Глава 2. Попытки объединения Германии и создание Рейха Бисмарком

Начало в объединении положил Наполеон I, в 1803—04 проведя в Германии «медиатизацию», т.е. ликвидацию мелких государств, создавая укрупненные немецкие княжества как силу, которая могла бы служить противовесом Австрии и Пруссии. В 1806 Бонапарт образовал под своим протекторатом Рейнский союз, объединявший первоначально 16 немецких государств, чтобы насильно включить в военный блок с Францией. В августе 1806 австрийский император Франц отказывается от титула императора «Священной Римской империи», которая с этого момента перестаёт существовать. На оккупированной Францией части немецкой территории феодальный режим был ликвидирован, введен Кодекс Наполеона, по которому крестьяне получили личную свободу.

Осенью 1806 Пруссия вновь вступила в войну с Францией, закончившуюся поражением Пруссии при Йене и Ауэрштадте 14 октября 1806 и выявившую гнилость прусской государственной и феодально-крепостнической системы. По Тильзитскому миру 1807 Пруссия потеряла около половины своей территории.

После разгрома, постигшего Пруссию в 1806, ее правящие круги были вынуждены вступить на путь частичных реформ. Октябрьский эдикт 1807 года провозглашал личную свободу крестьян, предусматривал возможность отчуждения земли по желанию собственника, это позволяло приобретать землю бюргерам и разбогатевшим крестьянам. Было введено городское самоуправление (от 1808 года); крестьянам разрешено выкупать феодальные повинности при условии выплаты 25-кратной суммы ежегодных платежей (подобным образом осуществлялась капитализация ренты) либо путем уступки в пользу помещика части надела в эдикте о «регулировании» 1811. Фактически раскрепощение происходило без надела земли вообще, что для жившего веками на собственных продуктах крестьянина было катастрофой. Аграрные реформы не ослабили экономические позиции крупных помещиков, условия выкупа были чрезвычайно тяжелыми для крестьян. Тем не менее, эти реформы все же способствовали медленному перерастанию крепостнического хозяйства в буржуазное, юнкерское. Для крестьян такое развитие капитализма в сельском хозяйстве по «прусскому пути» было крайне мучительно.

Радикальные представители тайного патриотического общества Тугендбунд (основано в 1808) требовали всеобщего вооружения народа для борьбы против Наполеона, освобождения крестьян и наделения их землей без выкупа. Однако эти требования были отвергнуты.

Правительства германских государств не оказали помощи партизанскому отряду майора Шилля в Пруссии, отрядам Дернберга в Гессен-Касселе, герцога Брауншвейгского в Саксонии, боровшимся с оружием в руках против оккупантов. Глашатаями борьбы против французских оккупантов были И. Г. Фихте, Г. Шарнхорст, А. Гнейзенау, К. Клаузевиц. Игнорируя национальные интересы страны, Пруссия, др. германские государства, а также вновь разгромленная в 1809 Австрия приняли участие в захватнической войне Наполеона против России. Победа русского народа и русской армии в Отечественной войне явилась сигналом для начала освободительной войны против наполеоновского господства в Германии. Под напором народных масс прусское правительство 28 февраля 1813 заключило в Калише союз с Россией против наполеоновской Франции. Немецкий народ поднялся на борьбу. После Лейпцигского сражения 1813, известного также как «битва народов», вся территория Германии была освобождена от оккупантов. По прошествии венского конгресса 1814-15 годов, одной из задач которого было решение судьбы Германии, завершился подписанием Венского Акта⁹ (см. Приложение А), страна оставалась политически раздробленной. Созданный по решению конгресса в 1814 году Германский союз, руководящую роль в котором играла Австрия, состоял из 34 государств и четырех свободных городов. Раздробленность будущей страны являлась тормозом для ее капиталистического развития, что вполне устраивало обособленную хозяйку-Австрию.¹⁰ В промышленности в значительной мере продолжало господствовать ремесленное производство. Вытеснение барщины наемным трудом затянулось на десятилетия. Вместе с тем в 30-е гг. начался промышленный переворот. Главными очагами капиталистического фабричного производства были Рейнская область и Саксония.

