2. Основы конституционного строя рф

В первой главе Конституции РФзакрепляются основы конституционного строяРоссийской Федерации. К ним относятся принципы, которые присущи каждому демократическому государству. В их число входит демократизм, выражающийся в народном суверенитете, принцип разделения властей, идеологическое и политическое многообразие, признание и гарантирование местного самоуправления, провозглашение правового государства. Россия является федеративным, социальным, светским государством.

В понятие «конституционный строй» включается нечто большее, чем формальное соблюдение конституции. Это понятие применимо только к такому государству, в котором конституция надежно охраняет права и свободы человека и гражданина; все право соответствует конституции; государство действует в соответствии с конституцией.

Таким образом, конституционный строй не сводится к существованию конституции, а становится реальностью только при двух условиях: если конституция соблюдается и если она демократическая.

Конституционный строй – порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией.

Установление конституционного строя начинается с определения принципов организации государства в его соотношении с личностью и гражданским обществом. Эти принципы составляют содержание главы 1 Конституции РФ. Основы конституционного строя можно разделить на 4 основные группы:

1. гуманистические основы;

2. основные характеристики Российского государства;

3. основы организации государственной власти;

4. экономические и политические основы.

Конституционное право зарубежных стран обычно не пользуется термином «основы конституционного строя», при этом признавая ценность, важность категории «конституционное государство». Такой специальной главы нет в конституциях США, ФРГ, Японии. В конституциях некоторых стран встречаются краткие главы: «Основные принципы» (Италия), «Общие положения» (Швейцария), «О суверенитете» (Франция). Но даже, если в конституциях нет специальных глав об основах конституционного строя, нормы-принципы, относящиеся к понятию основ конституционного строя, присутствуют в разных главах конституции, в специальных законах или признаются судебной практикой во всех цивилизованных странах.

1. Гуманистические основы конституционного строя.

1) Человек, его права и свободы – высшая ценность (ст.2)

Не человек создан для государства, а государство для человека. В этом состоит гуманистическая сущность конституции и всего конституционного права России. При этом акцент делается не на коллективном пользовании правами, как это было в тоталитарном государстве, а на индивидуальном выборе образа жизни.

Выражение «высшая ценность» – это не правовая, не юридическая, а нравственная категория. Но когда, она попадает в конституционный текст, она превращается в правовую, т.е. в обязательное правило для всех членов общества.

Последующие главы Конституции (глава 2 «Права и свободы человека и гражданина») подчинены этому принципу, раскрывают и детализируют его.

Основные обязанности государства в этой сфере сводятся к:

- признаниюправ и свобод человека и гражданина (закрепление в Конституции и законах всего объема прав и свобод, предусмотренных общепризнанными нормами международного права, а также прав и свобод, вытекающих из естественного права);

- соблюдение– воздержание государственных органов от любых действий, нарушающих или ущемляющих права и свободы; создание условий для их реализации людьми;

- защита– действие судебных и административных органов по восстановлению нарушенного права или недопущению такого нарушения; создание соответствующих правовых гарантий.

2) Суверенитет народа (ст.3)

Понятие суверенитета, означающее верховную власть, независимость, было разработано в 16 в. Ж. Боденом (Франция) для обоснования безраздельности государственной власти. Сегодня оно используется в новом значении: для утверждения демократической концепции государства и народовластия.

Как уже было отмечено выше в соответствии со ст. 3 Конституции РФ «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Следовательно, народ понимается как единый и неделимый субъект – источник права. Народ вправе оказать сопротивление любой попытке насильственного свержения конституционного строя. Чтобы поставить преграду попыткам узурпации власти и ущемления воли народа, Конституция фиксирует четкий принцип: «Никто не может присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону»(ч. 4 ст.3).

Осуществление власти народом происходит в 2-х формах:

1. непосредственно (референдум);

2. через органы государственной власти и органы местного самоуправления.