билет № 5. государство и право. основные понятия о праве государство - сложный институт, очень много определений Государство - политическая организация, обладающая высшей публичной властью, админ.-территориальной формой управления, суверенитетом, аппаратом для сбора налогов, гос. символикой.. функции государства: 1. регулятивная функция 2. защищать меня - охранительная 3. внешнеполитическая 4. внешнеполитическая

корона

власть - возможность предавать своим велениям обязат. силу; финансовый стимул, авторитет, связи, добровольно-принудительно три ветви власти - законодательная, исполнительная, судебная силовые структуры - защищ., суверенитет

Билет 8 и 17 он похожи))) Правонарушение — это общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), противоречащее нормам права и наносящее вред обществу, государству или отдельным лицам, влекущее за собой юридическую ответственность. Юридическая наука выделяет объективные и субъективные признаки правонарушения, которые в своей совокупности образуют его состав. Юридический состав правонарушения — это система необходимых и вместе с тем достаточных с точки правонарушения. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности, поскольку данное деяние не будет считаться правонарушением. Состав (структура) правонарушения: Объект правонарушения — это регулируемые и охраняемые правом общественные отношения, которым правонарушение причиняет вред. Объективная сторона правонарушения — это конкретное внешнее проявление правонарушения, отражающееся в таких правовых категориях, как деяние, причиненный вред и причинная связь между ними. Субъект правонарушения — это право- и дееспособное физическое или юридическое лицо (организация), совершающее правонарушение. Субъективная сторона правонарушения — это психическое отношение лица к противоправному деянию и его последствиям, которое конкретно проявляется как цель, мотив правонарушения и вина в его совершении. Все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступления — это общественно опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством. Проступки — это виновные противоправные деяния, имеющие меньшую степень опасности по сравнению с преступлением. Проступки классифицируются применительно к отраслям права: — административные проступки (правонарушения), т. е. деяния, наносящие ущерб отношениям, складывающимся в сфере государственного управления (нарушение правил дорожного движения, санитарных правил и др.); — дисциплинарные проступки (правонарушения)9 т.е. нарушения трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплины, противоправное виновное неисполнение своих трудовых обязанностей, нарушающее правила внутреннего распорядка; — гражданские проступки (правонарушения), т. е. правонарушения, совершенные в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека ценность, например, достоинство. Самостоятельный вид правонарушений образуют действия государственных органов, уполномоченных на издание правовых актов, когда последние противоречат требованиям закона. Этот вид правонарушений пока не получил в юридической науке достаточной разработки, хотя число нормативных актов, противоречащих закону, достаточно велико. правоотношения- одна из разновидностей общественных отношений, которые устанавливают юридич., связь между участниками

юр. факт - конкретные жизненые обстоятельства с которыми связаны -возникновение -изменение -прекращение правоотношений юр. факт делится на: -событие - не зависит от воли субъекта (смерч, последствия - форсмажор) -действия - зависят от воли человека ( правомерные, противоправные(административ. проступки, преступления) правоотношени начинаются с !!!! субъект - тот, кто совершает действие объект - то, на что направлено действие субъекта цель!!! субъектами могут быть: -физическое лицо - достигшее 18 и обладающее правосубъект., т.е дееспособность + правоспособность; иномтранцы, лица без гражданства, с двойным гражданством -юридическое лицо - правоспособно с момента регистрации до момента ликвидации правоспособность - с момента рождения до смерти дееспособность - с 6 лет

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — разновидность правового принуждения, предполагающая наличие обязанности, закрепленной в законе, понимание необходимости ее выполнения, а также возможность наступления неблагоприятных последствий (применение санкций) в случае нарушения этой обязанности; это обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение.

билет 11 1. Понятие конституционно-правового статуса личности.

Конституционно-правовой статус личности - это совокупность прав и обязанностей конкретной личности, закрепленных в Конституции и обеспеченных государственной защитой и иными гарантиями.

2. Виды конституционно-правового статуса личности.

Виды конституционно-правового статуса личности:

- Конституционно-правовой статус гражданина.

- Конституционно-правовой статус лиц без гражданства.

- Конституционно-правовой статус иностранных граждан.

 

3. Элементы конституционно-правового статуса личности.

Элементы конституционно-правового статуса личности:

- Права и свободы, обусловленные конституционно-правовым статусом.

- Обязанности, вытекающие из конституционно-правового статуса.

- Гражданство определяющие принадлежность к конституционно-правовому статусу личности.

