
- •Мнс україни
- •Університет цивільного захисту україни
- •Інститут державного управління у сфері
- •Цивільного захисту
- •1. Державна політика україни у сфері цивільного захисту
- •1.1. Основні напрямки державної політики України у сфері цивільного захисту
- •1.1.1 Правова основа цивільного захисту
- •1.1.2 Принципи та завдання цз
- •1.2. Державне управління захистом та безпекою у надзвичайних ситуаціях
- •1.2.1. Системні характеристики державного управління у сфері цивільного захисту
- •1.2.2. Механізми державного управління за складовою запобігання нс
- •1.2.2.1. Формування та розвиток діяльності спрямованої на регулювання безпеки у нс
- •1.2.2.2. Оцінка ризику
- •1.2.2.3. Завчасне реагування на загрозу виникнення нс
- •1.2.3. Механізми державного управління у сфері цивільного захисту за складовою ліквідації нс
- •1.2.3.1. Негайне реагування
- •1.2.3.3. Життєзабезпечення постраждалого населення
- •2. Надзвичайні ситуації та загрози їх виникнення
- •2.1. Класифікація нс
- •2.1.1. Класифікація нс залежно від причин їх виникнення
- •2.1.2. Класифікація нс природного і техногенного характеру, залежно від масштабів та розмірів нанесеного збитку
- •2.2. Загрози виникнення нс
- •2.2.1. Природні загрози
- •2.2.1.1. Загрози геологічного характеру
- •2.2.1.2. Загрози гідрометеорологічного характеру
- •2.2.1.3. Загрози пожеж в природних екосистемах
- •2.2.1.4. Загрози медико-біологічного характеру
- •2.2.2. Техногенні загрози
- •2.2.2.1. Загрози радіаційної небезпеки
- •2.2.2.3. Загрози пожежовибухонебезпеки
- •2.2.2.5. Чинники небезпеки на транспорті
- •2.2.2.6. Чинники небезпеки на об'єктах життєзабезпечення
- •Розподіл надзвичайних ситуацій на системах життєзабезпечення за видами у 2003 - 2006 роках
- •2.2.3. Транскордонні загрози
- •2.2.4. Соціально-політичні загрози
- •3. Єдина державна система цивільного захисту
- •3.1. Організаційна структура єдс цз
- •3.1.1. Органи управління єдс цз
- •3.1.2. Сили і засоби єдс цз
- •3.2. Комісії з питань тєб та нс
- •3.2.1. Загальні положення про Державну комісію з питань тєб та нс
- •3.2.2. Нормативно-правові документи об'сктової комісії з питань нс
- •4. Основні заходи у сфері цивільного захисту
- •4.1. Оповіщення та інформування
- •4.2. Спостереження та лабораторний контроль
- •4.3. Укриття у захисних спорудах
- •4.3.1. Загальні питання
- •4.3.2. Сховища
- •4.3.3. Протирадіаційні укриття
- •4.4. Евакуаційні заходи
- •4.4.2. Евакуаційні органи, їх призначення.
- •4.4.3. Планування евакуації населення (працівників,)
- •4.4.4. Порядок проведення евакуації населення (працівників)
- •4.4.5. Завдання основних видів забезпечення евакуаційних заходів
- •4.5. Інженерний захист територій
- •4.5.1. Зміст інженерного захисту територій.
- •4.5.2. Заходи інженерного захисту при проектуванні та будівництві підприємств та міст
- •4.6. Радіаційний захист
- •4.6.1. Радіоактивне забруднення місцевості при аваріях на аес
- •4.6.2. Радіоактивне зараження місцевості при застуванні ядерної зброї
- •4.7. Хімічний захист
- •4.7.2. Визначення ступеню хімічної небезпеки об'єктів господарської діяльності та адміністративно-територіальних одиниць.
- •4.8. Сучасні методи та прилади дозиметричного і хімічного контролю
- •4.8.1. Основні величини дозиметричного контролю та одиниці їх вимірювання
- •Значення коефіцієнтів для розрахунку ефективної дози опромінення
- •Співвідношення між несистемними одиницями та одиницями у системі сі
- •4.8.2. Методи виявлення іонізуючих випромінювань.
- •4.8.3. Прилади дозиметричного контролю
- •4.8.4. Методи та прилади хімічного контролю
- •4.9. Спеціальне майно цивільного захисту
- •4.9.1. Засоби радіаційного і хімічного захисту
- •4.9.2. Вимоги керівних і нормативних документів по зберіганню спеціального майна цивільного захисту
- •4.9.3. Обов'язки керівників об'єктів, відповідальних осіб за збереження, освіження, заміні й обліку спеціального майна
- •4.10. Спеціальна обробка
- •4.10.1. Речовини і розчини, що застосовуються для спеціальної обробки.
