- •ПОЛИТОЛОГИЯ. Практикум
- •ВВЕДЕНИЕ
- •Раздел I. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
- •Тема 1.1. Политика как предмет политологии. Методы и функции политологии
- •1.1.1. Возникновение политологии
- •1.1.2. Объект и предмет политологии
- •1.1.3. Методы политической науки
- •1.1.4. Функции политологии
- •1.1.5. Понятие политики
- •Учебные задания
- •Тема 1.2. Основные этапы развития политического знания
- •1.2.1. Развитие политической мысли в древности и античности
- •1.2.2. Политическая мысль средневековья
- •1.2.3. Политическая мысль эпохи Реформации и Возрождения
- •1.2.4. Развитие политического знания в Новое время
- •1.2.5. Тенденции развития политической науки на рубеже XIX—XX вв. Основные направления и школы политической мысли XX века
- •Учебные задания
- •Тема 1.3. Политическая система общества
- •1.3.2. Концептуальные модели политической системы
- •1.3.3. Типы политических систем
- •1.3.5. Политические режимы
- •Учебные задания
- •РАЗДЕЛ II. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И ИНСТИТУТЫ
- •Тема 2.1. Государство как основной институт политической системы
- •2.1.1. Государство: понятие и сущность
- •2.1.2. Признаки и функции государства
- •2.1.3. Форма государства
- •2.1.4. Правовое государство
- •Учебные задания
- •Тема 2.2. Политические партии и общественные организации
- •2.2.1. Политическая партия: возникновение, сущность, основные признаки
- •2.2.2. Функции политических партий
- •2.2.3. Типология политических партий
- •2.2.4. Партийные системы, уклады и коалиции
- •2.2.5. Группы интересов: понятие и функции
- •2.2.6. Типология групп интересов
- •2.2.7. Общественные организации и движения
- •Учебные задания
- •Тема 2.3. Деятельность субъектов политического процесса
- •2.3.1. Политический процесс и политические действия
- •2.3.2. Субъекты (агенты) политического действия
- •2.3.3. Классификация субъектов политики
- •2.3.4. Характеристика политических действий
- •2.3.5. Виды политических действий
- •2.3.6. Политическое участие
- •Учебные задания
- •Тема 2.4. Представительство и выборы Основные теоретические положения
- •2.4.1. Сущность выборов и их функции в политической системе общества
- •2.4.2. Основные принципы избирательного права
- •2.4.3. Понятие и типы избирательных систем
- •2.4.4. Технология выборов
- •Учебные задания
- •Тема 2.5. Политические конфликты и кризисы
- •2.6.1. Структура и содержание конфликтов
- •2.6.2. Сущность управления конфликтами и контроля за ними
- •2.6.3. Технологии разрешения конфликтов
- •Учебные задания
- •Тема 2.6. Политическая культура и политическая социализация
- •2.7.1. Понятие, функции, структура политической культуры
- •2.7.2. .Типы политической культуры
- •2.7.3. Политическая социализация
- •Учебные задания
- •Тема 2.8. Политическое поведение Основные теоретические положения
- •2.8.1. Сущность политического поведения и его типы
- •2.8.2. Электоральное поведение
- •2.8.3. Причина неучастия в политической жизни
- •Учебные задания
- •Тема 2.9. Политическая идеология
- •2.9.1. Возникновение и сущность политической идеологии
- •2.9.2. Уровни функционирования политической идеологии
- •2.9.3. Функции политической идеологии
- •2.9.4. Основные политические идеологии современности
- •Учебные задания
- •РАЗДЕЛ III. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЙ И ГЕОПОЛИТИКА
- •Тема 3.1. Система современных международных отношений
- •3.1.1. Понятие международных отношений и их специфика
- •31.2. Теоретическое исследование международных политических процессов
- •3.1.4. Институциализация международных отношений
- •Учебные задания
- •Тема 3.2. Мировая политика и глобальные проблемы современности
- •3.2.1. Возникновение, сущность и типологизация глобальных проблем современности
- •3.2.2. Политические пути решения глобальных проблем
- •Учебные задания
- •Тема 3.3. Геополитика
- •3.3.1. Возникновение и сущность геополитики
- •3.3.2. Современные тенденции развития мировой политики
- •Учебные задания
- •ЛИТЕРАТУРА
- •УКАЗАТЕЛЬ ПЕРСОНАЛИЙ
- •ПРИЛОЖЕНИЕ
- •Цель и задачи дисциплины
- •Содержание дисциплины
- •Тематика контрольных работ
- •СОДЕРЖАНИЕ
Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru
Тема 2.2. Политические партии и общественные организации
Основные теоретические положения
Ведущая идея: политические партии, группы интересов, общественные организации являются важным элементом политической системы, осуществляя артикуляцию и
представительство политических интересов, способствуя более
эффективному осуществлению государственной власти.
