Лекция № 1 Государство и право, их роль в жизни общества План
1. Общество, государство и право.
2. Поведение людей в правой сфере. Правомерное поведение и правонарушение.
3. Юридическая ответственность: понятие и виды.
1. Общество, государство и право Общество и государство
В научной и учебной литературе даётся много определений и характеристик человеческого общества, но все они сходятся в одном: общество– есть продукт взаимодействия людей, определённая организация их жизни. Сущность данного организма заключается в многообразных (экономических, нравственных, религиозных и т.д.) связях и отношениях между людьми, их объединениями и общностями.
Общество не может обойтись без социальных, а затем и политических институтов, то есть устойчивых социальных или политических институтов, выполняющих необходимые для общества функции.
Исторически первым социальным институтом были родовые общины. Род представлял собой общность людей, объединенных кровным или предполагаемым родством, общей собственностью, совместным трудом и уравнительным распределением. Данный социальный институт был весьма устойчивым и жизнеспособным. Он обеспечивал выживание людей, которые во многом зависели от природных сил и могли существовать только на базе коллективного хозяйственно-социального единства. Роды существовали многие тысячелетия, они объединялись в более крупные социальные институты –племена. Позднее появились религиозные объединения (ордена и др.), торгово-купеческие гильдии и др. социальные институты.
По мере усложнения общества возникают новые социально-производственные (кооперативы), социально-политические (профсоюзы), политические (политические партии) и др. институты.
Исторически первым политическим институтом, самым важным и крупным, стало государство.О. Е. Кутафин определяет государство как особую организацию публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающую специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его объединение.
Объективная потребность в государстве появилась по мере усложнения внутреннего строения общества, обострения в нём противоречий из-за несовпадения интересов различных социальных интересов. Государство приходит на смену родовой организации как новая форма организации изменившегося общества.
Государство выполняет многие функции, обеспечивающие жизнедеятельность общества:
1. внутренние:
- охрана правопорядка;
- охрана форм собственности;
- социальная;
- охрана природы и окружающей среды;
- развитие научно-технического прогресса;
2. внешние:
- защита страны от нападения;
- поддержка мира;
- взаимовыгодная торговля.
С появлением государства начинается сложная и противоречивая история взаимодействия его с обществом. Как форма организации общества, государство выполняет функции в интересах всего общества, разрешает возникающие в нём противоречия, преодолевает кризисные ситуации. Вместе с тем, оно может играть и деструктивную роль – возвышаться над обществом, проникать во все общественные сферы, сковывать их, ослаблять.
Государство имеет относительную самостоятельность, которая проявляется в свободе выбора при принятии им управленческих и других актов, при избрании путей и методов решения встающих перед обществом задач, при определении стратегии и тактики государственной политики.Пределы самостоятельности государства по отношению к обществу относительны, подвижны и оценочны. Если политика государства соответствует потребностям общества, то её результаты будут одобрены обществом. И наоборот, деятельность государства, противоречащая им, может причинить вред обществу. Отмеченное касается, прежде всего, гражданского общества и правового государства.
Гражданское общество– система социальных, социально-экономических, социально-политических объединений граждан, действующих на началах самоуправления.
Признаки гражданского общества:
1) это сообщество свободных индивидов:
- в экономическом плане – каждый индивид является собственником, он свободен в выборе форм собственности, в выборе профессии, в распоряжении своего труда;
- в социальном плане – принадлежность индивида к определенной социальной общности ( семья, клан, класс, нация) не является абсолютной;
- в политическом плане – возможность быть членом политической партии или объединения, в том числе выступающих с критикой существующей государственной власти;
2) это открытое социальное образование:
- обеспечивается свобода слова, гласность;
- доступ к различного рода информации;
- право свободного въезда и выезда;
- широкий обмен информационными, образовательными технологиями с другими странами;
- культурное, научное сотрудничество с зарубежными государствами;
3) это сложноструктурированная плюралистическая система:
- наличие многообразных общественных форм и институтов (профсоюзы, партии, общества потребителей и т.п.);
- многообразие форм собственности;
4) это саморазвивающаяся и самоуправляемая система (гражданское общество имеет свои внутренние источники саморазвития, независимые от государства);
5) это правовое демократическое общество:
- признание, обеспечение и защита естественных и приобретенных прав человека и гражданина;
- единство права и закона;
- правовое разграничение деятельности различных ветвей власти.
Правовое государство можно считать результатом развития гражданского общества.
Принципы правового государства:
1) принцип приоритета права:
- право неразрывно связано с человеком, это сторона его бытия, универсальное средство общения;
- государство не единственный источник формирования права, во многих случаях оно оформляет волеизъявление всего народа (через референдум);
- рассмотрение всех вопросов общественной и государственной жихни с позиций права, закона;
- необходимость идеологически-правового обоснования любых решений государственных и общественных органов;
2) принцип правовой защищенности человека и гражданина:
- равенство сторон и взаимная ответственность государства и гражданина;
- стабильный правовой статус гражданина и система юридических гарантий его осуществления (правовой статус – система прав и обязанностей);
3) принцип единства права и закона (в правовом государстве любой нормативный правовой акт должен не только по форме и наименованию, но и по смыслу и содержанию быть правовым);
4) принцип правового разграничения деятельности различных ветвей власти;
5) принцип верховенства закона.