- Конституционная правосубъектность (конституционная правоспособность и конституционная дееспособность).

- Гарантии возможно реализации присущего конституционно-правового статуса.

4. Принципы конституционно-правового статуса личности.

Принципы конституционно-правового статуса личности:

- Наличие гарантий прав и свобод человека и гражданина (часть 1 статьи 17, статья 45,46,48,49,51,52,53  Конституции РФ).

- Неотчуждаемость и неотъемлемость прав и свобод человека и гражданина (часть 2 статья 17 Конституции РФ).

- Принцип равенства всех перед законом и судом и равноправие всех субъектов конституционно-правовых отношений (статья 19 Конституции РФ).

- Принцип гуманизма (статья 21 Конституции РФ).

- Принцип демократизм (статьи 28, 29,30,31,32 Конституции РФ).

5. Понятие прав и свобод человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина - это права присущие конкретному человеку вследствие его конституционно-правового статуса и образующие основу конституционно-правового статуса.

Билет 12 Федеративное устройство России было установлено в январе 1918 года, вскоре после установления республиканской формы правления. Оно сменило собой унитарное государственное устройство Российской империи. Форма государственного устройства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Она представляет собой внутреннее деление государства на составные части — административно-территориальные единицы, автономные политические образования или суверенные государства. Она отражает также характер взаимоотношений государственного центра и отдельных его частей.

Российская Федерация (РФ) - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Она состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации. В России признается идеологическое и политическое многообразие, многопартийность. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. Основным законом России является ее Конституция. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории государства. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить ее Конституции. Субъекты РФ имеют свою конституцию или устав, а также законодательство. Вне пределов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения России и ее субъектов, субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти. В составе Российской Федерации находятся следующие субъекты Федерации:

21 республика: Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия - Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чаваш республики; 9 краев: Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Пермский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

46 областей: Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

2 города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург;

1 автономная область: Еврейская автономная область;

4 автономных округа: Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Главой государства является Президент Российской Федерации, который обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти. Высшим законодательным органом страны является Федеральное Собрание Российской Федерации. Исполнительную власть осуществляет Правительство Российской Федерации. Судебную власть в Российской Федерации осуществляют суды.

Билет 13 Избирательная система— совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов в органы государства и местного самоуправления, определения результатов голосования. Мажоритарная избирательная система — система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. Различают мажоритарные системы абсолютного, относительного и квалифицированного большинства.

Существуют три разновидности мажоритарной системы: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства.

В первом случае избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов — 50 % + 1 голос.

На выборах по мажоритарной системе относительного большинства кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов, и необязательно больше половины. Такая система используется в настоящее время в Великобритании, Японии, в США при выборах депутатов конгресса и др. Мажоритарная избирательная система относительно большинства чаще всего применяется в одномандатных избирательных округах. В англоязычных странах название этой системы — система «первого, который считается избранным» или «первого, оказавшегося избранным» (first past the post) ^[1].

При системе квалифицированного большинства победителю необходимо набрать заранее установленное большинство, которое выше половины — 2/3, 3/4 и т. д. Обычно применяется при решении конституционных вопросов.

Разновидность системы относительного большинства — блоковая система, когда избиратель из наделенного «блока» голосов по одному передает каждому из кандидатов. В случае если у избирателя количество голосов равно количеству голосов, замещаемых в многомандатном округе, то это блоковая система неограниченного вотума. Если количество голосов меньше числа мандатов — блоковая система ограниченного вотума ^[2]. В предельном случае гражданину может быть предоставлена возможность голосования только за одного кандидата — система одного (или единственного) непередаваемого голоса Пропорциональная система представительства в буржуазном избирательном праве порядок определения результатов голосования, при котором распределение мандатов между партиями, выставившими своих кандидатов в представительский орган, производится в соответствии с количеством полученных ими голосов. При П. с. п. создаются большие избирательные округа, в которых каждая партия выдвигает свой список кандидатов, а избиратель подаёт голос за список соответствующей партии. Для определения результатов голосования устанавливается т. н. избирательный метр (или квота), т. е. минимум голосов, необходимых для получения одного депутатского мандата. Распределение мандатов внутри списка партии осуществляется, как правило, в соответствии с тем порядком, в котором кандидаты расположены в списке (т. н. связанные списки). збирательный процесс, т.е.: деятельность по подготовке и проведению выборов, проходит несколько стадий. Смешанная избирательная система — в ряде стран — избирательная система, основанная на сочетании двух систем представительства: пропорциональной и мажоритарной. Её суть заключается в том, что часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с принципами мажоритарной системы, что способствует формированию устойчивого правительства, а другая часть — в соответствии с принципами пропорциональной системы, что способствует более полному учёту голосов избирателей и точнее отражает реальную картину политической ситуации в стране.

