- •Министерство образования и науки российской федерации
- •Глава 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины "правоохранительные органы". Нормативные акты о правоохранительных органах
- •§ 1. Правоохранительная деятельность, ее признаки,
- •§ 2. Основные направления правоохранительной деятельности
- •§ 3. Предмет и система курса "Правоохранительные органы",
- •§ 4. Общая характеристика и классификация
- •§ 5. Правовое значение постановлений Конституционного
- •Глава 2. Судебная власть и система органов, ее осуществляющих
- •§ 1. Понятие и признаки судебной власти
- •§ 2. Основные черты судебной системы рф
- •§ 3. Звено судебной системы
- •§ 4. Понятие и виды судебных инстанций
- •Глава 3. Правосудие и его демократические принципы
- •§ 1. Понятие и признаки правосудия
- •§ 2. Принципы правосудия, их понятие,
- •§ 3. Содержание отдельных принципов правосудия
- •Часть 1 ст. 47 Конституции рф гласит, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
- •Глава 4. Суды общей юрисдикции
- •§ 1. Мировые судьи, их компетенция
- •§ 2. Районные суды, их компетенция
- •§ 3. Верховные суды республик в составе рф,
- •§ 4. Верховный Суд рф - высший судебный орган
- •§ 5. Система военных судов в рф как часть
- •§ 6. Состав суда при рассмотрении уголовных,
- •Глава 5. Арбитражные суды и иные арбитражные органы
- •§ 1. Общая характеристика арбитражных судов в рф
- •§ 2. Арбитражные суды субъектов рф
- •§ 3. Арбитражные апелляционные суды
- •§ 4. Федеральные арбитражные суды округов
- •§ 5. Высший Арбитражный Суд рф
- •§ 6. Состав суда при рассмотрении дел
- •§ 7. Порядок образования и деятельности
- •Глава 6. Конституционный суд российской федерации и органы конституционного контроля субъектов рф
- •§ 1. Конституционный контроль, его задачи
- •§ 2. Компетенция Конституционного Суда рф
- •§ 3. Структура Конституционного Суда рф
- •§ 4. Решения Конституционного Суда рф,
- •§ 5. Органы конституционного контроля
- •Глава 7. Правовой статус судей, присяжных и арбитражных заседателей. Органы судейского сообщества
- •§ 1. Понятие и общая характеристика правового статуса
- •§ 2. Порядок формирования судейского корпуса
- •§ 3. Гарантии независимости судей
- •§ 4. Срок полномочий судей. Основания и порядок
- •§ 5. Органы судейского сообщества
- •§ 6. Правовой статус присяжных заседателей
- •§ 7. Правовой статус арбитражных заседателей
- •Глава 8. Основные этапы развития российской
- •§ 1. Российские суды до Судебно-правовой реформы 1864 г.
- •§ 2. Судебная реформа 1864 г., ее основные итоги
- •§ 3. Судебная система в советский период
- •§ 4. Судебно-правовая реформа, начавшаяся в 1990 г.,
- •Глава 9. Организационное обеспечение деятельности судов. Органы юстиции в россии
- •§ 1. Содержание функции организационного обеспечения
- •§ 2. Судебный департамент при Верховном Суде рф,
- •§ 3. Задачи и организация деятельности
- •§ 4. Правовые основы организации деятельности
- •Глава 10. Прокурорский надзор и система органов прокуратуры в российской федерации
- •§ 1. Конституционно-правовой статус и место прокуратуры
- •Часть 2 ст. 1 Закона "о прокуратуре рф" устанавливает цели ее деятельности. Ими являются:
- •§ 2. Понятие прокурорского надзора и его отраслей.
- •§ 3. Осуществление прокуратурой уголовного преследования
- •§ 4. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами
- •§ 5. Система органов прокуратуры рф
- •§ 6. Кадры органов и учреждений прокуратуры
- •§ 7. История развития органов прокуратуры в России
- •Глава 11. Система органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и предварительное расследование уголовных дел
- •§ 1. Понятие и задачи оперативно-розыскной деятельности,
- •§ 2. Предварительное расследование,
- •§ 3. Система органов дознания
- •§ 4. Система органов предварительного следствия
- •Часть 2 ст. 151 упк рф определяет подследственность уголовных дел следователям конкретных государственных органов.
- •§ 5. Основные этапы исторического развития
- •Глава 12. Адвокатура в российской федерации
- •§ 1. Адвокатура, ее задачи и принципы деятельности
- •§ 2. Формы адвокатских образований
- •§ 3. Органы самоуправления в адвокатском сообществе
- •§ 4. Порядок и условия приобретения, приостановления и
- •§ 5. Права и обязанности адвоката
- •§ 6. История становления и развития
- •I. Международно-правовые акты
- •II. Законодательство рф
- •III. Подзаконные акты
- •IV. Постановления и определения Конституционного Суда рф
- •V. Постановления Пленума и Президиума Верховного Суда рф
§ 3. Звено судебной системы
Под звеном судебной системы понимают группу судов одного уровня, для которых установлена однородная компетенция.
