Пример 1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 20 ноября 2002 года № А33-369/02-Сза-Ф02-3369/02-С1, рассматривая кассационную жалобу индивидуального предпринимателя, оказывающего медицинские услуги, признал правомерным решение суда нижестоящей инстанции. При этом было указано, что предприниматель использует в физиотерапевтических целях лазерный аппарат «Милта» без соответствующей документации на право использования лазерной техники в медицинских целях и без лицензии, включающей такое направление как физиотерапия. Были также нарушены условия хранения лекарственных средств, условия стерилизации, отсутствовали инструкции по стерилизации, дезобработке инструментария, «чистая зона» для хранения стерильного материала, полная укомплектованность медицинской аптечки и.т.д.

Пример 2

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отменяя решение суда нижестоящей инстанции, указал, что индивидуальный предприниматель, оказывающий медицинские услуги правомерно был лишен лицензии по решению комиссии по лицензированию и сертификации медицинской деятельности на том основании, что он допустил к осуществлению стоматологической помощи другое физическое лицо, не обладающее соответствующей лицензией, в то время как право на занятие частной медицинской практикой является сугубо индивидуальным, и действие лицензии частнопрактикующего врача не может быть распространено на других лиц.

Пример 3

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в определении об отказе в удовлетворении кассационной жалобы признала правомерным решение суда нижестоящей инстанции о ликвидации общественной организации «Хабаровский региональный гуманитарный центр «Дианетика»», так как данная организация занималась медицинской и иной деятельностью без соответствующего разрешения (лицензии). Медицинская деятельность организации выражалась в осуществлении процедуры «одитинга», содержащей в себе элементы самовнушения, внушения, методики визуализации, осуществляемые на фоне измененных трансовых состояний сознания, что можно считать разновидностью гипнотического воздействия. Данная процедура не прошла специальную апробацию в соответствующих учреждениях и осуществлялась без какого-либо участия специалистов, имеющих образование и сертификаты, подтверждающие квалификацию в сфере психиатрии, психологии, психотерапии, и медицинской психологии.

Лицензия выдается на 5 лет на определенный вид деятельности, указанный в номенклатуре, на основании сертификата специалиста. Сертификат специалиста, в свою очередь, выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация, или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан (ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан).

Для получения лицензии соискатель предоставляет в лицензионную комиссию соответствующее заявление, копии учредительных документов юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, копии санитарно – эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам выполняемых работ и предоставляемых услуг, составляющих медицинскую деятельность, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копии документов, подтверждающих квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица.

Пройдя все эти этапы, соискателю лицензии придется ждать определенный срок, ограниченный верхним пределом в 60 дней, предусмотренный для принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

Таким образом, основными аспектами, которые в наиболее полной мере контролируются при выдаче лицензии, являются: наличие четких стандартов при оказании помощи, выполнение санитарно – эпидемиологических требований, подготовка персонала. Важнейшими вопросами, разрешаемыми при выдаче лицензии, являются: определение групп потребителей услуг, способа организации помощи, соответствия необходимым требованиям кадров, площадей, расходных материалов, режима работы.