- •Предмет, метод, система земельного права.
- •Основные принципы земельного права.
- •Источники земельного права (понятие, виды).
- •Состав земель в Российской Федерации.
- •Правомочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области земельных отношений.
- •Земельные правоотношения (понятие, структура, классификация правоотношений, основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений).
- •Субъект
- •Объекты земельных отношений.
- •Виды вещных прав на земельные участки.
- •Понятие, формы и виды права собственности на землю.
- •Право государственной собственности на землю.
- •Разграничение государственной собственности на землю.
- •Право муниципальной собственности на землю.
- •Право частной собственности на землю.
- •Основания возникновения и прекращения права государственной и муниципальной собственности на землю.
- •Основания возникновения, прекращения права частной собственности на землю.
- •Полномочия собственника по распоряжению земельным участком. Полномочия иных титульных владельцев земельных участков.
- •Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •Аренда земельных участков.
- •Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •Из публичной собственности:
- •Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •Земельный сервитут.
- •Основания возникновения и прекращения иных прав (кроме прав собственности) на землю.
- •Порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам из государственных и муниципальных земель.
- •Понятие оборота. Ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •Особенности совершения сделок с земельными участками, являющимися общей собственностью.
- •Купля – продажа земельных участков.
- •Ипотека земельных участков.
- •Оценка предмета ипотеки
- •Существо, размер и срок исполнения основного обязательства
- •Управление земельным фондом (понятие земельного фонда, категории земель, органы, осуществляющие управление, функции управления).
- •Землеустройство (понятие и назначение).
- •Государственный кадастр недвижимости.
- •Реализация принципа платности использования земли.
- •Кадастровая стоимость и нормативная цена земли.
- •Земельный налог.
- •Контроль и надзор за использованием и охраной земель.
- •Мониторинг земель (понятие и назначение).
- •Охрана земель (понятие, цели, содержание).
- •Защита прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков (значение, способы защиты прав).
- •Нормы предоставления земельных участков.
- •Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства (понятие правонарушений, виды ответственности).
- •Возмещение убытков, причиненных нарушением земельного законодательства.
- •Административная ответственность за нарушения в области земельного законодательства.
- •Уголовная ответственность за нарушения в области земельного законодательства.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (понятие, состав земель, особенности использования, субъекты использования земель).
- •Правовой режим земель, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства.
- •Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •Понятие земельной доли, части земельного участка. Особенности использования и оборота.
- •Правовой режим земель населенных пунктов (общая характеристика режима, состав земель населенных пунктов, территориальные зоны, пригородные и зеленые зоны).
- •Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения.
- •Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •Правовой режим охранных, санитарно-защитых зон.
- •Земли природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения. Особо ценные земли.
- •Правовой режим земель лесного фонда.
- •Правовой режим земель водного фонда.
- •Правовой режим земель запаса.
- •Служебный надел.
- •Правовой режим земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
- •Правовой режим природно-заповедного фонда.
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в регулировании земельных правоотношений.
- •Правовое регулирование торгов по продаже земельных участков.
- •Предоставление земельного участка для строительства.
- •Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.
- •Принудительное прекращение прав на земельный участок. Отказ лица от права на земельный участок.
- •Оценка земель.
- •Разрешение земельных споров.
- •Органы управления земельным фондом и их функции.
- •Реквизиция земельного участка.
- •Категории земель. Перевод земель из одной категории в другую.
-
Понятие, формы и виды права собственности на землю.
-
Право собственности – совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения в области владения, пользования, распоряжения з/у.
Владение (фактическое обладание), пользование (извлечение полезных свойств), распоряжение (определение юридической судьбы).
Виды права собственности: государственная, муниципальная, частная.
Если з/у поступает в собственность двух и более субъектов, то возникает режим общей собственности (общая долевая – по общ.правилу, общая совместная – предусм.законом).
Основания возникновения права собственности:
РФ:
-
Разграничение государственной собственности на землю
-
Реквизиция
-
Конфискация
-
Национализация
-
Изъятие для гос.нужд
-
Г-П сделки
-
Судебное решение
-
…
Субъекта РФ:
-
Разграничение гос.собственности
-
Реквизиция
-
Изъятие для гос.нужд
-
Г-П сделки
-
Судебные решения
-
…
МО:
-
Разграничение гос.собственности
-
ФЗ и законы субъекта
-
Изъятие для муниципальных нужд
-
Реквизиция
-
Г-П сделки
-
Судебные решения
-
Вымороченное имущество
-
…
Частная собственность:
-
Г-П сделки
-
Административно-правовые акты
-
Судебные решения
-
Приобретение з/у
-
Наследование
-
…
-
Право государственной собственности на землю.
Государственная собственность – это собственность РФ и субъектов РФ.
Основания возникновения права собственности:
РФ:
-
Разграничение государственной собственности на землю
-
Реквизиция
-
Конфискация
-
Национализация
-
Изъятие для гос.нужд
-
Г-П сделки
-
Судебное решение
-
…
Субъекта РФ:
-
Разграничение гос.собственности
-
Реквизиция
-
Изъятие для гос.нужд
-
Г-П сделки
-
Судебные решения
-
…
-
Разграничение государственной собственности на землю.
Разграничение гос.собственности на землю – законодательное и иное нормативно-правовое регулирование порядка отнесения объектов гос.собственности к тем или иным уровням этой собственности – федеральной, собственности республик, др. субъектов РФ и МО.
Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
Право собственности (государственной, муниципальной) на земельные участки при разграничении собственности на землю возникает по основаниям, установленным гражданским кодексом РФ и федеральными законами, подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом о государственной регистрации и возникает непосредственно с момента государственной регистрации права собственности на данные земельные участки (ст. 25 ЗК РФ, ст. 8 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
В настоящее время разграничение государственной собственности на землю регулируется ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", вступившей в силу с 1 июля 2006 г.
Данная статья устанавливает следующие принципы разграничения:
1) закреплено, что акты об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, изданные Правительством Российской Федерации при разграничении государственной собственности на землю до 1 июля 2006 г., являются основанием для государственной регистрации права собственности соответствующего публичного образования на такие земельные участки;
2) установлены три признака, позволяющие отнести земельный участок к собственности одного из публичных образований (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование):
- нахождение на земельном участке здания, строения, сооружения, находящегося в собственности соответствующего публичного образования;
- если земельный участок был предоставлен органам власти соответствующего уровня, их территориальным органам (в отношении федеральных органов государственной власти), казенным предприятиям, унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами власти соответствующего уровня;
- прямое указание федерального закона, а в отношении земель, относящихся к муниципальной собственности, - прямое указание федерального закона или закона субъекта Российской Федерации, принятого в соответствии с федеральным законом.
В целях разграничения гос.собственности на землю к федеральной собственности относятся:
-
з/у, занятые зданиями, сооружениями, строениями, находящимися в собственности РФ;
-
з/у, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким академиям;
-
иные, предусмотренные законом: особо охраняемые территории федерального значения, земли железнодорожного транспорта, земли обороны и безопасности…
К собственности субъектов относятся:
-
з/у, занятые зданиями, сооружениями, строениями, находящимися в собственности субъектов РФ;
-
з/у, предоставленные ОГВ субъектов РФ, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным ОГВ субъектов РФ;
-
иные.
Распоряжение з/у, гос.собственность на которые не разграничена, осуществляется ОМСУ (по общему правилу), а если населенный пункт является административным центром субъекта, либо его столицей и на территории субъекта принят НПА, наделяющий полномочиями по распоряжению ОИВ субъекта, то такими з/у распоряжается ОИВ субъекта.