- •«Управление государственными и муниципальными заказами»
- •Предмет и цели регулирования Федерального Закона
- •Основные принципы обеспечения эффективности
- •Основные принципы обеспечения эффективности
- •Основные принципы обеспечения эффективности
- •Основные принципы обеспечения эффективности
- •Законодательство РФ о размещении заказов
- •Нормативно-правовые Акты Правительства РФ
- •Статистический инструментарий размещения заказов
- •Общие сведения о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд
- •Размещение заказов
- •Государственные и муниципальные заказчики:
- •Функции заказчиков
- •Уполномоченные органы на размещение заказа:
- •Специализированная
- •Комиссии по размещению заказов
- •Творческие конкурсы
- •Участники размещения заказов
- •Преимущества
- •Субъекты малого предпринимательства
- •Требования к участникам размещения заказа
- •Требования к участникам размещения заказа
- •Условия недопуска
- •Условия недопуска
- •Способы размещения заказа
- •Информационное
- •Информационное
- •Информационное
- •Информационное
- •Информационное
- •Информационное
- •Информационное
- •Реестр недобросовестных поставщиков
- •Извещение о проведении открытого конкурса
- •Извещение о проведении открытого конкурса
- •Извещение о проведении открытого конкурса
- •Конкурсная документация
- •Конкурсная документация
- •Конкурсная документация
- •Конкурсная документация
- •Конкурсная документация
- •Конкурсная документация (содержание)
- •Конкурсная документация (содержание)
- •Порядок предоставления конкурсной документации
- •Разъяснение КД
- •Изменение конкурсной документации
- •Заявка на участие в конкурсе
- •Заявка на участие в конкурсе
- •Заявка на участие в конкурсе
- •Заявка на участие в
- •Заявка на участие в
- •Заявка на участие в конкурсе
- •Заявка на участие в конкурсе
- •Заявка на участие в конкурсе
- •Вскрытие конвертов и е-документов
- •Вскрытие конвертов и е-документов
- •Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
- •Оценка и сопоставление заявок
- •Оценка и сопоставление заявок
- •Оценка и сопоставление заявок
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Государственный или муниципальный контракт
- •Признание конкурса несостоявшимся
- •Признание конкурса несостоявшимся
- •Закрытый конкурс
- •Аукцион
- •Аукцион
- •Процедура аукциона
- •Документация об аукционе
- •Извещение об аукционе
- •Изменения в извещение
- •Подача заявок на участие в аукционе
- •Рассмотрение заявок на участие в аукционе
- •Проведение аукциона
- •Аукцион
- •Признание аукциона несостоявшимся
- •Запрос котировок
- •Размещение муниципального заказа путем запроса котировок цен продукции означает:
- •Запрос котировок
- •Запрос котировок
- •Запрос котировок
- •Запрос котировок
- •Запрос котировок
- •Запрос котировок
- •Запрос котировок
- •Запрос котировок
- •В извещении о проведении
- •В извещении о проведении запроса котировок должны быть указаны:
- •В извещении о проведении запроса котировок должны быть указаны:
- •Требования, предъявляемые к котировочной
- •Порядок подачи котировочных заявок
- •Порядок подачи котировочных заявок
- •Порядок подачи котировочных заявок
- •Порядок подачи котировочных заявок
- •Порядок подачи котировочных заявок
- •Запрос котировок
- •Запрос котировок
- •Запрос котировок
- •Размещение заказов на поставки биржевых товаров
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Единственный источник
- •Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов
- •Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов
- •Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов
- •Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов
- •Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов
- •Действия при получении жалобы:
- •Содержание жалобы
Размещение заказов
•Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд понимаются, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в
целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее также - государственный или муниципальный контракт либо контракт), а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
Государственные и муниципальные заказчики:
•Органы государственной власти Российской Федерации,
•Органы управления государственными внебюджетными фондами
•Органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
•Органы местного самоуправления,
•Бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъекта РФ и местного самоуправления на размещение заказов за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования
Функции заказчиков
•Создание комиссии по размещению заказа;
•Определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта;
•Определение предмета и существенных условий государственного или муниципального контракта;
•Утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе;
•Определение условий торгов и их изменение;
•Подписание государственного или муниципального контракта;
•Передача сведений для внесения в реестр контрактов.
Уполномоченные органы на размещение заказа:
•Осуществляют функции по размещению заказов,
•осуществляют функции по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, определенные решением о создании соответствующего уполномоченного органа,
•Не подписывают государственные или муниципальные контракты
Специализированная
организация
•Выбирается путем проведения торгов или запроса котировок и иными способами размещения
•Не может быть участником размещения заказа
•Осуществляет функции по размещению заказа:
Разработка конкурсной документации (ДК), документации об аукционе (ДА)
Публикация и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе
и другие функции организационного характера.
Комиссии по размещению заказов
|
Создаются до опубликования извещения, не менее 5 человек |
||||
|
Решения комиссии правомочны при присутствии не менее 50% |
||||
|
ее членов |
|
|
|
|
|
Заочное голосование и делегирование полномочий |
||||
|
недопустимо |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
• |
Конкурсная |
|
Аукционная |
|
Котировочная |
• |
-вскрытие конвертов, |
|
-рассмотрение заявок |
|
-предварительный отбор |
• |
е-заявок |
|
-отбор участников |
|
-рассмотрение,оценка заявок |
|
аукциона |
|
-определение победителя |
||
• |
-отбор участников конкурса |
|
|
||
|
-ведение протокола |
|
-ведение протоколов( |
||
• |
-оценка и сопоставление |
|
рассмотрения заявок, |
|
рассмотрения заявок |
• |
заявок |
|
отказа от закл. Конт-та |
|
на участие в |
• |
-определение победителя |
|
|
|
предварительном отборе, |
|
|
|
рассмотрения и оценки |
||
• |
-ведение протоколов |
|
|
|
|
|
|
|
Заявок, отказа от закл. К-та) |
||
|
|
|
|
|
•(вскрытия, рассмотрения,
•оценки, отказа от
•заключения контракта)
Единая комиссия
Творческие конкурсы
•При проведении открытого конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на создание
произведения литературы или искусства
(за исключением программ для электронных вычислительных машин (далее - ЭВМ), баз данных), исполнения, на финансирование
проката или показа национального фильма
в состав конкурсной комиссии должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов конкурсной комиссии.
Участники размещения заказов
Лица, претендующие на заключение государственного или муниципального контракта:
•любое юридическое лицо независимо от организационно- правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала,
•любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель
Преимущества
участникам размещения
заказов
• Постановление от 30 ноября 2006 г. N 734
• если производство товаров (работ, услуг) осуществляется учреждениями уголовно исполнительной системы или общества инвалидов и информация об указанных учреждениях, а также о номенклатуре производимых ими товаров (работ, услуг) размещена на официальном сайте заказчики вправе:
предоставлять преимущества указанным учреждениям в отношении предлагаемой цены контракта в размере до 15 процентов при размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов
Субъекты малого предпринимательства
•Госзаказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10 и не более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, работ, услуг в соответствии с перечнем , установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок.
•Исключения:
•Закупки для нужд обороны и безопасности государства
•Особенности:
•Информация о проведении торгов для субъектов малого предпринимательства публикуется в извещении,
•Заявки от не субъектов малого предпринимательства отклоняются