1. Составление списков избирателей. Все граждане, достигшие 18лет, включаются в списки избирателей. Списки избирателей составляются участковой избирательной комиссией на основании сведений, получаемых из жилищных органов. Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за 15 дней до выборов. Каждый гражданин вправе заявить в избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей, но только до начала подсчета голосов.

2. Образование и утверждение избирательных округов и избирательных участков. Границы избирательных округов и число избирателей в каждом избирательном округе определяются соответствующей избирательной комиссией и утверждаются соответствующим представительным органом не позднее чем за 60 дней до дня выборов.

Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Они формируются главой местной администрации по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Участки образуются с учетом местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для избирателей из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке.

3. Формирование избирательных комиссий. Существует целая система избирательных комиссий:

• Центральная избирательная комиссия РФ;

• избирательные комиссии субъектов РФ;

• окружные избирательные комиссии;

• территориальные избирательные комиссии (районные, городские и др.);

• избирательные комиссии муниципальных образований;

• участковые избирательные комиссии.

Порядок формирования избирательных комиссий определен законодательством.

Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях могут присутствовать кандидаты и их доверенные лица, представители избирательных объединений и средств массовой информации. Решения избирательных комиссий публикуются в печати. В день голосования на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели от общественных объединений, кандидатов, прессы.

Избирательные комиссии — это коллегиальные органы, и все их решения принимаются большинством голосов и подписываются председателем и секретарем комиссии. Избирательные комиссии независимы в своей деятельности от государственных органов и органов местного самоуправления, несмотря на то что те оказывают избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий (предоставляют помещения, транспорт, средства связи, оборудование, сведения и т.п.).

Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

4. Выдвижение, регистрация кандидатов. Это наиболее важная стадия, на которой определяется круг лиц, из числа которых будут избраны Президент, депутаты.

5. Предвыборная агитация. Это деятельность граждан, общественных объединений по подготовке и распространению информации, имеющей целью побудить избирателей принять участие в голосовании за или против тех или иных кандидатов (списка кандидатов). Она может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий (собраний, встреч с избирателями), публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов. Кандидат, избирательное объединение имеют право на бесплатное предоставление им эфирного времени по каналам государственных и муниципальных телекомпаний, а также вправе получить за плату эфирное время сверх предоставленного бесплатно.

Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и прекращается за один день до выборов.

6. Голосование. Без сомнения, это действительно самая главная стадия избирательного процесса, в результате которого часть кандидатов получает право на выборный мандат либо на участие во втором туре. Оно проводится в один из выходных дней, о чем избиратели оповещаются через средства массовой информации не позднее чем за 20 дней. Избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при подведении итогов.

Голосование производится путем нанесения избирателем в бюллетене какого-либо знака в квадрате (квадратах), относящемся к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которых сделан выбор, либо к позиции «против всех кандидатов (списка кандидатов)». Избирательные бюллетени заполняются в специально оборудованных кабинах (или комнате). Бюллетень должен содержать печать участковой комиссии или подписи не менее двух ее членов. Получение бюллетеня гражданин удостоверяет своей подписью в списке избирателей. Заполненные бюллетени опускаются в избирательные ящики.

7. Подсчет голосов и установление результатов выборов. Поданные голоса подсчитываются сначала на избирательных участках, причем подсчет ведется гласно, начинается немедленно после окончания голосования (в 22 часа) и проводится без перерыва. Сначала устанавливается общее число голосов, поданных по избирательному участку, затем определяется число действительных и недействительных бюллетеней, о чем сообщается наблюдателям.

На основании протоколов участковых, территориальных (районных, городских и др.) избирательных комиссий путем сложения содержащихся в них данных окружная избирательная комиссия устанавливает результаты выборов по избирательному округу. Аккумулирует же все данные Центральная избирательная комиссия. Она объявляет итоги выборов и публикует их в печати. 1Понятие общества и государства.