В 1834 возник Германский таможенный союз (Пруссия, Бавария, Вюртемберг и ещё 15 немецких государств), в котором главенствовала Пруссия, а Австрия оставалась вне союза. Этот союз, создание которого было важным шагом на пути формирования единого национального рынка, стимулировал развитие промышленности и торговли. Большие успехи были достигнуты Германией в железнодорожном строительстве, которая к 1850 году заняла второе место в Европе после Великобритании по протяжённости железных дорог. Однако Германия продолжала сильно отставать от Великобритании по основным экономическим показателям; например, выплавка чугуна в 1850 была в 5,5 раза меньше.

  Политика германских государств в значительной мере определялась Священным союзом (Пруссия и Австрия являлись его членами). В большинстве этих государств этого союза сохранился абсолютизм (подобие конституционных режимов было введено только в Баварии, Бадене, Вюртемберге, Гессен-Дармштадте). Передовые представители интеллигенции, студенчество выступали против реакции (см., например, Вартбургское празднество 1817). Под влиянием Июльской революции 1830 во Франции произошли революционные выступления в ряде немецких государств (Саксония, Брауншвейг, Ганновер, Гессен-Кассель и другие). В Гессен-Дармштадте крестьяне подняли восстание, которое было подавлено войсками. В 1832 в Гамбахском замке, Баварии, по инициативе немецких республиканцев состоялось празднество под лозунгом создания единой германской республики. В 30-х гг. за границей были созданы первые немецкие рабочие организации, получили распространение утопические планы построения коммунистического общества. В 1844 вспыхнуло восстание силезских ткачей. В Германии назревала буржуазная революция, зародился марксизм, основоположники которого, великие сыны немецкого народа К. Маркс и Ф. Энгельс, возглавили 1-ю международную пролетарскую организацию Союз коммунистов и в качестве программы этого союза написали «Манифест Коммунистической партии».¹¹  Наступление революции было ускорено неурожаем и экономическим кризисом, а непосредственным толчком явилась февральская революция 1848 во Франции. Перед революцией, движущими силами которой были рабочие, ремесленники, крестьянство, стояла задача объединения и ликвидации феодально-абсолютистского строя. Члены Союза коммунистов стремились к созданию единой демократической германской республики. Буржуазия же, зависевшая от правящих кругов и напуганная первыми пролетарскими выступлениями, предпочитала решить все насущные вопросы путём договора с короной. При этом большая часть немецкой буржуазии поддерживала план создания «Малой Германии» — объединения страны без Австрии под главенством прусской династии Гогенцоллернов, меньшая высказывалась за «Великую Германию», которая должна была включать и Австрию. Революция началась в марте 1848: происходят народные выступления в Бадене, Гессен-Дармштадте, Бюртемберге, Баварии; восстание в Берлине 18 марта привело к власти в Пруссии либеральное правительство Кампгаузена — Ганземана. В ноябре 1848 в Пруссии было создано правительство из феодальной знати и высшей бюрократии во главе с генералом Бранденбургом. Собравшееся ещё в мае 1848 общегерманское Франкфуртское национальное собрание не возглавило борьбы против феодальной реакции и мелкодержавного абсолютизма. Лишь в марте 1849 после долгих дебатов собрание приняло имперскую конституцию. В мае 1849 в Саксонии, Рейнской обл., Бадене и Баварском Пфальце начались восстания в её защиту. Однако революционные силы были разбиты.

То, что германская нация не сумела получить, исходя из своей суверенной воли, Бисмарк сделает в пользу государства Гогенцоллернов, не ущемляя традиционных принципов, на которых построена эта сильная монархия. Создание германского единства под прусским началом, интеграция буржуазии в объединенный рейх - таковы были два выдающихся достижения Бисмарка в период до 1871 года.

