Транспортная логистика ККЛ 2

21

перевозки (ЕСТР). Соглашение создало условия для свободной конкуренции европейских транспортных компаний и повысило безопасность движения при эксплуатации большегрузного транспорта. В 1978 году Советский Союз подписал ЕСТР.

В1992 году постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1992 г. № 721 «О присоединении Республики Беларусь к международным договорам, регламентирующим перевозку грузов в международном автомобильном сообщении» Республика Беларусь присоединилась к ЕСТР.

Всоответствии с положениями ЕСТР и национального законодательства, все транспортные средства, осуществляющие перевозки грузов или пассажиров в международном сообщении должны быть оборудованы контрольными устройствами – комплект оборудования, предназначенный для установки на транспортных средствах в целях просмотра, регистрации и хранения в автоматическом и полуавтоматическом режиме данных о движении та-

ких транспортных средств и некоторых периодах работы их водителей. С 24 апреля 1995 года все автотранспортные средства государств-участников ЕСТР, допускаемые к международным пассажирским (автобусы с числом мест более 9, включая водителя) и грузовым (автомобили полной массой свыше 3,5 тонны) перевозкам, обязательно оборудуются контрольными устройствами – ЕС-тахографами.

ЕС-тахограф автомобильный – бортовое электронное контрольноизмерительное устройство, устанавливаемое взамен спидометра или совместно с ним, предназначенное для непрерывной индикации и регистрации скорости движения, пробега, периодов труда и отдыха водителя. Принцип работы тахографа основан на обработке электрических сигналов, поступающих с импульсного датчика пути/скорости, устанавливаемого на коробке передач. Переключение режимов работы тахографа осуществляют водители. Параметры автоматически регистрируются на персональном диаграммном диске для каждого водителя.

Опыт государств, где применение тахографов является обязательным, убедительно доказывает, что его наличие на автомобиле способствует развитию у водителей навыков безопасного и экономичного управления. Аварийность снижается в среднем в 2 раза. Исключаются конфликты между водителями и инспекторами. При расследовании причин аварий можно с секундной точностью восстановить ход событий и избежать ошибочных обвинений. Обработка записей на диаграммных дисках позволяет автоматизировать учет работы водителей и автомобиля, а также оптимизировать их работу и снизить эксплуатационные расходы на 25-30%.

В 2006 году 16 июня принята 5 поправка к ЕСТР, которая направлена на внедрения нового типа контрольного устройства – цифрового тахографа. Цифровой тахограф представляет собой совокупность электронных устройств (электропроводка, датчик движения, бортовое устройство, карточка цифрового тахографа), задачей которого является – регистрация, хранение, отображение, распечатка и генерирование данных о деятельности водителя в

22

электронном виде на карточку цифрового тахографа и в энергонезависимую память бортового устройства.

Бортовое устройство включает в себя устройство обработки данных, блок памяти, часы, работающие в реальном масштабе времени, два интерфейса для карточек со встроенной микросхемой (для водителя и второго водителя), печатающее устройство, дисплей, систему визуального предупреждения, калибровочный/загрузочный разъем и устройство ввода данных пользователем.

Цифровой тахограф обладает следующими функциональными возможностями:

•контроль ввода и извлечениякарточек;

•измерение скорости и пробега; измерение времени;

•контроль деятельностиводителя; контроль за статусом управления;

•различные виды ручного ввода данных; реагирование на блокировку, установленную предприятием;

•контроль за операциями по проверке;

•обнаружение соответствующих событий и/или неисправностей;

•проведение проверки и самопроверки; считывание данных из блока памяти;

•регистрация и хранение данных в блоке памяти; считывание данных с карточек тахографа;

•регистрация и хранение данных в карточках тахографа;

•вывод данных на дисплей; распечатка; предупреждение;

•загрузка данных на внешние носители;

•вывод данных на дополнительные внешние устройства;

•калибровка;

•корректировка времени.

Применение ЕС-тахографов решает следующие задачи:

-исключает несанкционированные поездки, т.к. весь маршрут (ско- рость-пробег-время) непосредственно записывается на диске;

-повышает безопасность движения;

-увеличивает ресурс двигателя, шин, тормозных механизмов и автомобиля в целом, благодаря соблюдению предписанных режимов движения;

-обеспечивает социальную и правовую защиту водителей, что достигается документированием на диаграммных дисках всего объема выполненных работ;

-оптимизирует маршруты перевозок и графиков движения, по результатам сравнительного анализа записей режимов движения;

-введение на своем автопредприятии объективной системы подсчета заработной платы по фактическому объему выполненных работ;

-объективный расчет с заказчиком за фактически выполненную работу по перевозке грузов и простои по различным причинам;

-беспрепятственное участие в перевозочных процессах как по территорииБеларуси, так и Европейского Сообщества;

23

- помогает производить объективную оценку профессиональных качеств водителей.