Основные понятия: партия, партийная система, группа интересов, общественная организация, общественное движение.
Основные вопросы:
2.2.1.Политическая партия: возникновение, сущность, признаки.
2.2.2.Функции политических партий.
2.2.3.Типология политических партий.
2.2.4.Партийные системы, уклады и коалиции.
2.2.5.Группы интересов: понятие и функции.
2.2.6.Типология групп интересов.
2.2.7.Общественные организации и движения.
2.2.1.Политическая партия: возникновение, сущность, основные признаки
Слово «партия» происходит от латинского слова «partia» — часть
целого. Уже в античности стихийно возникали политические группы, называвшиеся партиями. Аристотель называл партиями жителей равнины и прибрежной части Афин. Как правило,, это были
аморфные, неустойчивые группировки, они формировались вокруг конкретной личности, для координации поддержки. Политическая борьба бьща борьбой отдельных лиц.
Партии, в современном понимании, начали формироваться в XVHI веке в период формирования современных политических
систем в Великобритании и США. М. Вебер выделяет три стадии в
развитии партий: аристократическая группировка, парламентский
клуб, массовая партия. В полной мере эти стадии были пройдены
лишь партиямитолькоВеликобританиидля ознак, которыемленразвилисьия из аристократических группировок (выступавших за (тори)
PDF-версия специально----- 72 ----- для MirKnig.com
Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru
и против (виги) реставрации монархии) в парламентские клубы (Carlton club и Reform club), а затем в массовые партии. Однако и в партогенезе других стран также можно выделить эти этапы.
Первые массовые партии возникают в середине XIX века.
Выделяют следующие факторы, повлиявшие на возникновение и развитие массовых партий: 1) развитие массового общества, приблизившее массы к центрам принятия политических решений; 2)
становление массового рабочего движения, которому для
отстаивания своих интересов была необходима организация; 3)
распространение всеобщего избирательного права, открывавшее доступ к политике большому числу людей.
Можно выделить несколько аспектов, которым уделяют
внимание исследователи при определении политической партии. 1.
Идеологический аспект: партия определяется как общность людей, объединенных общими идеями, взглядами на политику и проблемы общества в целом. 2. Функциональный аспект: партия — это группа, которая стремится к достижению определенных политических
целей. Средством реализации целей является завоевание власти.
3. Структурный аспект: политические партии имеют сложную структуру, предназначенную для реализации целей, связанных с, завоеванием и удержанием власти. 4. Социально-классовый аспект: партия выражает интересы определенной части общества.
Таким образом, партию можно определить как организованную группу единомышленников, имеющую внутреннюю структуру,
ставящую цель завоевания, удержания и использования власти.
Дж. Лапаломбара и М. Вейнер в работе «Политические партии и политическое развитие» сформулировали следующие признаки, отличающие политические партии от других объединений граждан:
1.Долговременность действия — партия является долго-
временным объединением граждан. В отличие от клиентеллы,
парламентской фракции, партии существуют длительное время?
независимо от смены ее персонального состава.
