- •1.Понятие, предмет, основные черты и задачи правоохранительных органов.
- •2.Общая характеристика российского законодательства о правоохранительных органах.
- •3.Правовые основы деятельности правоохранительных органов.
- •4.Значение курса «Правоохранительные органы» для изучения других юридических дисциплин.
- •5.Понятие и основные признаки судебной власти в рф.
- •6.Суд как орган судебной власти. Судебная система России.
- •7.Понятие юрисдикции, судебной инстанции, судебного звена, ветви судебной системы.
- •8.Понятие правосудия и его свойства.
- •9.Система судов общей юрисдикции, в т.Ч. Военных судов. Форма контроля за деятельностью судов.
- •10.Система арбитражных судов, как одна из ветвей российской судебной системы.
- •11.Принципы правосудия: законность, осуществление правосудия только судом, независимость судей, равенство всех перед законом и судом, право на судебную защиту.
- •12.Правовое значение принципа презумпции невиновности. Свидетельский иммунитет, конституционное закрепление.
- •13.Обеспечение права на защиту, гласность. Характеристика и значение этих принципов.
- •14.Охрана чести и достоинства личности, как обязательное условие правоохранительной деятельности и их приоритетное значение.
- •15.Участие граждан в осуществлении правосудия, в том числе в арбитражных и присяжных заседателей, других участников судопроизводства.
- •16.Основы организации Конституционного Суда рф и его компетенция.
- •17.Принципы и особенности конституционного судопроизводства. Правовое значение судебных решений.
- •18.Районный (городской) суд, как основные звенья судебной системы. Структура и компетенция суда.
- •19.Структура и компетенция областного и приравненного к нему суда. Роль суда по осуществлению правового контроля в процессе кассационного и надзорного производства.
- •20.Верховный Суд рф, как высшая судебная инстанция. Компетенция судебных коллегий и Президиума Верховного Суда в процессе кассационного и надзорного производства.
- •21.Организация, принципы построения и полномочия военных судов.
- •22.Арбитражный суд субъекта рф. Структура и полномочия суда. Рассмотрение дел в апелляционном порядке.
- •23.Федеральный арбитражный суд округа. Полномочия суда, в т.Ч. По контролю за деятельностью нижестоящих судов. Кассационное рассмотрение дел.
- •24.Высший Арбитражный Суд рф, его полномочия по надзору за деятельностью нижестоящих судов. Рассмотрение дел в порядке надзора.
- •25.Понятие правового статуса судей рф. Особенности правового положения профессиональных судей и их роль в рассмотрении и разрешении дел.
- •26.Основания и порядок отбора кандидатов на должность судей. Требования, предъявляемые к кандидатам и судьям.
- •27.Порядок наделения полномочиями судей первого и высшего звена.
- •28.Права судей по осуществлению судебной власти и гарантии их обеспечения.
- •29.Сроки полномочий судей. Основания приостановления и прекращения полномочий судьи.
- •30.Органы судейского сообщества, из задачи и значение. Квалификационные коллегии судей и их полномочия.
- •31.Органы предварительного следствия и их основные задачи.
- •32.Органы дознания, их задачи и роль в борьбе с преступностью.
- •33.Полиция и её роль в борьбе с преступностью.
- •34.Правовое значение деятельности органов дознания для судебного разбирательства и обеспечения неотвратимости наказания.
- •36.Понятие и содержание организационного обеспечения судебной деятельности.
- •37.Министерство юстиции рф и его роль в законотворческой деятельности и деятельности по обеспечению юридической помощи населению и контролю за общественными и религиозными организациями.
- •38.Порядок назначения на должность нотариуса. Квалификационная и апелляционная комиссии, их полномочия.
- •39.Основные правила и порядок совершения нотариальных действий. Контроль за деятельностью государственных и частных нотариусов.
- •40.Правовой статус адвоката. Адвокатская тайна и гарантии ее сохранения.
- •41.Задачи адвокатуры. Профессиональные объединения адвокатов и их органы.
