51.Федеральные суды и суды субъектов рф.

К судам субъектов Российской Федерации относятся: консти-

туционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации и яв-

ляющиеся судами общей юрисдикции мировые судьи (ч. ч. 2-4 ст. 4

Федерального конституционного закона «О судебной системе Рос-

сийской Федерации»).

Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Феде-

рации создается субъектом Российской Федерации. Это аналог Кон-

ституционного Суда РФ, но на уровне не Российской Федерации, а

всего лишь субъекта Российской Федерации. И соответственно он

рассматривает вопросы соответствия законов субъекта Российской

Федерации, нормативных правовых актов органов государственной

власти субъекта Российской Федерации, органов местного само-

управления субъекта Российской Федерации не Конституции РФ, а

конституции (уставу) субъекта Российской Федерации. Кроме того,

он правомочен производить толкование самой конституции (устава)

субъекта Российской Федерации.

Каждым субъектом Российской Федерации самостоятельно

разрабатывается и устанавливается законом субъекта Российской

Федерации порядок осуществляемого конституционным (уставным)

судом данного субъекта Российской Федерации судопроизводства.

Между тем одно из положений, составляющих данный порядок за-

креплено в ч. 4 ст. 27 Федерального конституционного закона «О

судебной системе Российской Федерации». Оно заключается в том,

что решение конституционного (уставного) суда субъекта Россий-

ской Федерации, принятое в пределах его полномочий, не может

быть пересмотрено иным судом.

Так как это не федеральный орган, а суд субъекта Российской

Федерации, то и его финансирование производится за счет средств

бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, а не за

счет федерального бюджета.

Судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федера-

ции являются мировые судьи. Компетенция, порядок деятельности

мировых судей и порядок создания должностей мировых судей ус-

танавливаются Конституцией РФ, Федеральным конституционным

законом «О судебной системе Российской Федерации», иными фе-

деральными конституционными законами, Федеральным законом «О

мировых судьях в Российской Федерации», а порядок назначения

(избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также за-

конами субъектов Российской Федерации.

В отличие от конституционного (уставного) суда субъекта

Российской Федерации порядок судопроизводства, осуществляемого

мировыми судьями по уголовным и гражданским делам устанавли-

вается УПК и ГПК, а в части, касающейся осуществления правосу-

дия по делам об административных правонарушениях, может уста-

навливаться также законами субъектов Российской Федерации. Не-

смотря на то, что мировые судьи признаются судами субъекта Рос-

сийской Федерации, правосудие они должны осуществлять именем

Российской Федерации.

52.Независимость судей и гарантии ее обеспечения.

Считая независимость судей важнейшим фактором судебной деятельности и гарантией осуществления правосудия, законодатель счел возможным это принципиальное положение провозгласить в ст. 120 Конституции Российской Федерации. Но мало провозгласить принцип правосудия, важно реально обеспечить его действие. Это сделано в Законе о статусе судей.

Согласно ст. 9 Закона о статусе судей независимость судьи обеспечивается:

- предусмотренной процедурой осуществления правосудия; запретом под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

. - установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;

- правом судьи на отставку;

- неприкосновенностью судьи;

- системой органов судейского сообщества;

- предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

Судья и члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. В обстановке, не связанной с профессиональной деятельностью судьи, обеспечить их безопасность обязаны органы внутренних дел. В связи с этим они принимают необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление.

При осуществлении профессиональной деятельности судьи его безопасность должны обеспечивать судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ст. 11 Закона "О судебных приставах").

Однако в последнее время сложилась достаточно напряженна ситуация с обеспечением безопасности судей, охраной зданий и помещений судов. Об этом свидетельствуют многочисленные обращения, поступающие в Совет судей РФ и Судебный департамент при Верховном Суде РФ от органов правосудия и судейского сообщества субъектов Российской Федерации.

Концепцией судебной реформы 1991 года предусматривалось включение судебных приставов в штатное расписание судов общей юрисдикции. Но в связи с тем, что Закон "О судебных приставах" принят (ранее Закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", судебные приставы были выведены из подчинения органов судебной власти и подчинены Министерству юстиции РФ.

В настоящее время подготовлен проект федерального Закона "О внесении изменений и дополнений в федеральный Закон "О судебных приставах", который имеет целью разделение судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов на две категории — судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности арбитражных судов и судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности федеральных судов общей юрисдикции и подчинение последней категории судебных приставов Судебному департаменту при Верховном Суде РФ.

Для надлежащего обеспечения безопасности судей пред¬усматривается создать в структуре Судебного департамента Главное управление судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности федеральных судов общей юрисдикции (далее — Главное управление судебных приставов), осуществляющее организационное и методическое руководство деятельностью указанных судебных приставов.