- •4.10.2. Особливість проведення спеціальної обробки під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської аес
- •4.11. Біологічний захист
- •4.11.2. Захист від біологічних засобів ураження та заходи для попередження інфекційних захворювань
- •4.12. Медичний захист
- •4.12.1. Основні заходи медичного захисту у нс
- •4.12.2. Організація в Україні екстреної медичної допомоги.
- •4.13. Психологічний захист
- •4.13.1. Мета, завдання, принципи психологічної допомоги при нс
- •4.13.2. Застосування психопрофілактичних методів
- •4.13.3. Виявлення чинників, що сприяють виникненню соціально-психологічної напруги
- •4.13.4. Використання сучасних технологій психологічного впливу для нейтралізації негативних психічних станів серед населення
- •5. Запобігання виникненню надзвичайних ситуацій. Управління ризиками нс
- •5.1.1. Ідентифікація об'єктів підвищеної небезпеки
- •5.1.2. Декларування безпеки опн
- •5.1.3. Паспортизація та реєстрація пно
- •5.1.4. Страхування ризику суб'єктом господарської діяльності.
- •5.1.5. Державна стандартизація у сфері цивільного захисту
- •5.1.6. Державна експертиза у сфері цивільного захисту
- •5.1.7. Державний нагляд і контроль у сфері цивільного захисту
- •5.2. Управління ризиками нс
- •6. Забезпечення заходів та дій у сфері цивільного захисту
- •6.1. Основи планування заходів цз 6.1.1. Загальні питання
- •6.1.2. Організація та порядок планування
- •6.2. Основи управління заходами і діями сил цз у режимі нс
- •6.2.1. Завдання і принципи управління заходами і діями сил цз
- •6.2.2. Система управління цз
- •6.2.3. Особливості організації управління у режимі нс
- •6.3. Організація забезпечення протипожежних заходів
- •6.3.1. Основні положення
- •6.3.2. Органи управління, розподіл компетенції, призначення та обов'язки
- •6.3.3. Організація забезпечення протипожежних заходів
- •6.3.4. Державний пожежний нагляд за станом пожежної безпеки
- •6.3.5. Гасіння пожеж та проведення оперативно-рятувальних робіт
- •6.4. Основні напрямки сталого функціонування галузей та об'єктів економіки у нс
- •6.4.1. Сутність проблеми підвищення стійкості роботи економіки України в нс
- •6.4.2. Основні напрямки підвищення стійкості функціонування економіки України в надзвичайних умовах
- •6.4.2.1. Забезпечення захисту населення і його життєдіяльності.
- •6.4.2.2. Раціональне розміщення виробничих сил на території держави.
- •6.4.2.3. Підготовка до роботи в умовах нс мирного та воєнного часу об'єктів економіки.
- •6.4.2.4. Підготовка до виконання робіт по відновленню об'єктів економіки в умовах нс мирного та воєнного часу.
- •6.4.2.5. Підготовка системи управління цз до функціонування в умовах мирного та воєнного часу.
- •6.5. Ліквідація наслідків нс
- •6.5.1. Зміст та послідовність виконання рінр
- •6.5.2. Алгоритм дій керівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування при виникненні нс
- •6.5.3. Заходи забезпечення рінр
- •6.5.4. Заходи безпеки при виконанні рінр
- •6.6. Забезпечення життєдіяльності населення у нс
- •6.6.2. Забезпечення продовольством, питною водою та предметами першої необхідності
- •Обсяги пропонованих запасів продуктів (у розрахунку на 1000 чоловік)
- •6.6.3. Забезпечення житлом, комунальними послугами та працевлаштування евакуйованих
- •6.6.4. Торгово-побутове обслуговування та медичне забезпечення
- •6.7. Фінансування та матеріальне забезпечення заходів у сфері цз
- •6.7.1. Порядок фінансування заходів з запобігання та ліквідації нс
- •6.7.2. Порядок створення та використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації нс та їх наслідків
- •7. Підготовка керівних кадрів цз та навчання населення діям в
- •7.2.2. Підготовка студентів та навчально-виховна робота з дітьми й учнівською молоддю
- •7.3. Навчально-практичні та просвітницькі заходи з навчання населення за місцем роботи на підприємствах, в установах, організаціях та проживання
- •7.3.2. Просвітницькі заходи з навчання населення за місцем проживання
- •Додатки
- •3. Права окнс
- •1 Ручний насос; 2- насадка; з- касети з it; 4- захисні ковпачки: 6- протидимні фільтри.
