотвращению войн, сокращению видов вооружения, укреплению режима нераспространения оружия на планете.

11. Государственный механизм: понятие, признаки, структура и принципы функционирования.

Механизм государства — это особым образом организованная система государственных органов, посредством которой осуществляется государственная власть, реализуются задачи и функции государства.

В узком понимании, ГМ — это гос.органы, наделенные властными полномочиями и занимающиеся управленческой, административной деятельностью (гос.аппарат).

В широком понимании ГМ также включает в себя гос.организации (вооруж.силы, тюрьмы и пр.), гос. Учреждения (библиотеки, музеи, больницы и пр.) и гос.предприятия.

Признаки ГМ:

1. это система взаимосвязанных и взаимодействующих легитимных гос.органов (официальная природа);

2. является средством реализации гос.задач и функций;

3. состоит из гос.служащих;

4. наделен особыми властными полномочиями;

5. финансирование деят-ти осущ-ся за счет бюдж.средств (гос-ва)

Структура: состоит из гос-ных органов. Структура мех-ма изменчива и во многом зависит от изменения задач управления, кот стоят перед гос-м на том или ином этапе его развития.

Принципы функционирования:

1. приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2. демократизм (возможность участия большинства граждан в формировании гос.органов и контроле за их деят-тью);

3. разделение властей (законодат., исп., суд. - являются самостяотельномы, но взаимодействуют и ограничивают друг друга);

4. законность (строгое соблюдение всех законов при осуществл.деят-ти гос.служащих);

5. гласность (открытость, доступность информации);

6. профессионализм;

7. ответственность;

8. соподчиненность (многоуровневый характер гос.управления);

9. сочетание коллегиальности и единоначалия;

10. сочетание выборности и назначаемости

11. прогресс

12. федерализм