Общество – устойчивый союз отдельных индивидов, созданный для достижения общего интереса, объединенных единой целью, на основе их взаимного сотрудничества. Данный союз имеет общий язык, культуру, образ жизни. Общество в результате преобразований, происходящих в его среде, порождает такое общественное явление, как государство. Общество существовало до появления государства. Государство – политическая организация общества, действующая на определенной территории в качестве средства, выражающего интересы всех слоев общества. Также обладающая высшей публичной властью,администр территориальной системой управления, сувернитетом, аппаратом для сбора налогов а также атрибутов. суверенитетом – полная независимость государства от других государств.

6Источники (формы) права.

Право – совокупность правил поведения, установленных и охраняемых государством от нарушений. Источники права – документы, содержащие нормы права: Правовой обычай –правило поведения, которое сложилось в результате постоянного повторения. Судебный прецедент – правило поведения по конкретному делу, являющиеся образцом для разрешения аналогичных дел в будущем. Доктрина – высказывание выдающихся ученых юристов (Англо – Саксонская правовая система). Нормативный договор – договор, содержащий нормы права (коллективный договор на предприятиях) Нормативно – правовой акт в РФ и других странах Романо – Германской системы права является основным источником права. Состоит из: 1) Федеральных законов, которые принимаются парламентом. ФЗ, в свою очередь они делятся на: Федеральные Конституционные Законы ; Кодифицированные законы (УК; ГК;СК); Обыкновенные законы (все остальные законы (ФЗ об АО; ФЗ об ООО)). 2) Подзаконные нормативные акты (соответствие ФЗ) делятся на: Указы президента РФ; Постановления правительства; Распоряжения министерств.

16. Понятие гражданского права.

Гражда́нское пра́во — отрасль права, объединяющая правовые нормы, регулирующие имущественные, а также связанные и несвязанные с ними личные неимущественные отношения. В этот предмет в качестве его составляющей части входят: имущественные отнош., т.е. отношения, складыв. по поводу матер. благ (1. им.отн. связ. с принадлежностью определ. им.благ – право собственности; 2. им.отн. связ. с переходом им.благ от одних субъектов к др. – обязательства по договору, отнош. по наследству); личные неимущественные отнош., связ с имуществом, т.е. отнош. по созданию и использов. результатов интеллектуальной деят-ти, а также средств индивидуализации товаров и их производителей. Задачей гражд.-правового регулирования обществ. отнош. явл. защита неотчуждаемых прав и свобод человека и др. нематер. благ – жизни, здоровья, чести, деловой репутации, неприкоснов. часной жизни, лич. и сем. тайн, права авторства и др. нематер. благ, принадлеж. гр-ну от рождения или в силу закона.

14 Президент РФ (понятие, функции).

Конституционно-правовой статус Президента РФ за­креплен в гл. 4 Конституции РФ. Президент РФ - глава государства, гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Порядок выборов опреде­лен ФЗ «О выборах Президента РФ». В конституции заложена система гарантий, препятствующих концентрации власти у президента: ограниченность срока полномочий (4 года, 2 срока подряд); возможность отрешения президента – импичмент; порядок всенародных выборов президента на альтернативной основе, признание несоответствующими указов президента. Президент принимает меры по охране суверенетета РФ: президент является Верховным Главнокомандующим; президент определяет направления внутренней и внешней политики; президент представляет Россию внутри страны и в международних отношениях. Президент может назначить Председателя Правительства по согласованию с государственной думой; может отправить Правительство РФ в отставку, а также имеет право отменить любой акт органа исполнительной власти и др. Требования к президенту РФ: - необходимый жизненный опыт (не менее 35 лет) - действует принцип равного гражданства (независимо от рождения) - постоянное проживание в РФ не менее 10 лет. Президент обладает неприкосновенностью, т. е. имеет иммунитет от судебного преследования.

18.Право собственности (определение, содержание).

Понятие права собственности употребляется в объективном и субъективном значениях этого термина. Его употребление в объектив­ном смысле связано с тем, что отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом получают свое закрепление в опреде­ленных правовых нормах, составляющих юридический институт — право собственности. Таким образом, право собственности в объек­тивном смысле представляет собой совокупность правовых норм, ре­гулирующих общественные отношения по владению, пользованию, распоряжению имуществом. В субъективном смысле право собственности представляет собой возможность определенного поведения управомоченного лица и одно­временно его возможность требовать должного поведения от обязан­ных лиц. Содержание права собственности составляют правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имушествум. Владение - юридически обеспеченная возможность фактического обладания вещью (хозяйственного гос­подства над ней). Владение может быть титульным (основанным на законе) и основанным на договоре; законным и незаконным; незаконное владение может быть добросовестным (владелец не знал и не должен был знать о незаконности своего владения) и недоб­росовестным. Пользование - юридически обеспеченная возможность использовать вещь путем извлечения из нее по­лезных свойств, т. е. потреблять эту вещь в личных или производственных целях. Пользование обуслов­лено владением. Распоряжение - юридически обеспеченная возмож­ность определять юридическую судьбу вещи путем из­менения ее принадлежности (совершения сделок) ли­бо ее качеств и свойств (вплоть до уничтожения).