3. Требования стран ЕС к продолжительности управления автомобилем и отдыха водителей

В соответствии с ЕСТР для водителей грузовых автотранспортных средств, разрешенный максимальный вес которых, включая прицепы и полуприцепы, не превышает 7,5 тонн, минимальный возраст составляет 18 лет.

Водители, занятые на международных перевозках пассажиров, должны быть не моложе 21 года.

Кроме того водитель, выполняющий перевозки пассажиров по маршрутам в радиусе более 50 км от места приписки автотранспортного средства, должен отвечать одному из следующих условий:

а) иметь стаж работы не менее одного года в качестве водителя транспортных средств, разрешенный максимальный вес которых превышает 3,5 тонны;

б) иметь стаж работы не менее одного года в качестве водителя транспортных средств для перевозки пассажиров по международным маршрутам в радиусе до 50 км от места приписки этих транспортных средств или на других видах пассажирских перевозок при условии, что компетентный орган признает, что в течение этого времени он приобрел необходимый опыт;

в) иметь официально признаваемое удостоверение о профессиональной пригодности и подтверждающее, что он окончил курсы подготовки водителей транспортных средств для международной перевозки пассажиров.

Продолжительность управления транспортным средством между любыми двумя периодами ежедневного отдыха или периодами ежедневного и еженедельного отдыха именуются «ежедневной продолжительностью управления».

Ежедневная продолжительность управления автотранспортным средством не должна превышать 9 часов. Она может быть увеличена дважды в течение любой одной недели до 10 часов. Общая продолжительность управления автотранспортным средством в течение любых двух недель не должна превышать 90 часов.

После непрерывного управления автотранспортным средством в течение 4,5 часов водитель должен сделать перерыв не менее, чем на 45 минут, если не наступает период отдыха. Этот перерыв может быть заменен перерывами продолжительностью не менее 15 минут каждый, распределяемыми в течение периода управления так, чтобы в сумме они составляли не менее 45 минут. В течение этих перерывов водитель не должен выполнять никакой другой работы. Перерывы не могут рассматриваться в качестве периодов ежедневного отдыха.

В течение каждых 24 часов водитель должен иметь непрерывный ежедневный отдых продолжительностью не менее 11 часов. Этот отдых может быть сокращен до 9 часов не более трех раз в течение одной недели при условии, что до конца следующей недели ему предоставляется соответству-

24

ющий отдых в качестве компенсации. В те дни, когда продолжительность отдыха не сокращается, он может быть разбит на два или три отдельных периода в течение 24 часов, один из которых должен составлять не менее 8 часов подряд. В этом случае продолжительность отдыха увеличивается не менее, чем до 12 часов.

Если в течение каждых 30 часов автотранспортным средством управляли по крайней мере два водителя, каждый водитель должен иметь период отдыха продолжительностью не менее 8 часов подряд.

Ежедневный период отдыха может использоваться на автотранспортном средстве, если на нем имеется спальное место и это автотранспортное средство находится на стоянке.

При международных перевозках грузов или пассажиров в тех случаях, когда водитель на участке маршрута сопровождает автотранспортное средство, перевозимое на пароме или по железной дороге, он должен располагать спальным местом и его ежедневный отдых может прерываться не более одного раза. Этот перерыв не должен превышать 1 часа до погрузки или после выгрузки. При этом таможенные формальности включаются в операции по погрузке или выгрузке, а прерываемый ежедневный период отдыха увеличивается на два часа.

В течение каждой рабочей недели (с 00.00 часов понедельника до 24.00 часов воскресенья) водитель должен иметь еженедельный отдых, который должен составлять 45 последовательных часов. Этот период отдыха может быть сокращен до 36 часов, если он используется в месте приписки транспортного средства или в месте приписки водителя или до 24 часов, если он пользуется в любом другом месте. Любое сокращение продолжительности отдыха должно быть компенсировано предоставлением соответствующего времени отдыха в течение трех недель.