- •42.Понятие и виды оперативно-розыскной деятельности.
- •43.Оперативно-розыскная деятельность и ее значение для предупреждения преступлений. Задачи орд.
- •44.Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.
- •45.Конституционный контроль в рф и его значение для построения правового государства.
- •46.Правовое значение судебных решений и способы их реализации.
- •47.Основные способы осуществления правосудия по разрешению правовых конфликтов.
- •48.Цели и задачи правосудия. Значение актов правосудия.
- •49.Правовое значение деятельности органов предварительного следствия для признания виновности лица и объема судебного разбирательства.
- •50.Взаимодействие и координация деятельности правоохранительных органов в целях предупреждения, пресечения и раскрытия наиболее опасных преступлений.
- •51.Федеральные суды и суды субъектов рф.
- •52.Независимость судей и гарантии ее обеспечения.
- •53.Единство статуса судей. Различие полномочий судей первого и второго звена.
- •54.Решения, принимаемые Конституционным Судом рф и их юридическое значение.
4.Значение курса «Правоохранительные органы» для изучения других юридических дисциплин.
Курс “Правоохранительные органы Российской Федерации” занимает особое место среди других юридических дисциплин, поскольку является своего рода вводным курсом для их изучения и находится в неразрывной связи с ними. В нем даются начальные представления о деятельности правоохранительных органов, их полномочиях и взаимоотношениях.
Подробно деятельность органов предварительного расследования, прокурора, суда, связанная с обнаружением и раскрытием преступлений, наказанием виновных, раскрыта в курсе “Уголовный процесс”.
В курсе “Гражданский процесс” изучаются нормы, определяющие деятельность суда по рассмотрению гражданских дел.
В курсе “Арбитражный процесс” освещаются вопросы рассмотрения арбитражными судами дел, отнесенных законом к их компетенции.
Курс “Прокурорский надзор” подробно излагает формы и методы деятельности прокурора при осуществлении надзора, в том числе за другими правоохранительными органами.
В курсе “Административное право” изучается деятельность органов государственного управления, к которым относятся и многие правоохранительные органы. Такие направления деятельности органов внутренних дел, как охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения, заключаются в применении, в основном, норм административного права.
Курс “Правоохранительные органы Российской Федерации” имеет взаимосвязь и с такими основополагающими дисциплинами, как теория государства и права, конституционное право. Теория государства и права определяет многие понятия, применяемые в правоохранительной деятельности, такие как законность, правосознание, излагает основные методологические подходы к изучению функций государства, сущности права. Конституционное право определяет основные положения, характеризующие место и роль правоохранительных органов, их взаимоотношения с органами государственной власти и управления.
Прослеживается связь курса и с уголовным и гражданским правом. Суд, прокурор, органы предварительного расследования в своей деятельности широко применяют нормы этих отраслей права. От того, насколько правильно будут определены признаки преступления, зависит законность деятельности этих органов.
5.Понятие и основные признаки судебной власти в рф.
Конституция Российской Федерации предусматривает три вида государственной власти: законодательную, исполнительную и судебную, устанавливая, что органы законодательной, исполнительной и судеб¬ной власти самостоятельны (ст. 10 Конституции РФ). Ст. 11 Конституции предоставляет право осуществления государственной власти Президенту РФ, Федеральному собранию, Правительству РФ и судам РФ.
Судебная власть как вид государственной власти принадлежит специальным органам государства - судам, входящим в судебную систему Российской Федерации. Она осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. 10, 118 Конституции РФ). Ст. 118 Конституции среди видов судопроизводства не называет судопроизводства, осуществляемого арбитражными судами. В то же время ст. 127 Конституции, посвященная основам организации и деятельности арбитражных судов, помещена в главе 7 "Судебная власть". В этой статье говорится о судебных органах, арбитражных судах, судебной практике, процессуальных формах. Это позволяет выделить такой вид судопроизводства, как арбитражное. Судебная власть основана на праве и реализуется путем применения права для разрешения конкретных ситуаций, возникающих в обществе и требующих вмешательства суда. Компетенция судебной власти урегулирована законом.