3.Формы государства.

ФОРМА ГОСУДАРСТВА: 1) Форма правления означает как устроена власть: - Монархии(власть переходит по наследству) делятся на: абсолютные(у монарха – вся власть); парламентские (конституционные); выборные (Объединенные Арабские Эмираты, Малайзия); дуалистические(двойственная) - Республики (власть избираема) делятся на: президентские (президент – глава правительства; полупрезидентские; смешанные (власть принадлежит парламенту) - Суперпрезидентская (огромные полномочия президента) 2) Форма территориального устройства означает как устроено государство в территориальном плане: -унитарное устройство (единое) - федерации (состоят из отдельных государств) бывают: договорные (США, Мексика); недоговорные (РФ, Индия, Канада) 3) Политический режим – система управления в обществе:- демократический. - недемократический делится в свою очередь на: тоталитарный режим (СССР, националистическая Германия); авторитарный режим (частичный контроль)

2.Происхождение государства и права.

ТЕОРИЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВ: - патриархальная: государство появилось в результате разрастания семьи; власть монарха (главы государства). - договорная: первоначально все люди свободны, но действует принцип: «Человек человеку – волк» (Гоббс). Люди пытаются договориться и передают часть своей свободы королю, если король угнетает народ, его можно свергнуть. - завоевания (насилие): государство возникло в результате военного порабощения одного народа другим. Пример: германские племена истребили кельтов в Англии и создали своё государство. - социально – экономическая (марксиская) (Маркс, Ленин, Энгельс):государство возникло в результате неравенства и появления частной собственности. Типы государств: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое, коммунистическое. - теологическая (Аквинский): государство возникло в результате воли бога (Египет, Китай)- ирригационная: государство создается для постройки оросительных систем. Государство – соц. инс-т, общ. образование, т.е. оно самым непосредственным образом связ. с совместной жизнью людей, с их общением. Общество – мать гос-ва, след-но гос-во – его дитя, продукт общ. развития. Государ-ность пришла на смену родоплемен. отношениям, кот. были свойственны коллективизм, соц. равноправие, отсутствие обособл. принудит. власти. С теч времени в силу многообраз. причин, связ. с экономич. и соц. развитием (обществ. разделение труда, появл. излишков потребл. продукта, раздел. на богатых и бедных и т.д.), измен. формы семейной и общинной жизни, появл. новые управленч. структуры, выделяются полицейские и судебные функции. Традиц. обществ. власть в роде и племени постепенно приобрет. госуд-ный хар-р. Отличия между гос-вом и органом управл. первобытного общ-ва: 1. наличие отдельной от общ-ва публич. власти, 2. взимание налогов и сборов, 3. разделение населения по территории.

4.Понятие и признаки правового государства.

Правовое государство - это суверенное государство, которое концентрирует в себе суверенитет народа, наций и народностей, населяющих страну. Осуществляя верховенство, всеобщность, полноту и исключительность власти, такое государство обеспечивает свободу общественных отношений, основанных на началах справедливости, для всех без исключения граждан. Признаки правового государства: Верховенство закона означает, что главные общественные отношения в экономике, политике, социально-культурной сфере регулируются законом не вообще юридически, а именно высшими юридическими документами страны, принятыми высшими органами. Разделение властей, выражающее различные государственные формы осуществления единой власти народа. С помощью разделения властей правовое государство организуется и функционирует правовым способом: государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть. Гарантированность прав и свобод человека. В социально-политической жизни свобода человека выступает как его право. Взаимная ответственность государства и личности - неотъемлемый признак правового государства. В недемократическом государстве признается только ответственность гражданина перед государством. Оно как бы дарует ему права и свободы и определяет его статус.

15.Правительство РФ (понятие, функции).