Но ни то, ни другое было бы невозможно объяснить, не касаясь вопроса масштабной индустриализации, начавшейся в эту эпоху. И действительно, 1850-1860 годы были началом экономической трансформации и созданием новой Германии, в которой исторически обусловленная раздробленность исчезает в новой системе взаимоотношений. Страна мелких ремесленников и небольших рассредоточенных предприятий, Германия оказалась в новой эре механики и капитализма. За короткий срок она становится крупным производителем угля, железа, механизмов и хлопчатобумажных тканей. Капитал сосредоточен в экономических операциях и в крупных промышленных районах, Силезии и Руре, где уже выкристаллизовываются первые наброски объединенных предприятий. И эта экономическая жизнь уже не баварская, саксонская, прусская, а общенациональная, причем в двух смыслах. Во-первых, она все более и более освобождает Германию от иностранной зависимости: английский уголь, например, полностью вытеснен, рынок завоеван немецкой ткацкой промышленностыо. Во-вторых, потому что экономическая жизнь полностью протекает в рамках Zollverein¹². Воспользовавшись отступлением в Оломоуце, между 1850 и 1853 годами Австрия попыталась провести мощное наступление, чтобы привлечь южные государства к своему экономическому курсу, но это окончилось провалом. И хотя в 1853 году был подписан австро-прусский торговый договор, из которого Австрия извлекла некоторую пользу Пруссия осталась во главе Zollverein. В 1854 году министру торговли фон дер Гейдту удалось вовлечь в Таможенный союз Ганновер, проявлявший до этого строптивость со своим Steuerverein¹³. Германия ощущала себя все более единой на своем экономическом пути.

Это необыкновенное благополучие привело к полному сокрушению старых кадров в обществе: правительственной аристократии перед напором индустриализации с трудом удается сохранить узкофеодальный и аграрный строй. Создание акционерных обществ, необычайно быстрое развитие банков стало новой формой капитализма вопреки воле правительственной аристократии. Перед лицом прежней аристократической касты формируется мощная деловая буржуазия, уверенная в себе, потому что не сомневается - благополучие Германии достигнуто не в результате принятия искусственных мер, а благодаря ее собственной энергии. И теперь она поставляет в Zollverein руководящую элиту; министр фон дер Гейдт, рейнские банкиры Мевиссен и Ганземан, вестфалец Крупп, берлинец Борсиг, И эта высшая буржуазия, уставшая от политической борьбы и от бесплодных волнений, устремляется с удвоенным пылом к завоеваниям материального благополучия и богатств. А для этого она делает упор сначала на экономические требования, поддерживая изо всех сил доктрины манчестерцев, и экономический конгресс, созванный во Франкфурте в 1859 году и выражающий ее интересы, и требует «немедленного введения индустриальной свободы». Затем она настаивает на необходимости осуществить без промедления на практике национальное единство, которое для нее не просто доктринерский идеал, а политическая реальность, вне которой окажутся под сомнением успехи Таможенного союза. Вот таким образом крупная буржуазия стала душой Nationalverein¹⁴, созданного в 1859 году с целью развить идею немецкого отечества в народном сознании, преодолеть сепаратистские предрассудки и обосновать гегемонию Пруссии, единственной, сумевшей благодаря Таможенному союзу создать связи, соответствующие новому масштабу материальных интересов.

Немецкий либерализм стал менее политическим, нежели экономическим и национальным; и это произошло в большей степени благодаря деятельности Бисмарка, к рассмотрению которой можно теперь приступить. В то самое время, когда индустриализация страны вызывает радикальный эволюционный поворот по отношению к сепаратизму, прусское сопротивление австрийской гегемонии, сопротивление, сопровождавшееся до сих пор некоей робкой почтительностью, ужесточается и не желает более терпеть какого-либо уничижения. В этом плане Оломоуц обозначил трансформацию прусской политики, в которой чувство обиды переросло в ожесточенную ненависть¹⁵. И этот настрой передается всем социальным классам и всем партиям благодаря усилиям дисциплинированной всемогущей бюрократии. В этой эволюции сознания Бисмарк принял непосредственное участие.

