23.1. «Холодная война». Противоборство нато и овд – характерные приметы послевоенного развития ссср.

В результате победы стран антигитлеровской коалиции над державами фашистско-милитаристского блока роль и влияние Советского Союза в международный отношениях неизмеримо возросли. СССР стал одним из признанных лидеров мирового сообщества. В послевоенный период имевшиеся между СССР, США и Великобританией противоречия вспыхнули с новой силой. США выступили с претензией на мировое господство, используя для давления на СССР и другие страны имевшуюся у них монополию на атомное оружие. 1946 год стал поворотным в процессе создания новой системы международных отношений: от политики сотрудничества бывшие союзники перешли к конфронтации. Считается, что с речи У. Черчилля в Фултоне (США) в международной политике началась эра “холодной войны” — идеологического, политического и военно-стратегического противостояния капиталистической и социалистической систем. Это противостояние проявилось уже при решении германской проблемы: создании на территории Германии двух государств — ФРГ и ГДР (1949), и даже еще раньше — в связи с обращением президента США Г. Трумэна к Конгрессу (доктрина “сдерживания и отбрасывания коммунизма”) и “планом Маршалла” (оказание экономической помощи странам Европы). Этот план поставил под угрозу влияние СССР в странах Восточной Европы, чего сталинское руководство не могло допустить. Оно дало понять этим странам, что их присоединение к “плану Маршалла” будет рассматриваться СССР как враждебное действие. Развязывание “холодной войны” привело к созданию в 1949 г. Организации Североатлантического договора (НАТО), а затем, в 1955 г., — Организации Варшавского Договора (ОВД), к участию СССР в корейском конфликте. Главной осью конфронтации в послевоенном мире на долгие годы стали отношения между двумя сверхдержавами — СССР и США. Противостояние между ними определяло приоритеты экономической политики, выделение значительных ресурсов на военные цели. В 1949 г. в СССР была создана атомная бомба. Это сыграло решающую роль в изменении соотношения сил в мире. Все послевоенные годы Советский Союз неизменно заявлял о том, что он осуждает пропаганду новой войны и выступает за запрещение производства и хранения атомного оружия. 12 марта 1951 г. Верховный Совет СССР принял Закон о защите мира; пропаганда войны объявлялась тягчайшим преступлением против человечества. СССР навязывал восточноевропейским социалистическим странам свою модель преобразований. Любое противодействие или отклонение от этой модели воспринималось сталинским руководством явно враждебно. По этой причине произошел полный разрыв отношений с Югославией (1948). Только летом 1953 г., уже после смерти Сталина, были предприняты первые шаги по нормализации советско-югославских отношений.

23.2. Самодержавие в России: исторические особенности, отражение в социальной политике.

Понятие самодержец применительно к московским правителям впервые стало использоваться при великом князе московском Иване III, принявшем титул «Государь всея Руси» после женитьбы на племяннице последнего византийского императора Константина XI, Софье Палеолог, что давало основания для притязаний на преемственность ромейского наследия русским государством. С обретением независимости от ханов Орды Иван III в сношениях с другими государями стал сочетать титул царя с титулом самодержца. При этом во времена Ивана III это понятие употреблялось исключительно для того, чтобы подчеркнуть внешний суверенитет государя (независимость ни от какого другого властителя), поскольку это было славянской калькой с одного из титулов византийского императора — греч. αυτοκράτορ, буквально «сам властвует», «сам держит власть»[1].

Таким образом, изначально под самодержцем и автократом понимался властитель, не зависимый ни от какой сторонней внешней власти, никому не платящий дани, то есть являющийся сувереном[2]. Однако уже при Иване Грозном, в силу централизации власти и уменьшения властных полномочий аристократии, самодержавие стало использоваться также и для обозначения неограниченной внутренней власти.

Обыкновенно указывается целый ряд причин, вызвавших Единодержавие и самодержавие московских государей:

1.иноземные влияния, византийское и монгольское;

2.содействие объединению Руси со стороны разных классов населения: духовенства, бояр и земских людей;

3.особые бытовые условия северо-восточной Руси — роль новых городов, вотчинное начало;

4.личные качества московских князей.

Со времён Петра I понятие «самодержавие» стало всё более отождествляться с европейским понятием «абсолютизм» (в России не употреблявшемся). Так, в Духовном регламенте, написанном Феофаном Прокоповичем и получившем силу закона 25 января 1721 г., говорилось: «Монархов власть есть власть самодержавная, которой повиноваться сам Бог за совесть повелевает». С введением термина «суверенное государство», понятие «самодержавие» окончательно сузилось для обозначения внутренней неограниченности власти императора, опиравшейся на теорию о её божественном происхождении

______________________________________________________________________

БИЛЕТ № 24

1. Реформы 60-х и контрреформы 80-х годов 19 века, их исторические последствия для будущего государственного устройства России.

Реформы 1860-1870-х годов в России их влияние на социально-экономическое

развитие страны

Земская ,Городская, Судебная, Военная Университетская Цензурная Финансовая

Школьная Отмена крепостного права.

Цель реформ: привести Гос-во и административное управление в соответствие

с новой социальной структурой в кот крестьяне получили бы свободу и

провести модернизацию страны.