Правительство РФ — высший федеральный орган власти, осуществляющий исполнительную власть. Это коллегиальный орган, в состав которого входят: Председатель Правительства РФ - назначается Президентом РФ с согласия Гос. Думы. Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность Президентом (указ) по предложению Председателя Правительства. Правительство действует в пределах срока полномочий Президента (4 года) и слагает свои полномочия перед вновь из­бранным Президентом. Компетенция Правительства: -разработка и предоставление Гос. Думе федерального бюджета и обеспечение его исполнения; -осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, охране собственности, общественного порядка, борьбе с преступностью; -реализует внешнюю политику РФ; -разрабатывает программы и реализует единую гос. политику в области экономического развития здравоохранения, науки, образования, культуры, социального обеспечения и т.д.; -разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; -обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной, денежной политики и политику цен; -обеспечивает меры по охране всех форм собственности, управляет гос. собственностью; содействует развитию предпринимательства и т.д.

22.Наследственное право (понятие, содержание).

Наследственное право – институт гражданского права, в котором сосредоточены нормы, регулирующие переход имущества и некоторых неимущественных прав граждан после их смерти к другим лицам – их наследникам. Завещание – распоряжение своим имуществом, иными вещными правами на случай смерти. Наследодатель – лица, завещающее кому-либо свое имущество. Наследник – лицо, к которому переходит имущество умершего. Виды наследования по закону: -отсутствие завещания или частичное признание его недействительным; -отказ наследников по завещанию или непринятие его в установленные сроки; -отмена наследодателем ранее составленного завещания; -смерть наследника, не успевшего принять наследство, или раньше смерти наследодателя, при этом другой наследник не указан; -наличие незавещанной части имущества. Очереди наследования: -дети (в т.ч. усыновленные), супруг, родители (усыновители), а также ребенок, родившийся после его смерти; -братья, сестры, дед и бабушка. Завещание позволяет наследодателю распорядиться своим имуществом по усмотрению:-оставить имущество одному или нескольким гражданам, как входящим, так и не входящим в круг наследников; -лишить права наследования наследников по закону; -возложить на наследника исполнение какого-либо обязательства в пользу одного или нескольких лиц (завещательный отказ). Необходимые наследники – ряд лиц, которых нельзя лишить наследства: несовершеннолетние или нетрудоспособные дети (в т.ч. усыновленные), нетрудоспособный супруг, родители и иждивенцы. Обязательная доля – причитающиеся необходимым наследникамне менее 2/3 от той доли, которая причиталась бы им по закону. Завещание составляется самим наследодателем в письменной форме с указанием места и времени его составления. Подлинность удостоверяется у нотариуса. Принятие наследства: -фактически вступить во владение -обратиться с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. Установлен шестимесячный срок принятия наследства (может быть продлен судом по уважительным причинам).

31.Трудовой договор (контракт) (понятие, содержание).

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. ТД служит основой для возникновения трудовых отношений м/у работником и работодателем. Сторонами ТД являются работодатель и работник. Содержание ТД взаимные права, обязанности и ответственность сторон. Условия ТД: Основные: -Определение конкретной трудовой функции; -Место работы; -Срок действия контракта; -Условия оплаты труда. Дополнительные – любые условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с действующим законодательством. Виды договоров: Договор о совместительстве – внутри данной организации и в другой организации; Договор с надомниками – работа на дому, но с использованием материалов работодателя (женщины с детьми до 15 лет, инвалиды, пенсионеры по возрасту, лица с пониженной трудоспособностью); Договор с домашними работниками на выполнение домашней работы, воспитание детей; Договор с руководителями гос. и муниципальных предприятий сроком не более 5 лет - собственник не вправе вмешиваться во властные полномочия руководителя по управлению данным предприятием. Ученический договор.

32.Порядок заключения и расторжение трудового договора.

Порядок заключения договоров. Документы при поступлении на работу: Паспорт; Трудовая книжка; Страховое свидетельство гос. пенсионного законодательства; Документы воинского учета; Диплом. В письменном виде и оформляется приказом руководителя (не позднее 3-х дней). Срок заключения: на неопределенный срок – постоянная работа; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор) – непостоянная работа. Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме. Основаниями прекращения трудового договора являются: по обоюдной инициативе сторон – истечение срока, соглашение сторон; по инициативе работника – предупреждение работодателя за 2 недели до увольнения; по инициативе работодателя: ликвидация предприятия; сокращение штата; несоответствие работника занимаемой должности; грубое нарушение работником трудовых обязанностей и т.д. по инициативе органа, не являющегося стороной договора: военкомат, суд, профсоюз.

33.Трудовая дисциплина, ответственность за ее нарушение.