Для Бисмарка, пруссака «до мозга костей», было ясно, что немецкое единство может быть осуществлено только с выгодой для Пруссии. «Интерес Пруссии является для меня единственным весомым фактом, который должен учитываться в нашей политике»¹⁶. Во имя своего всеобъемлющего пруссачества¹⁷ Бисмарк энергично отказывается от поглощения Пруссии Германией, которая, по известной формуле, может быть всего лишь продолжением Пруссии; и он прекрасно знает, что подобный результат будет достигнут не «речами и решениями большинства», а «железом и кровью». Немецкое единство должно идти под знаком прусского милитаризма. Но в своем пруссианстве великий государственный деятель ловко избавится от того, что противоречит общему ходу времени - своей еще не так давно откровенно феодальной, проаграрной, сепаратистской позиции, чтобы при помощи хитроумного компромисса увязать с судьбой нового рейха молодой класс, вышедший из индустриализации. Бисмарк понял, что буржуазия призвана не ослабить прусский организм, а, напротив, привнести в нацию, находящегося на подъеме, свою энергию и способность достигать успеха. Если такой была главная идея Бисмарка, то необходимо проследить, в какой степени ему удалось добиться ее реализации.

Когда Бисмарк был поставлен во главе прусского правительства, Вильгельм I (регент с 1858-го и король с 1861 года), с самого своего восшествия на престол, был не в состоянии провести в жизнь военную реформу, которую его военный министр фон Рон считал необходимой, и которая отвергалась Ландтагом. Речь шла об усилении с ущербом для территориальных войск регулярной армии, которая только и могла иметь военную значимость. Вильгельм I уже подумывал об отречении, когда фон Рон предложил ему приблизить к себе Бисмарка, в то время посла во Франции, как единственную личность, способную разрешить конституционный кризис (1862). Бисмарк, полностью разделявший королевскую точку зрения о необходимости сильной армии, сумел воскресить мужество в своем государе, показав, что если он и рискнет короной, то, по крайней мере, умрет настоящим пруссаком за «права государства». Назначенный премьер-министром, Бисмарк в течение четырех лет руководил Пруссией режиме диктатуры, успешно противопоставляя власть облеченного ответственностью короля и государственные интересы жалкой игре парламентского большинства, довольствовавшегося тем, что бюджет принимался Палатой помещиков. В результате Бисмарк, ценой потери популярности, смог осуществить необходимые мероприятия.

Кроме того, вскоре после прихода к власти Бисмарк остановил свое внимание и на иностранной политике. Он привносит в нее концепции дипломата старого режима и равно далек как от разгула националистических страстей, так и от милитаризма. Бисмарк в своей политике придерживается государственных соображений. Решился ли он еще в 1863 году на разрыв с Австрией? Или он искрение искал общий язык на консервативной и легитимной основе? По крайней мере, он не боится этого разрыва и адаптирует свою политику к тому, чтобы быть готовым к подобному повороту событий. В Париже Бисмарк прощупывает позицию Наполеона III. Пообещав свою помощь против восставших поляков, он обеспечил себе нейтралитет царя. Когда в 1863 году Австрия созывает во Франкфурте Конгресс немецких князей для согласования федерального вопроса, он молниеносно срывает весь этот проект, отказывая ему в поддержке со стороны Пруссии. Но в то же время Пруссия подписывает с Францией торговое соглашение, что означает конец режима дифференцированных тарифов, существовавшего до того времени с Австрией, и что было очередным провалом усилий соперницы в деле воссоздания Zollverein на основе Большой Германии (1864). Однако прежде чем нанести удар по противнику, Бисмарк пытается ловко дискредитировать его. Дело о герцогствах Шлезвиг и Гольдштейн, находившихся до этого в личной унии с королем Дании, явилось удобным предлогом. Поставленный на повестку дня вопрос имел два аспекта: национальный и наследственный. Проживающее в герцогствах население в большинстве своем был немецким. После смерти короля Фредерика VII над герцогствами нависла угроза присоединения к Дании, но жители высказались не в пользу прямого наследника Христиана де Глюксбурга, а за немецкого князя более удаленной наследственной линии герцога Аугустенбурга, причем с согласия франкфуртского Сейма. Занявшись этим вопросом, Бисмарк сумел подменить решение Сейма совместным вмешательством Пруссии и Австрии, которые после короткой кампании навязали Дании отказ от герцогств. Но герцогства не перешли к герцогу Аугустенбургу, а были поделены по Гаштейнской конвенции (1865) между двумя крупными государствами: Голштиния досталась Австрии, а Шлезвиг и крупный рейд в Киле отошли к Пруссии. Было очевидно, что если поступок Пруссии вызвал сильное негодование, то Австрия, присоединившись к ней, утратила большую часть симпатий в немецкой среде.