Додатки
НАКАЗ №
Додаток 3.3.1 (варіант)
Додаток 3.3.2
(варіант)
ПОЛОЖЕННЯ про ОКНС
1. Загальні положення
1. Комісія з надзвичайних ситуацій об'єкта створена відповідно до наказу
керівника об'єкту № ____ від _______________ 200__ року для організації і
керівництва комплексом заходів щодо попередження та реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру, а також для керівництва силами та засобами при ліквідації із наслідків.
2. Комісія - це координуючий орган об'єктової ланки територіальної і відповідної функціональної підсистеми, формується з керівного складу об'єкта.
3. У повсякденній діяльності комісія керується:
• Законом України "Про правові засади цивільного захисту";
• Постановою KM України № 1198 від 3.08.1998 року "Про єдину державну систему запобігання ті реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру";
• Положення про Єдину державну систему;
• Постановами і розпорядженнями KM України:
• Наказами та вказівками відповідного Міністерства (відомства), керівника об'єкта;
• Іншими законодавчими і нормативними документами з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення та територій.
4. Рішення об'єктової комісії, в колі її повноважень, приймаються колегіально, більшістю голосів, оформлюється протоколом, обов'язкове до виконання усіма структурними підрозділами об'єкта, а також усіма організаціями, що знаходяться на його території, незалежно від форм власності і відомчої належності. Протоколи підписуються головою комісії.
5. Об'єктова комісія при прийнятті рішень з питань ліквідації НС, узгоджує їх керівництвом комісії по ТЕБ та НС відповідних функціональних підсистем ЄДС за необхідністю.
6. В процесі діяльності комісія взаємодіє:
• з управлінням (відділом) ЦЗ (ЦО) і НС району (міста);
• з відповідним районним (міським) відділенням внутрішніх справ;
• з відповідними підрозділами Оперативно-рятувальної служби ЦЗ (ЦО) або спеціальними (воєнізованими) розташованим на території району.
7. Комісія з НС розробляє і представляє адміністрації об'єкта:
• розрахунки для створення фондів матеріальних та фінансових ресурсів:
• кошторис витрат на додержання та оснащення сил і засобів, системи оповіщення, управління та зв'язку, а також на заходи по попередженню надзвичайних ситуацій.
2. Основні завдання комісії
Комісія, як усі об'єктові ланки ЄДС, впроваджує свою діяльність у чотирьох режимах:
А. Повсякденної діяльності:
• керівництво повсякденною діяльністю об'єктової ланки ЄДС;
• розробка заходів з попередження НС на об'єкті, зменшення втрат при їх виникненні;
• керівництво заходами по забезпеченню сталої роботи виробництва при загрозі і виникненні НС;
• організація контролю і спостереження за станом навколишнього середовища, потенціальне небезпечних ділянок виробництва;
• прогнозування виникнення НС і масштабів їх наслідків;
• забезпечення постійної готовності сил та засобів до дій у НС:
• створення фондів матеріальних та фінансових ресурсів для протидії НС;
• організація підготовки та перепідготовки посадових осіб заводу, навчання персоналу об'єкта діями у НС:
• визначення та узгодження зі структурними підрозділами заводу ступені їх участі в заходах по запобіганню і реагуванню на НС;
• визначення об'єкту тимчасових заходів в залежності від виду та
характеру НС.
Б. Підвищеної готовності:
• виконання заходів режиму повсякденної діяльності;
• посилення спостереження та контролю за станом навколишнього середовища, потенційно небезпечних ділянок виробництва;
• приведення до стану підвищеної готовності сил та засобів, які є в наявності, уточнення планів їх дій;
• проведення заходів по зменшенню загрози виникнення НС або максимального зниження дій можливого негативного фактору;
• введення цілодобового чергування членів комісії (в залежності від рівня НС).
В. Надзвичайної ситуації:
• виконання заходів підвищеної готовності;
• керівництво проведенням комплексу тимчасових заходів з оповіщенням посадових осіб, персоналу і населення санітарної зони, захисту персоналу і населення санітарної зони і локалізації джерела НС;
• оцінка масштабів НС, втрат та можливого матеріального збитку;
• організація рятувальних та інших невідкладних робіт, заходів по ліквідації наслідків НС;
• визначення режиму доступу та поведінки в районі (зоні) НС, забезпечення суспільного порядку на території заводу;
• організація розвідки, збору та обліку інформації про динаміку розвитку НС, заходах, які здійснюються;
• своєчасне інформування про ситуацію, яка склалася, та прийнятих заходах адміністрації заводу, штаба ЦЗ (ЦО) та НС району, міста;
• підготовка пропозицій щодо притягання додаткових сил та засобів (району, міста) до ліквідації НС та її наслідків.
Г. Надзвичайного стану:
• здійснюються заходи, передбачені Законом України "Про надзвичайне положення".