Дисциплина труда – совокупность правил, регулирующих поведение участников трудовых отношений, в частности, их обязанностей. Работник обязан подчиняться требованиям правил внутреннего трудового распорядка, соблюдать правила, регулирующую трудовую ф-цию, т.е. сам процесс труда. Работодатель обязан создавать работнику условия, обеспечивающие эффективны труд работника, а также выплачивать зарплату. Правила внутреннего трудового распорядка устанавливают права и обязанности работника и администрации, режим рабочего времени, порядок поощрения работников и привлечения их к дисциплинарной ответственности. Виды поощрения с записью в трудовую книжку: благодарность; премия; ценный подарок, почетная грамота; занесение на Доску или Книгу Почета. Дисциплинарная ответственность наступает за совершенное дисциплинарное нарушение или дисциплинарный проступок: прогулы без уважительной причины, опоздания, появление в нетрезвом виде, невыполнение норм выработки, изготовление недоброкачественной продукции и т.д. Виды взысканий: замечание; выговор; увольнение. Особая дисциплинарная ответственность – предупреждение о неполном служебном соответствии, отстранение от работы и т.д. (судьи, прокуроры, следователи, работники транспорта, ОВД и т.д.) До наложения взыскания необходимо письменное объяснение. Взыскание оформляется приказом и подписывается при ознакомлении работником. По истечению года взыскание автоматически снимается, если не наложено новое. Досрочное снятие оформляется приказом. Взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка не позднее 1 месяца со дня обнаружения и не позднее 6 месяцев со дня совершения. При финансово-хозяйственной ревизии – не позднее 2 лет со дня нарушения. Не подлежат увольнению: беременные женщины; женщины с детьми до 3-х лет; одинокие женщины с детьми до 14 лет; одиноки женщины с детьми-инвалидами до 16 лет. Лица, участвующие в забастовке, не подлежат взысканию.

34.Порядок разрешения трудовых споров.

Трудовые споры - разногласия, возникающие по поводу применения трудового законодательства, установления либо изменения условий труда. Эти споры решаются в предусмотренном законом порядке. Все трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные. Индивидуальные трудовые споры - споры, возникающие между работником и администрацией предприятия, учреждения, организации по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условий трудового договора (контракта), которые рассматриваются: а) комиссиями по трудовым спорам КТС); б)судебным порядком. КТС (не менее 15 чел.) — это первичный орган по рассмотрению трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях, организациях (подразделениях), за исключением споров, по которым установлен иной порядок их рассмотрения. Трудовой спор подлежит рассмотрению в КТС, если работник не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с администрацией. В соответствии с действующим законодательством работник может обратиться в КТС с письменным заявлением в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. А КТС обязана рассмотреть спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. КТС принимает решение большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Случаи обращения за разрешением трудового спора в суд (нарушение права – 3 месяца, увольнение – 1 месяц): по заявлению работника, администрации или соответствующего профессионального союза, защищающего интересы работника — члена этого профсоюза (в случае если они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам); по заявлению прокурора, если решение КТС противоречит законодательству; при не рассмотрении комиссией заявления работника в установленный срок; на предприятии нет КТС. Коллективные трудовые споры (конфликты). Предмет коллективного трудового спора — законные интересы и права трудового коллектива или коллективов двух и более предприятий, учреждений, организаций. Причиной такого рода споров могут быть разногласия по вопросам изменения норм выработки, сдельных расценок, установления систем заработной платы, режима рабочего времени, отпусков, охраны труда и др. Этапы разрешения коллективных споров: Примирительная комиссия из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе, созданная в срок до 3-х рабочих дней со дня начала спора. Привлечение посредника. Трудовой арбитраж – временный орган, создаваемый сторонами и Службой по урегулированию коллективных трудовых споров, дающий рекомендации по решению спора. Забастовка - ультимативное действие трудового коллек­тива или профсоюза, форма давления на администрацию путем прекращения работы с целью добиться удовлетворения требова­ний, не получивших разрешения в примирительной комиссии и трудовом арбитраже.

23.Понятие предмет и источники семейного права.

Семейное право – отрасль права, состоящая из норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения, вытекающие из состояния брака, родства и принятия детей в семью. Отношения членов семьи, урегулированные правом, являются семейными правоотношениями. Семейное право не регулирует отношения симпатии или антипатии между членами семьи. Это сфера морали семейной психологии. Но права и обязанности супругов, отца и матери, детей составляют значительную часть семейного права. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

24.Брачно-семейные отношения (понятие, содержание).