Кроме того, Бисмарк сумел превратить Гаштейнскую конвенцию в военную машину, которую он мог запустить в любой момент. Когда в Биаррице Бисмарк заручился нейтралитетом со стороны французского императора и подписал договор о союзе с молодым королевством Италией, он стал утверждать, что из-за плохого управления Голштинии Австрией Пруссия вынуждена аннексировать ее. Одновременно с этим он представил проект федеральной реформы, исключающий Австрию. Casus belli¹⁸ был найден. 14 июня 1866 года Сейм по просьбе Австрии оказался настроенным против Пруссии, но, правда, при небольшом большинстве голосов. Известно, что Богемская кампания была молниеносной. После того как маленькие ганноверская и баварская армии были уничтожены, даже не успев сконцентрировать свои силы, генерал Мольтке разгромил Австрию под городом Садова. Австрия попросила перемирия. В этот момент в результате позиции, занятой Наполеоном III у Бисмарка оказались развязанными руки для того, чтобы перекроить Германию в соответствии со своими замыслами. Во время переговоров в Никольсбурге, несмотря на настойчивость Вильгельма, Бисмарк, не пытаясь добивать противника за счет территориальных уступок, потребовал присоединения к Пруссии Ганновера, Гессена, Франкфурта, датских герцогств, не спрашивая на это согласия местного населения. Со всеми государствами, расположенными севернее Майна, он организовал Северную конфедерацию, которой предстояло быть зародышем будущей немецкой империи. Южным же государствам было предложено подписать соглашения о военном союзе, который в случае войны ставил их армии под прусское командование. И, наконец, Zollverein был реорганизован путем создания Таможенного парламента.

Закончена ли была на этом работа по объединению государства в результате исключения Австрии? Бисмарк так не думает. ¹⁹На юге оппозиция еще не была подавлена: в 1868 году Таможенный парламент отклонил предложение в пользу единства. В Мюнхене, в частности, в католических кругах остерегались создания крупного протестантского государства, а народ питал отвращение к милитаризму пруссаков, к их властности и бюрократической грубости. Кроме Бадена идея единства повсюду натыкается на скрытое недоверие к Пруссии. И Бисмарк полагает, что для преодоления этого сопротивления необходима национальная война против «наследственного врага», устремления которого к захвату Рейнланда проявляются с самого начала дипломатического кризиса 1840 года. Война с Францией кажется Бисмарку верным средством для завершения и упрочения немецкого единства. Родина восстанет из общих страданий и обоюдного успеха.

И как раз в этот момент Наполеон III начал проводить политику компенсаций, политику «взяток», как говорили; и эта политика вполне могла быть представлена немецкому населению как цепь преднамеренных провокаций. Он начал с того, что после Садовы в обмен на свой благосклонный нейтралитет попросил у Бисмарка баварские территории по левому берегу Рейна, включая Майнц; это тотчас же не могло не настроить южных немецких князей в пользу Берлина. Намечавшееся с 1867 года сближение Франции с Австрией, так и не переросшее в подлинный союз, еще более обострило положение, поддерживая в Германии устойчивые опасения относительно создания подобной коалиции. Бисмарк ждал своего часа для начала конфликта, который, по его мнению, был неизбежен. Кандидатура князя из дома Гогенцоллернов на испанский трон предоставила ему удобный случай: французы увидели в этом угрозу реставрации Империи Карла V. В первый раз кандидатуру отклонили. Но в Париже в окружении императрицы существовала партия, которая по династическим соображениям стремилась развязать войну или, по крайней мере, добиться какого-нибудь престижного успеха. Когда французское правительство выдвинуло недопустимое требование, чтобы эта кандидатура не повторялась в будущем, Бисмарк сделал разрыв неизбежным: с согласия Мольтке и фон Рона он переделал текст телеграммы Вильгельма своему премьер-министру, в которой прусский король ответил твердым, но вежливым отказом французским требованиям о гарантиях (13 июля 1870 года). Газета «La dépêche d’Ems» спровоцировала ожидаемый результат: шесть дней спустя Берлин был официально извещен о начале войны. Таким образом, Бисмарк добился того, что война приняла для Пруссии оборонительный характер, а это было необходимо ему для получения помощи со стороны немецких государств. И действительно, сомнения по поводу позиции южных государств были скоро рассеяны; вся Германия сплотилась вокруг Пруссии.

