Раздел 1. Общие положения

Статья 134. Сфера действия настоящей Части

1. Настоящая Часть применяется к Району.

2. … … … .

3. … … … .

4. Ничто в настоящей статье не затрагивает установления внешних границ континентального шельфа в соответствии с Частью VI или юридической силы соглашений, касающихся делимитации, между государствами с противолежащими или смежными побережья.

7. „Демаркация” морских границ

1. „Демаркация” границ территориального моря

У ч е б н ы й н о р м а т и в н о - п р а в о в о й м а т е р и а л

UNCLOS 82. Часть II. Территориальное море и прилежащая зона

Раздел 2. Границы территориального моря

Статья 16. Карты и перечни географических координат

1 . Исходные линии для измерения ширины территориального моря, установленные в соответствии со статьями 7, 9 и 10 или границы, определенные на их основе, делимитационные линии, проведенные в соответствии со статьями 12 и 15, указываются на морских картах такого масштаба или масштабов, которые приемлемы для точного установления их положения. В качестве альтернативы они могут быть заменены перечнем географических координат точек с указанием основных исходных геодезических данных.

2. Прибрежное государство должным образом опубликовывает такие карты или перечни координат и сдает на хранение копию каждой такой карты или каждого такого перечня Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций».

Статья 5. Нормальная исходная линия

Если иное не предусмотрено в настоящей Конвенции, нормальной исходной линией для измерения ширины территориального моря является линия наибольшего отлива вдоль берега, указанная на официально признанных прибрежным государством морских картах крупного масштаба.

Статья 6. Рифы

В случае островов, расположенных на атоллах, или островов окаймленных рифами, исходной линией для измерения ширины территориального моря служит обращенная к морю линия рифа при наибольшем отливе, как показано соответствующим знаком на морских картах, официально признанных прибрежным государством.

Статья 7. Прямые исходные линии

Статья 9. Устья рек

Статья 10. Заливы

Статья 12. Рейды

Статья 15. Делимитация территориального моря между государствами с противолежащими или смежными побережьями

Предварительные пояснения

В соответствии с требованиями Конвенции UNCLOS 82 осуществляется „демаркация” следующих границ территориального моря (и, следовательно, внешних границ внутренних морских вод):

1. Исходные линии отсчета ширины территориального моря (внутренняя граница территориального моря и, соответственно, внешняя граница внутренних морских вод):

1.1. Нормальная исходная линия (“normal baseline”) – ст. 5.

1.2. Обращенная к морю линия рифа при наибольшем отливе

(“seaward low-water line of the reef”) – ст. 6.

1.3. а) прямые исходные линии (“straight baselines”) – ст. 7;

б) прямая исходная линия, проводимая поперек устья реки

(“straight line across the mouth of the river”) – ст. 9;

в) замыкающие линии в заливе (“closing lines”) – ст. 10.

2. Границы, определенные на основе исходных линий, установленных (“limits derived therefrom”) в соответствии со ст.ст. 7, 9 и 10 – ст. 16 ч. 1;

3. Делимитационные линии (“lines of delimitation”):

3.1. Границы рейдов, расположенных целиком или частично за внешней границей

(“outside the outer limit”) территориального моря – ст. 12;

3.2. Границы территориального моря между государствами с противолежащими и/или прилежащими побережьями – ст. 15.

4. Все, упомянутые нами линии прохождения границ должны быть указаны на морских картах.

5. Конвенция UNCLOS 82 предусматривает возможность указания на морских картах либо исходных линий для отсчета ширины территориального моря – внутренней границы территориального моря и, соответственно, внешней границы внутренних «морских» вод (см. п. 1), либо границ, определенных на их основе – внешней границы территориального моря.

6. Для указанных нами в п.п. 1.3 п. 1 „линий” или „линий, определенных на их основе” (п. 2) указание на морских картах может быть заменено составлением перечня географических координат точек с указанием основных исходных геодезических данных (в качестве альтернативы).

Следовательно, „демаркация” границ территориальных вод осуществляется двумя, предписываемыми Конвенцией UNCLOS 82 методами:

= методом нанесения границ на морские карты – основной метод;

= метод составления перечня географических координат точек, через которые эти границы проходят – альтернативный метод.

7. В части 2 статьи 16 установлена обязанность прибрежного государства опубликовать и сдать на хранение Генеральному секретарю ООН копию каждой такой карты или каждого такого перечня (см. п. 6).

В английском варианте текста словоcочетание „должным образом опубликовывает” приведено как “to give due publicity”, что должно быть переведено как „должно обнародовать в порядке, установленном действующим законодательством”.

8. В Конвенции UNCLOS 82 (cт. ст. 5, 6 и 16) установлены требования, предъявляемые к морским картам, на которых должны указываться „линии”. Мы приводим эти требования в табличной форме (см. ИПС_II.3_Charts_Ad.1)

9. Границы, определенные на основе исходных линий, установленных на основании статей 7, 9 и 10, являются внешней границей территориального моря, т.е. государственной границей прибрежного государства на море. Выбор между указанием на морских картах исходных линий (ст.ст. 7, 9, 10) или указанием государственных границ на море предоставляется Конвенцией UNCLOS 82 необоснованно.

10. Конвенция UNCLOS 82 не содержит указаний, касающихся обязанности прибрежного государства опубликовать и сдать на хранение Генеральному секретарю ООН копии карт, на которых указаны нормальные исходные линии (ст. 5, 6) и границ, установленных на их основе.