Методические указания по выполнению контрольных работ
1.Общие указания
Выполнение контрольной работы – одна из форм самостоятельного изучения курса «Административное право». В то же время она является своеобразной формой самоконтроля студента по полученным им теоретическим знаниям по данной дисциплине, а также приобретенным навыкам и умениям, необходимым для ведения правоприменительной деятельности.
Текст контрольной работы должен представлять собой тщательно продуманное как с точки зрения оформления, так и с позиций необходимой аргументации самостоятельное учебное произведение. Нарушения правил русского языка, в частности, правил орфографии и пунктуации, не допускаются.
Запрещается механическое воспроизведение чужих мыслей (чужих контрольных работ). Не допускается использование устаревших правовых актов.
Предлагаемые задания преследуют цель оказания помощи студентам в изучении научно-теоретических основ административного законодательства, некоторых типичных административных правонарушений и административной ответственности за их совершение в России.
При подготовке к написанию контрольной работы следует изучить соответствующие главы в учебниках «Административное право» издания последних лет, посвященные административной ответственности и производству по делам об административных правонарушениях, а также главы 1-4, 22-32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в последней версии, т.е. со всеми изменениями и дополнениями по состоянию на день сдачи работы). Немалую помощь могут оказать обозначенные в Программе курса комментарии к КоАП РФ.
2. Анализ ситуаций
По каждому варианту дается описание двух ситуаций без формулировки конкретных узких вопросов.
Содержание работы сводится к представлению письменной юридической оценки данных ситуаций.
Недостающую информацию, необходимую для разрешения конкретных ситуаций, студенты добавляют по своему усмотрению (к примеру, сведения о правонарушителе, обязательные для отражения в протоколе об административном правонарушении).
Ответы на ситуации должны быть аргументированы и подтверждены ссылками на конкретные нормы КоАП РФ.
Юридическая оценка каждой ситуации включает, как правило, поиск ответов на следующие вопросы:
1) имеются ли в действиях (бездействии) участников ситуации признаки составов административных правонарушений (возможно, в ситуации дана неверная квалификация, и тогда нужно доказать это со ссылками на конкретные нормы КоАП РФ);
2) какие элементы включают в себя составы обнаруженных административных правонарушений (со ссылками на конкретные нормы нормативных правовых актов, нарушение которых влечет административную ответственность);
3) подлежит ли лицо административной ответственности (если подлежит, то к какой группе субъектов ответственности относится);
4) допущены ли какие-либо нарушения другими участниками ситуации, в т. ч. субъектами административной юрисдикции, и что нужно предпринять для восстановления законности (внимательно надо изучить и сверить с положениями КоАП РФ все сроки, документы, наименования должностей уполномоченных лиц, наименования процессуальных действий).
Если процессуальные действия, которые необходимо произвести, исходя из КоАП РФ, в ситуации не описываются, следует четко изложить порядок их осуществления в конкретном деле об административном правонарушении.