Франко-немецкая война позволила Бисмарку завершить свою работу по объединению страны. После победы в Седане (2 сентября 1870 года) южные государства вступили в переговоры с Пруссией об укреплении федеральных связей. Эти переговоры были ловко проведены советником Бисмарка Дельбрюком, сумевшим изолировать Баварию от остальных государств, поскольку баварские территориальные требования, направленные на установление связи с баварским воеводством, могли вызвать у них опасения. В результате Дельбрюк добился создания Северной конфедерации в качестве основы для проведения дискуссии. Но даже после этого успеха он натолкнулся на требования Баварии, настаивавшей на федеративном принципе и на поочередном президентстве с Пруссией. Сопротивление было сломлено, когда Бисмарк, угождая романтической мании Людовика II, сказал, что это был именно он, славный Виттельсбах, предложил императорскую корону Вильгельму I. Последний с трудом согласился принять императорское достоинство, поскольку считал свой титул короля Пруссии выше титула императора Германии. Несмотря на все это, провозглашение новой империи, холодной, но величественной церемонии, прошло в Версале 18 января 1871 года. Чтобы не уязвлять все еще недоверчивых сепаратистов, Бисмарк пообещал, что Эльзас-Лотарингия, отобранная у Франции по Франкфуртскому миру (май 1871), будет принадлежать не Пруссии, а станет «имперской территорией», то есть собственностью всей Германии.

Какую организацию этого «второго Рейха» задумал его подлинный создатель Бисмарк? В этом отношении конституция Северной конфедерации, написанная в 1867 году, предвосхищает конституцию, которую примет Рейхстаг для Германии 16 апреля 1871 года. И та, и другая основываются на ряде компромиссов, сделавших бисмарковский Рейх тем, чем он стал. Это был в первую очередь компромисс между вековым сепаратизмом и централизующим единством. Всю свою жизнь Бисмарк жаждал единства для Пруссии и заботился, прежде всего, о ней. Таким образом, Пруссия не растворилась в рейхе, как этого желали в 1848 году. Наоборот, она навязывает свои директивы всей Германии. С 1867 года король Пруссии стоит во главе Конфедерации, а с 1871-го является германским императором, а его премьер-министр выполняет функции канцлера. И наконец, правительство империи, возглавляемой канцлером, занимается вопросами дипломатии, войны, юстиции, путей сообщения, а также почтой, торговлей, таможней. И все-таки Германия остается федеративным государством, состоящим из 25 суверенных государств, имеющих свою конституцию и свои законы, династическую власть или патрициат, охранявшиеся Федеральным советом (Bundesrat). А Бундесрат был реальным выражением федеральных суверенитетов, интегрированных в суверенитет рейха. Наверняка Бисмарк желал сохранить историческую значимость тех областей, из которых образовались немецкие государства. Но в этом компромиссе он ставит во главу угла единство, гарантом которого в его понимании является мощь Пруссии: Пруссия, первая по числу представителей в Бундесрате, первая по своему влиянию на административные и военные кадры, осуществляет политическое руководство империей.