Семья – союз лиц, основанный на браке, родстве, принятии детей на воспитание и характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой. Это группа, которая призвана учредить и урегулировать сексуальную жизнь и деторождение; это юридическая единица, имеющая определенный правовой статус; это потребительская единица; иногда семья является производственной и религиозной группой. Брак – добровольный равноправный пожизненный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением определенных правил с целью создания семьи, рождения и воспитания детей, ведения общего хозяйства. Оформление брака должным образом является доказа­тельством вступления граждан в брачную общность, которую государство берет под свою защиту. Так, исходя из основных начал семейного законодательства, в РФ признается брак, заключенный только в органах записи ак­тов гражданского состояния. Целью заключения брака является создание семьи. Заключение брака ли­цами без намерения создания семьи влечет признание его недействительным. Брак порождает взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов, которые возникают с момента государственной регистрации заклю­чения брака. Брак заключается без указания срока его действия.

25.Порядок заключения и прекращения брака.

Порядок заключения брака: Подача заявления в загс или органы сельского самоуправления; Назначения дня регистрации – через месяц после подачи заявления (может быть сокращен по уважительным причинам); Присутствие жениха и невесты; Подписи жениха и невесты, скрепленные подписью должностного лица загса, в книге актов гражданского состояния; Пометка в паспортах; Выдача свидетельства о браке. Основания прекращения брака: вследствие смерти одного из супругов; расторжение по заявлению одного или обоих супругов. Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течении года после рождения ребенка. Пути расторжения брака: в органах загса (при взаимном согласии, если нет несовершеннолетних детей и каких-либо споров; если один из супругов признан безвестно отсутствующим, недееспособным, осужден на 3 или более лет); судом (при наличии споров о детях, разделе имущества, выплате средств или при уклонении одного из супругов от развода. Суд выносит решение с кем будут жить дети, размер алиментов). Брак прекращается со временем внесения записи в книгу регистрации актов гражданского состояния либо с момента вступления в законную силу решения суда.

26.Взаимные права и обязанности супругов.

Личные права и обязанности супругов: выбор фамилии; выбор рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства; супруги решают совместно вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи. Имущественные права и обязанности супругов: Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

27.Взаимные права и обязанности родителей и детей.

Права родителей: определять имя, отчество и фамилию, гражданство своих детей; защищать права и интересы своих детей; определять местожительство своих детей и истребовать их от лиц, незаконно удерживающих своих детей; воспитывать своих детей и давать им образование. Права ребенка: право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

35.Понятие административного права, его предмет и источники.

Административное право – совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи и в сфере реализации исполнительной власти. Нормы административного права включают: правила организации (создание, реорганизация, ликвидация) гос. органов (Правительство РФ, милиция, органы местного самоуправления); их обязанности и права; нормы, обеспечивающие соблюдение и охрану общественного порядка и т.д. Виды отношений, регулируемые административным правом: внутриаппаратные отношения – система органов исполнительной власти, компетенция органов, должностных лиц, формы и методы работы; отношения м/у органами исполнительной власти и гражданами; отношения м/у гражданами в сфере общественного порядка. Система административного права – это совокупность административно-правовых институтов и подотраслей. Административное право состоит из Общей и Особенной части. В Общую часть включены следующие институты:1. государственное управление 2.исполнительная власть 3.формы государственного управления 4.методы государственного управления 5.институт правовых актов 6.институт государственной службы 7.институт административного принуждения 8.институт административной ответственности 9.институт административного процесса В Особенную часть входят институты управления в области экономики, социально-культурной сфере, административно-политической сфере. В административном праве выделяют следующие подотрасли: 1. Служебное право 2. Политическое право 3. Образовательное право и т.д.

7.Толкование норм права.

Норма права – это установленное или санкционированное государством общее правило поведения, регулирующее определенный вид общественных отношений и носящее обязательный характер. Признаки нормы права: установление и гарантированность государством; общеобязательность исполнения; формальность; многократность применения; Правовая норма состоит из трех элементов: гипотеза (предположение) – элемент правовой нормы, указывающий на условия, при которых возникают права и обязанности, т.е. содержит указание на конкретные жизненные обстоятельства, при которых данная норма вступает в действие; диспозиция (распоряжение) – этот элемент указывает на само правило поведения (права и обязанности участников, предусмотренные гипотезой данной нормы); санкция (взыскание) – мера гос. взыскания (поощрения), которая применяется к нарушителю прав и обязанностей, предусмотренных диспозицией. Квалификация правовых норм: управомочивающие (разрешающие, устанавливающие); обязывающие; запрещающие