Судебная система РФ в основном строится по территориальному принципу, то есть юрисдикция суда чаще всего охватывает определенную административно-территориальную (район, город) или государственно-территориальную единицу (республика, область, край, город федерального значения и др.), на которой он находится.
Здесь следует отметить одно важное обстоятельство. Концепция судебной реформы предполагала отказ от территориального принципа при организации звеньев судебной системы - принципиально важным Концепция признавала несовпадение судебных округов с административно-территориальным и национально-государственным делением России. Данный подход направлен на усиление независимости судов от региональных и местных органов власти. Однако, к сожалению, данное положение Концепции оказалось проигнорированным законодателем.
Итак, сначала рассмотрим звенья судов общей юрисдикции.
С принятием Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" от 17 декабря 1998 г. в качестве первого (низшего) звена судебной системы необходимо рассматривать мировых судей. В соответствии с данным Законом мировые судьи осуществляют свою деятельность на судебных участках, которые создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. человек. То есть в районах должно быть несколько мировых судей (кроме районов с населением менее 15 тыс. чел.). Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяется Федеральным законом "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" от 29 декабря 1999 г. В свою очередь, каждый субъект РФ принимает собственный законодательный акт, регулирующий вопросы организации и деятельности мировых судей.
Вторым звеном в системе судов общей юрисдикции выступают районные суды.
Третье звено - областные, краевые суды, суды автономной области и автономных округов, верховные суды республик в составе РФ, суды городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга <1>.
--------------------------------
<1> Далее - суды областного звена.
Верховный Суд РФ является высшим звеном в системе судов общей юрисдикции.
Система арбитражных судов также является четырехзвенной.
Низшим звеном выступают арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (арбитражные суды субъектов РФ).
Второе звено в системе арбитражных судов - арбитражные апелляционные суды. Их создание предусмотрено Федеральным конституционным законом от 4 июля 2003 г. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в РФ". Всего на территории России к 1 января 2006 г. должны быть поэтапно созданы 20 арбитражных апелляционных судов. До их создания функции апелляционной инстанции в системе арбитражных судов будут по-прежнему выполнять арбитражные суды субъектов РФ.
Третье звено в этой системе - федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды). В России действуют: Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, Федеральный арбитражный суд Московского округа, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, Федеральный арбитражный суд Уральского округа, Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
Высшим звеном в системе арбитражных судов является Высший Арбитражный Суд РФ.
Что касается Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ, то их невозможно объединить в одну систему и, соответственно, выделить в ней звенья. Это обусловлено следующими причинами. Решения, принятые конституционными (уставными) судами субъектов РФ, окончательны и пересмотру не подлежат, в том числе и Конституционным Судом РФ. Конституционный Суд РФ в принципе не осуществляет в какой-либо форме руководства деятельностью конституционных (уставных) судов РФ. Финансирование конституционных (уставных) судов субъектов РФ осуществляется за счет средств соответствующего субъекта Федерации, а Конституционного Суда РФ - исключительно за счет средств федерального бюджета. Таким образом, какой-либо процессуальной или организационной взаимосвязи между конституционными (уставными) судами РФ и Конституционным Судом РФ нет.
Судебная система Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ
┌──────────────────┐ ┌────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ Верховный Суд РФ │ │Конституционный │ │Высший Арбитражный │
└─────────┬────────┘ │ Суд РФ │ │ Суд РФ │
┌────────────┴───────────┐ └────────────────┘ └─────────┬─────────┘
│Областные, краевые суды,│ ┌───────┴───────┐
│суды республик в составе│ │ Федеральные │
│РФ, суды автономной │ │ арбитражные │
│области и автономного│ │ суды округов │
│округа, суды городов│ └───────┬───────┘
│федерального значения,│ ┌────────┴─────────┐
│окружные (флотские) │ │ Арбитражные │
│военные суды │ │апелляционные суды│
└────────────┬───────────┘ └────────┬─────────┘
┌────────────┴───────────┐ ┌────────┴─────────┐
│ Районные суды, │ │ Арбитражные │
│гарнизонные военные суды│ │ суды субъектов РФ│
└────────────┬───────────┘ └──────────────────┘
│
│ СУДЫ СУБЪЕКТОВ РФ
┌─────────┴───────┐ ┌──────────────────────────┐
│ Мировые судьи │ │Конституционные (уставные)│
└─────────────────┘ │ суды субъектов РФ │
└──────────────────────────┘