4. Требования к подвижному составу в странах ЕС

Выполняемые перевозки потребляют соответствующие ресурсы (земельные площади, материалы, энергию) и выделяют вредные выбросы и шум. В связи с этим к транспорту предъявляются определенные требования в отношении качества транспортных услуг.

Технические требования к подвижному составу определяются прежде всего необходимостью обеспечения максимальной безопасности движения, факторами, связанными со взаимодействием между подвижным составом и инфраструктурой, а также условиями эксплуатации.

В настоящее время разработано более 90 Правил ЕЭК ООН и более 50 Директив ЕС, которым должны удовлетворять новые автотранспортные средства, перемещающиеся по европейским дорогам. Практически все эти Правила касаются производителей автомобилей. Перевозчика могут волновать Правила, относящиеся к экологичности автотранспорта и к весовым и габаритнымограничениям.

25

Правило № 49 накладывает ограничения на токсичность выхлопных газов двигателя. Основные требования этого правила приведены в таблице

9.2.

Автотранспортное средство, отвечающее требованиям стандарта Евро- 1, обозначается белой буквой U «Umwelt» (Природа) в зеленом кружке, размещаемом на кабине, а требованиям Евро-2 — буквой S «Supergreen» (Очень зеленый).

Правило № 51 накладывает ограничения на уровень шума, производимого автомобилем. Уровень внешнего шума при разгоне автомобиля с двигателем мощностью более 150 кВт не должен превышать 80 дБ, а при выпуске сжатого воздуха из пневмосистемы в атмосферу не более 72 дБ. Автотранспортное средство, отвечающее этим требованиям, обозначается белой буквой L (Larmarn) в зеленом кружке на кабине. Грузовики с еще более низким уровнем шума обозначаются буквой G (Gerauscharm).

Таблица 9.2. Требования ЕЭК ООН в части выбросов загрязняющих веществ для тяжелых грузовых автомобилей с дизельным двигателем, г/(кВт·ч)

Комиссией по транспорту Европейского сообщества установлены сле-

дующие ограничения на габариты грузового автотранспорта:

высота – не более 4 м;

ширина – не более 2,55 м (2,6 м для рефрижераторов и автомобилей

сизотермическими кузовами);

длина для одиночного автотранспортного средства – не более 12 м, для тягача с полуприцепом – 16,5 м, для автопоезда с прицепом – 18,75 м, с двумя прицепами – 25,9 м;

минимальный дорожный просвет должен быть не менее 160 мм и не менее 190 мм, если расстояние между осями прицепа составляет более 11,5 м;

автопоезда с полуприцепом, общая длина которых превышает 15,5 м, должны обладать способностью выполнять разворот внутри концентриче-

27

где Q – суточный грузооборот, т;

q1 – производительность транспортного средства (т/сутки):

где q – грузоподъемность транспортного средства, т.;

kгр – коэффициент использования грузоподъемности; T – фонд времени работы единицы транспорта, час.; t – длительность транспортного цикла, час.;

численность водителей;

затраты на выполнение перевозок по маршрутам, всего и т. д.

При разработке международных маршрутов доставки грузов следует определить пространственно-временные параметры на:

таможенное оформление;

прохождение таможни и государственной границы с предварительным электронным уведомлением;

погрузку и выгрузку грузов;

перевозку;

отдых водителей.

Тема10.ОТВЕТСТВЕННОСТЬТРАНСПОРТНЫХОРГАНИЗАЦИЙ, ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙИГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЕЙПРИ ПЕРЕВОЗКАХГРУЗОВ

1.Базисные условияпоставкиисрокипоставки.ПравилаИнкотермс.

2.Обязанностисторонподоговоругрузоперевозки.

3.Ответственностьсторонподоговоругрузоперевозки

4.Понятие убытков.Неустойка.

5.Транспортное страхование. Виды транспортного страхования. Страхование

«Каско».

6.Страхование «Карго». Особенности страхования грузов.

7.Страховой полис. Тарифная ставка при страховании груза.

8.Виды транспортного страхования в международной практике. Полис Ллойда.

1.Базисныеусловияпоставкиисрокипоставки.Правила Инкотермс

ИНКОТЕРМС или базисные условия поставки, разработанные для ясного и единообразного понимания прав и обязанностей продавцов и покупателей по доставке и страхованию товара. В каждом из 11 базисных условий расписаны обязанности покупателя и продавца по доставке товаров и установлен момент перехода риска случайной гибели или порчи товара с продавца на покупателя.