Земская 1864.

С освобождением крестьян потребовалось создать всесословный органов

местного самоуправления , но высокий имущественный ценз привело к

преобладанию помещиков. Земства были лишены каких-либо политических фун-

кций .Сфера их деятельности касалась лишь хоз забот ( назначению денежных

сборов на местные нужды, под-держка путей сообщения, здравохранение

)Земства находились под контролем центральных и мест властей , кот могли

приостановить любое постановление.

Городская.

«Городское положение» 1870 г создало в городах всесословные органы –

городскую думу. Она занималась вопро-сами благосостояния гор, попечение о

торговле и т.д. Главенствующая роль принадлежала крупной буржуазии. Как и

земства они находились под строгим контролем правительства.

Судебная 1864-1866

1864 вышел «Новый судебный устав»(Замятин) кот вводил новую систему

судопроизводства Характеристика : независимость от администрации , не

сменяемость судей, гласность, наличие присяжных заседателей (12 чел )

разграничение компетенций судебных инстанций (мелкие гражданские дела

рассматривались в мировом суде, уголовные тяжкие – в окружном ,

политические – в судебной палате) ; высший судебный институт-Сенат; адво-

катура независима. Созданная система отражала современные тенденции

мировой судебной практики . Однако правительство все-таки оставило много

лазеек для вмешательства в судопроизводство.

Мировой суд => съезд мировых судей => окружной суд => судебная палата =>

Сенат

Военная.

Встала необходимость создать армию, обладающую запасом личного состава,

современным оружием и хорошо подготовленными офицерскими кадрами . В 1874

вышел закон о всесословной воинской повинности мужчин , достигших 20 лет .

Срок дейстствительной службы в сухопутных войсках –6 лет , на флоте 7. Срок

службы значительно сокращался в зависимости от образовательного ценза.

Лица имевшие высшее образование служили пол года. В 60-ых началось

перевооружение армии: замена гладкоствольных орудий на нарезные, введена

система стальных артиллерийских орудий, улучшен конный парк. Особое

значение имело развитие парового флота. Для подготовки офицерских кадров

создавались военные гимназии, специализированные юнкерские училища и

академии . Реформа позволила сократить численность армии в мирное время и

вместе с тем поднять её обороноспособность.

Школьная

Потребовались изменения в системе образования . в 1864 г были изданы

«Устав гимназий» и «Положение о народных училищах» регламентировавшие

начальное и среднее образование. Фактически было введено всесословное

образование. Наряду с государственными возникли земские , церковно-приходские ,

воскресные, частные школы Гимназии были разделены на классические и

реальные. В них принимались дети всех сословий , способных внести плату за

обучение.

Университетская.

В 1863 г новый Устав вернул университетам автономию, ликвидированную

Николаем 1 в 1835. В них восстановилось самостоятельность решений

административно-финансовых и научно-преподавательских вопросов.

Цензурная

В 1865 были введены « Временные правила» о печати. Они отменили

предварительную цензуру для ряда изданий , но оно не распространялось на

провинциальную печать и массовую литературу для народа. С конца 60

правительство стало издавать указы сводившие на нет все положения реформы

образования и цензуры.

Отмена крепостного права 19 февраля 1861 проект реформы подписал Александр

2 . об отмене крепостного права возвестил Манифест « о Всемилостивейшем

даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских

обитателей…»кот основывался на 3-х моментов: личное освобождение,

наделение землей и выкупная сделка.

Основные положения реформы: была предоставлена личная свобода;земля

признавалась собствтью помещика; кр-нин получал в пользование свои хоз

постройки и опред кол-во земель;кр-не должны были выкупить получ

землю. Механизм выплаты: 20 % стоимости земли кр-н непосредственно платил

помещику (либо 40 дней в году барщина). 80% стоимости земель за кр-на

помещику сразу выплачивало г-во. А кр-н должен был в теч 49 лет этот долг

вернуть г-ву. В том случае, если кр-н мог сразу выкупиться, но помещик этого

не хотел, то в теч 20 лет помещик имел право на условиях временно

обязанного. вышедшие из креп зав-ти кр-не объединялись в сельские общины.

Позитивные последствия: В Рос было отменено рабство, кр-во получило личную

свободу; реф способствовала развитию капиталистических отн-й в России Негативные

последствия: существовала кабала с выкупом земель для кр-н. За этот период

выкупные платежи были отменены в 1906 году, кр-не выплатили г-ву в 3 раза

больше стоимости земель; реф-ма породила проблему малоземелья кр-н;

замкнутость и привязанность с с/общине тормозили развитие кап отношений, а

именно: не было свободного ухода, замедлялся процесс дифференциации, с/о

придерживалась уравнит принципа, не было возможности использовать новую

технику .В России сохранялось помещичье землевлад-е. Развитие кап-ма в

России пошло по Прусскому пути.

Итоги: Реформы носили прогрессивный характер , они начали закладывать

основу для эволюционного пути развития страны . Рос приблизилась к

современной европейской соц-поллит модели. Был сделан шаг по расширению

роли общественности в жизни страны и превращении России в буржуазную

монархию. Специ-фических хар. Реформ был вызван традиционной слабостью рос

буржуазии и полит инертностью народа.