Таким образом, судебная власть - это предоставленные специальным органам государства - судам - полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, дающих гарантию законности и справедливости принимаемых судами решений.
Другое понимание термина "судебная власть" как суда или системы судов, также правомерно, но употребляется обычно для обозначения места судов среди других государственных органов при характеристике устройства судебной системы и ее деятельности.
Судебная власть как определенная функция суда обладает рядом основных признаков:
- судебная власть - вид государственной власти; она осуществляется государственными органами, выражает государственную волю, ее составляют государственно-властные полномочия;
- судебная власть принадлежит только судам - государственным органам, образуемым в установленном законом порядке, формируемым из людей, способных на основе соответствующей подготовки и своих личных качеств осуществлять правосудие и реализовать судебную власть в иных формах.
- исключительность судебной власти: судебную власть вправе осуществлять только суды; ни законодательные, ни исполнительные, ни иные государственные органы, должностные лица и прочие организации не вправе обладать полномочиями, предоставленными только суду, присваивать себе эти полномочия; только суд может признать человека виновным в совершении преступления и подвергнуть его уголовному наказанию;
- независимость, самостоятельность, обособленность: при выполнении своих функций судьи подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам; никто не вправе давать судьям указания о том или ином разрешении конкретного дела, находящегося в их производстве;
- процессуальный порядок деятельности: закон подробно регулирует правила действий суда и принятия им решений при рассмотрении конкретных дел, он устанавливает процессуальную форму как судебных действий, так и судебных решений;
- осуществление полномочий путем судопроизводства: специфика суда состоит в том, что для его деятельности установлены особые правила, процедуры, краеугольными из которых являются гласность, коллегиальность (с некоторыми исключениями), участие представителей народа в вынесении решений, равные возможности сторон, участвующих в разбирательстве дела, и ряд других, о которых речь пойдет ниже.
К настоящему времени существует несколько вариантов процедур осуществления судебной власти, которые принято называть видами судопроизводства:
- конституционное судопроизводство;
- гражданское судопроизводство;
- арбитражное судопроизводство;
- уголовное судопроизводство;
- административное судопроизводство.
Самостоятельность судебной власти означает, что судебные функции суд не делит с какими-либо другими органами, а решения суда не требуют чьих-либо санкций или утверждений.
Обособленность судебной власти означает, что суды образуют систему государственных органов, не входящую в какую-либо другую государственную структуру, не подчиненную при выполнении своих функций кому-либо, действующую в своей специфической сфере.
Подзаконность судебной власти означает, что компетенция судов, их полномочия определяются Конституцией РФ и другими федеральными законами.
Судебная власть осуществляется посредством нескольких функций (основных направлений деятельности). К ним, наряду с осуществлением правосудия, относят и полномочия по обязательному толкованию норм права (например, Конституционным Судом РФ), контрольные полномочия (например, проверка законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей в порядке ст. 220\ 2202 УПК) и некоторые другие полномочия.
Все функции судебной власти подразделяются на процессуальные и организационные (непроцессуальные). Под процессуальными функциями судебной власти понимают направления деятельности суда, регламентированные процессуальным законодательством. Они связаны либо с осуществлением правосудия, либо с контрольно-надзорной деятельностью суда. К их числу относят:
- рассмотрение и разрешение дел по первой инстанции;
- рассмотрение жалоб, запросов и обращений в порядке судебного контроля;
- рассмотрение дел в порядке судебного надзора;
- обеспечение исполнения судебных решений и решений других органов.
Под организационными (непроцессуальными) функциями судебной власти понимают направления деятельности суда, не регламентированные процессуальным законодательством и создающие условия для выполнения процессуальных функций. К ним относятся:
- разъяснения по вопросам судебной практики;
-толкование законов;
- реализация права законодательной инициативы;
- участие в формировании судейского корпуса;
- участие в организационном обеспечении деятельности судов.