2.Полномасштабность действия — партия должна иметб устойчивые организации на центральном и местном уровнях.
3.Стремление к завоеванию и осуществлению власти. Эта
характеристика отличает партии от групп давления.
73 только для ознакомления PDF-версия специально----- 73 ----- для MirKnig.com
Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru
Партии стремятся получить власть посредством участия в выборах.
4. Партии стремятся к получению общественной поддержки
граждан, осуществляя политическую мобилизацию населения для участия в выборах и для пополнения рядов партии.
2.2.2. Функции политических партий
Политические партии выполняют определенные функции в политической системе, отражающиеся в основных направлениях их деятельности. Содержание и характер выполнения конкретных функций меняется с развитием общества и изменением
политических систем. К числу наиболее важных функций относят:
1.Функция представительства интересов — политические партии выявляют и формулируют интересы граждан. Характер представительства интересов меняется с развитием общества. В
середине XIX века во время зарождения массовых партий эта
функция была одной из наиболее значимых. Относительно слабая социальная дифференциация общества сочетавшаяся с высокой социальной поляризацией позволяла партии, представляя интересы некоторой многочисленной группы, получить количество
голосов, достаточное для формирования правительства и оказания
значительного влияния на процесс принятия политических решений. Однако в современном обществе рост социальной атомизации затрудняет получение достаточного уровня поддержки.
Каждый гражданин является носителем интересов нескольких
групп. Этот феномен можно определить как «феномен эрозии партийной поддержки». Появляется новый тип партий, т.н. catch all parties — партии стремятся так формулировать свои программы,
чтобы получить поддержку значительного количества избирателей, независимо от их социальных характеристик.
2.Посредническая функция — функция объединения граждан. Политические партии выражают интересы граждан, доносят их
требования до государства. Политические партии, с одной стороны, объединяют частные интересы, перенося их из сферы гражданского общества в сферу политических решений. С Другой
стороны, они конкурируют за право оказывать решающее влияние
на
74 только для ознакомления PDF-версия специально----- 74 ----- для MirKnig.com
Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru
процесс принятия политических решений, наделять некоторые интересы статусом общественно-значимых.
3.Функция проектирования и прогнозирования, формули-
рования общественных программ. Каждая партия формирует
свой взгляд на развитие общества, систему общественно-значимых задач и способы их реализации. При осуществлении этой функции партии могут руководствоваться двумя мотивами. Либо
использовать некоторую идеологию, следуя ее принципам при разработке программ вариантов решения общественных проблем
—этот стиль формирования программ называется идеологическим. Либо стремиться наиболее эффективно решить конкретную проблему вне контекста идеологии, с учетом сложившихся
обстоятельств — это прагматический стиль формирования
программ.
4.Функция политической социализации граждан. Заинте-
ресованная в расширении круга сторонников, партия формирует некоторую картину политического мира, содержащую
представления о политических Проблемах, их относительной
значимости, путях решения, роли человека в политике. Тем самым, она сообщает людям политические знания, ценности» модели политического поведения.
5.Функция осуществления власти. Партии стремятся к
завоеванию власти в конкурентной борьбе на выборах. Это одна из
наиболее значимых функций политической партии, отличающих ее от других общностей граждан.
2.2.3. Типология политических партий
Политические партии можно классифицировать до разным основаниям.
По отношению к власти можно выделять правящие и оппозиционные партии. Правящие партии, как правило, стремятся
сохранить существующее положение вещей, не допустить резких и стремительных перемен. В противоположность этому оппозиционные партии более динамичны, предлагают
преобразования, реформы.
По своему внутреннему устройству, способу формирования выделяют кадровые и массовые партии (классификация
французского политолога М. Дюверже). Кадровые партии возникли
несколько раньше, когда избирательное право было ограничено.
Они стремились не к расширению рядов, а к объединению
группировок элиты для влияния
только для ознакомления PDF-версия специально----- 75 ----- для MirKnig.com