Новые правила Инкотермс вступили в силу с 1 января 2011 года.

Инкоте́рмс2010 (англ. Incoterms, International commerce terms) – меж-

дународные правила по толкованию наиболее широко используемых торго-

28

вых терминов в области внешней торговли. Международные торговые термины представляют собой стандартные условия договора международной купли-продажи, которые определены заранее в международно-признанном документе.

Сфера действия Инкотермс 2010 распространяется на права и обязанности сторон по договору купли-продажи в части поставки товаров (условия поставки товаров). Каждый термин Инкотермс 2010 представляет собой аббревиатуру из трех букв.

Термины можно разделить на 4 группы:Группа E – Место отправки (Departure):

oEXW. Ex Works (указанное место): товар со склада продавца.

Группа F – Основная перевозка не оплачена (Main Carriage Unpaid): oFCA. Free Carrier (указанное место): товар доставляется перевозчику

заказчика;

oFAS. Free Alongside Ship (указан порт погрузки): товар доставляется к кораблю заказчика;

oFOB. Free On Board (указан порт погрузки): товар погружается на корабль заказчика.

Группа C – Основная перевозка оплачена (Main Carriage Paid):

oCFR. Cost and Freight (указан порт назначения): товар доставляется до порта заказчика (без выгрузки);

oCIF. Cost, Insurance and Freight (указан порт назначения): товар страхуется и доставляется до порта заказчика (без выгрузки);

oCPT. Carriage Paid To (указано место назначения): товар доставляется перевозчику заказчика в указанном месте назначения;

oCIP. Carriage and Insurance Paid to (указано место назначения): товар страхуется и доставляется перевозчику заказчика в указанном месте назначения.

Группа D – Доставка (Arrival):

oDAP (Delivered at Place) (указан пункт) – товар доставляется к границе без растаможивания;

oDAT (Delivered at Terminal) (указан порт) – товар доставляется на судне и выгружается без растаможивания;

oDDP. Delivered Duty Paid (указано место назначения) – товар доставляется заказчику, очищенный от пошлин и рисков.

11 условий поставки в новой редакции систематизированы в двух категориях:

доставка любым видом транспорта (морским, наземным, воздушным,

железнодорожным) – EXW, FCA, CPT, CIP, DAP, DAT и DDP. Они могут быть использованы, когда отсутствует морской транспорт;

доставка морским/речным путем – FAS, FOB, CFR и CIF.

2.Обязанностисторонподоговоругрузоперевозки

Перевозка грузов, пассажиров и багажа производится по договору перевозки.

29

Условия перевозки определяются Гражданским Кодексом Республики Беларусь, транспортными уставами и кодексами, иными актами законодательства, а также соглашением сторон.

По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного транспортным уставом или кодексом, иными актами законодательства).

По договору фрахтования одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.

За перевозку грузов взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законодательством.

Перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный договором перевозки, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза.

Погрузка (выгрузка) груза осуществляется перевозчиком или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных законодательством и издаваемыми в соответствии с ним актами республиканских органов государственного управления.

Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены законодательством и издаваемыми в соответствии с ним актами республиканских органов государственного управления.

Перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном законодательством, а при отсутствии таких сроков – в разумный срок.

3.Ответственностьсторонподоговору грузоперевозки

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Кодексом и иными актами законодательства, а также соглашением сторон.

Перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную законодательством, а также соглашением сторон.

Перевозчик и отправитель груза освобождаются от ответственности в

30

случае неподачи транспортных средств либо неиспользования поданных транспортных средств, если это произошло вследствие:

1)непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений) и военных действий;

2)прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях, установленного в порядке, предусмотренном законодательством;

3)в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Перевозчик несет ответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю, уполномоченному им лицу или лицу, уполномоченному на получение багажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза или багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

Ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается пе-

ревозчиком:

1)в случае утраты или недостачи груза или багажа – в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа;

2)в случае повреждения (порчи) груза или багажа – в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа – в размере его стоимости;

3)в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, – в размере объявленной стоимости груза или багажа.

Стоимость груза или багажа определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета или указания цены в договоре – исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

Перевозчик наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза или багажа, возвращает отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза или багажа, если эта плата не входит в стоимость груза.

До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном законодательством.

Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок.

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с законодательством.