Прокурорский надзор

Преподаватель: к.ю.н., доцент Александр Владимирович Струков

Всего: 12 часов

в т.ч.: лекции - 8 часов

практические занятия - 4 часа

Контроль: - контрольная работа

- экзамен

Варианты контрольных работ:

Вариант 1

1. Вопрос. Дайте характеристику системы органов прокуратуры.

2. Задача. В прокуратуру Молотовского района с жалобой на незаконные действия руководителя ООО «Казбек» Семенцова, допущенные при увольнении его с работы, обратился гражданин Кирзоев. Через месяц Кирзоев получил уведомление, подписанное помощником прокурора, о том, что его обращение рассмотрено и отклонено, как необоснованное. Кирзоев обратился к прокурору района с просьбой ознакомить его с материалами проверки жалобы и объяснить причины отказа в ее удовлетворении. Прокурор отказал в просьбе, обосновав отказ ссылкой на пункт 2 ст. 5 Федерального закона «О прокуратуре РФ», согласно которому прокурор и следователь не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Оцените ситуацию. Соответствуют действия должностных лиц принципам организации и деятельности прокуратуры?

Вариант 2

1.Вопрос. Дайте общую характеристику надзора прокурора за органами дознания и предварительного следствия.

2. 3адача. В прокуратуру Молотовского района с жалобой на незаконные действия руководителя ООО «Казбек» Семенцова, допущенные при увольнении его с работы, обратился гражданин Кирзоев. Через месяц Кирзоев получил уведомление, подписанное помощником прокурора, о том, что его обращение рассмотрено и отклонено, как необоснованное. Кирзоев обратился к прокурору района с просьбой ознакомить его с материалами проверки жалобы и объяснить причины отказа в ее удовлетворении. Прокурор отказал в просьбе, обосновав отказ ссылкой на пункт 2 ст. 5 Федерального закона «О прокуратуре РФ», согласно которому прокурор и следователь не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Оцените ситуацию. Соответствуют действия должностных лиц принципам организации и деятельности прокуратуры?

Вариант 3

1. Вопрос. Дайте общую характеристику прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

2. Задача. Прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства о ценных бумагах в ряде акционерных обществ. В ОАО «Торговый дом «Кутузовский», ОАО «Кутузовская семеноводческая станция» и ЗАО «Соболь» выявлены нарушения законодательства в части несоблюдения порядка проведения собрания акционеров, ненадлежащего ведения учета аффилированных лиц, в связи с чем в данные акционерные общества внесены представления.

Кроме того, в ОАО «Энский Мостоотряд № 36» и ЗАО «Еромолаевское», в которых проверка не проводилась, прокурором были направлены предостережения о недопустимости нарушения закона. В предостережениях прокурором были обобщены выявленные в других акционерных обществах нарушения и указано на недопустимость подобных действий.

Оцените действия прокурора.

Вариант 4

1.Вопрос. Дайте общую характеристику надзора прокурора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

2.Задача. К прокурору района обратился гр. Сорокин с жалобой на то, что дежурный по ОВД отказал ему в приеме заявления о краже продуктов из погреба, мотивировав это незначительностью совершенного деяния. Проведя в поднадзорном органе внутренних дел внеочередную проверку исполнения законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, прокурор также установил, что: одно из заявлений о краже зарегистрировано на три дня позже имеющейся даты его составления; по материалу проверки сообщения о причинении вреда здоровью Петровского в связи с длительностью судебно-медицинского обследования срок проверки составляет уже 12 дней, но решение по материалу не принято; в ряде отказных материалов отсутствуют сведения об уведомлении заявителя о результатах предварительной проверки.

Какие меры должен принять прокурор?

Вариант 5

1. Вопрос. Какие существуют акты прокурорского надзора и требования, предъявляемые к ним?

2. Задача. Помощник прокурора района, в чьи обязанности входило осуществление надзора за исполнением законов при расследовании преступлений следователями органа внутренних дел, истребовал у начальника следственного отдела нераскрытые уголовные дела за последний год в связи с отсутствием положительных результатов в расследовании данной категории дел. Начальник следственного отдела отказался выполнить требование помощника прокурора без соответствующей мотивировки.

Оцените позиции помощника прокурора и начальника следственного отдела

Вариант 6

1. Вопрос. Полномочия прокуроров при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

2.Задача. Прокурор, ознакомившись с материалами уголовного дела, дал дознавателю указание об окончании расследования и направлении дела в суд. Выполняя данное указание, дознаватель представил уголовное дело начальнику органа внутренних дел для утверждения обвинительного акта, который, изучив акт, пришел к выводу о наличии основания для прекращения производства по уголовному делу.

Разрешите сложившуюся правовую ситуацию. Какие процессуальные отношения возникают между прокурором и начальником органа дознания, прокурором и дознавателем?

Вариант 7

1. Вопрос. Пределы прокурорского надзора за исполнением законов?

2. Задача. Проверяя исполнение законов в следственном изоляторе, прокурор установил, что шестнадцать осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления не этапированы в соответствующие колонии, а на основании приказа начальника СИЗО несколько лет продолжают находиться в следственном изоляторе, работая в бригаде по хозяйственному обслуживанию и свободно передвигаясь по территории изолятора.

Кроме того, питание арестованных и их медико-санитарное обеспечение не соответствуют установленным нормам. Ознакомившись с личным делом несовершеннолетнего Силаева, прокурор усомнился в целесообразности его дальнейшего содержания под стражей.

Как следует поступить прокурору в каждом из перечисленных случаев? Каковы особенности реализации полномочий прокурора в данной отрасли надзора?

Вариант 8

1.Вопрос. Пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность?

2.Задача. Осуществляя проверку законности нахождения задержанных в Энском изоляторе временного содержания, прокурор обнаружил в протоколе задержания подозреваемого Иванова следующую формулировку оснований задержания: «Задержан за совершение грабежей – срывал шапки с прохожих, о чем имеется оперативная информация. Участие в совершении преступлений упорно отрицает, чем препятствует расследованию».

В протоколе задержания в качестве подозреваемого Пастухова вообще не были приведены сведения, послужившие основанием его задержания. Протокол содержал лишь указание на то, что Пастухов не имеет постоянного места жительства в г. Энске.

О какой отрасли прокурорского надзора идет речь в задаче? Какие решения необходимо принять прокурору по результатам проверки?

Вариант 9

1.Вопрос. Задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия?

2.Задача. Органами предварительного расследования действия Кошкина, Вербицкого и Пантелеева, совершивших кражу чужого имущества, квалифицированы по п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, как кража, совершенная организованной группой. Данная квалификация прокурором при утверждении обвинительного заключения и поддержании государственного обвинения в суде изменена не была. Однако суд, рассматривая дело, не усмотрел в действиях подсудимых признака совершения преступления организованной группой. Приговором суда Кошкин, Вербицкий и Пантелеев осуждены к различным срокам наказания за совершение кражи по предварительному сговору группой лиц, то есть за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Прокурор, выступавший в суде в качестве государственного обвинителя, не согласился с данным решением суда. Обоснуйте порядок дальнейших действий прокурора. О каких направлениях прокурорской деятельности идет речь в задаче?