Следующий компромисс: между принципами богом данной абсолютной монархии и западным либерализмом. Еще в 1866 году, когда шла речь о разработке конституции для северной конфедерации, Бисмарк порвал с непримиримым консерватизмом прусского юнкерства. Из философии Шталя он перенял мысль о том, что христианская монархия законна лишь в случае, если правительство соглашается сотрудничать с выборными представителями нации. К великому возмущению своих политических союзников, Бисмарк считал необходимым интегрировать в государство новые классы, возникшие в результате индустриализации Германии: крупную деловую буржуазию, а также ее неизбежного спутника - рабочий пролетариат, Бисмарк решил дать им право голоса наряду с земельными аристократами и возможность заявлять о своих законных требованиях. В 1867 году он создает формируемый на основе всеобщего избирательного права Рейхстаг, который в 1871 году будет оговорен в конституции империи. По замыслу Бисмарка, Рейхстаг должен доносить до правительства интересы нации, он будет тем самым «большим оркестром», который может передать все отголоски, возникающие в народной среде. Перед лицом монарха Рейхстаг будет представлять все устремления немецкой нации, которые необходимо воспринимать, чтобы затем суметь объединить в одно органичное целое. С другой стороны, недвусмысленно подразумевалось, что Рейхстаг не будет управлять страной, ибо в государстве Гогенцоллернов не может быть парламентского строя. Рейхстаг не может отправить в отставку ни канцлера, ни шесть его госсекретарей, простых служащих, выразив им недоверие, так как не существует никакой министерской ответственности перед Рейхстагом. Бисмарковский либерализм является по сути корпоративным: по замыслу канцлера, нет и речи о предоставлении индивидууму оружия против злоупотреблений власти; можно говорить лишь о создании представительства для различных групповых интересов, дать им возможность предложить власти свое сотрудничество. Иначе говоря, Рейхстаг превратится в инструмент правительства. К тому же система, по когортой формируются избирательные участки, позволяет правительству без труда установить контроль за тем, как проводится голосование. Что касается крупных политических партий, представляющих различные слои общества, то они, по замыслу Бисмарка, будут действовать в заранее согласованных рамках, и канцлер будет регулировать взаимоотношения с ними с помощью политики компромиссов. Благодаря проведению этой реалистической политики, обеспечивающей к тому же удовлетворение материальных потребностей населения, Бисмарк рассчитывал добиться политической пассивности нации. В этой второй серии компромиссов упор делается на монархическую власть.

Каков глубинный смысл достижения Бисмарка? «Железный канцлер» считал, что немецкая буржуазия была неспособна обеспечить единство своими силами. Поэтому он упорно настаивал на традициях Гогенцоллернов и претворял в жизнь единение во имя величия прусской монархии, которую обслуживали чиновничество и армия. Однако, несмотря на крайний консерватизм своих взглядов, Бисмарк сумел вовремя понять устремления своей эпохи и следовать им в формах, соответствовавших историческому развитию Германии: ощущение Бисмарком реальностей современного мира глубоко пронизывает все сделанное им. В общественных делах и в личной жизни, благодаря также банкиру Блейхредеру, он отлично понимал роль денег. Поэтому Бисмарк считал для себя невозможным оставить буржуазию за пределами общего эволюционного процесса, тем более что его экономический и национальный либерализм вполне удачно сочетался с авторитарной монархией. К тому же некоторые влиятельные представители буржуазии с 1862 года поддерживали создание Малой Германии под знаком свободного товарообмена, а в дальнейшем выступили за исключение Австрии из германских государств. И Бисмарк растворил в прусской традиции дисциплины эту современную буржуазию, привнесшую в его дело дух предпринимательства, усердие и исполнительность. Начиная с 1866 года, крупная буржуазия организовывается в новую партию - национал-либеральную - и оказывает активное содействие Бисмарку. Непосредственное участие таких людей, как Симсон, бывший председатель Франкфуртского парламента, Твестен, депутат от оппозиции в Прусской палате депутатов, историк Сибель, поддерживавший теперь победоносного канцлера, - признак того, что буржуазия, пожертвовав своими либеральными устремлениями, присоединилась к новому рейху. Она стала, вместе с аристократией, продолжавшей поставлять кадры для армии и высшей бюрократии, тем самым правящим классом, на благо которого работал мощный политический механизм, созданный Бисмарком. Впрочем, буржуазия стремится к «феодализации», проникает в аристократию и перенимает ее нравы и душевный настрой, заключая смешанные браки и поступая на воинскую службу.

Итак, после 1871 года прусская гегемония представляется как неизбежная необходимость: немецкий разум капитулировал перед этой реальностью. И после Садова и Седана немцы не только принимают победу пруссачества, но и пытаются распознать в ней зерна новой философии, примиряясь с тем, чтобы навязать ее своему национальному мышлению.

Начатое еще при Наполеоне объединение Германии, органично пройдя через череду смут, войн и реформ постепенно преобразуется в новое единое государство со своими правилами игры и политикой – рейх Бисмарка.