Уч.Пос. ВЕДЕНЯ ПЕРЕГОВОРІВ

141

ІСТОРИЧНІ ВОДИ - як у доктрині міжнародного права, так і в практиці держав визнається, що за певних обставин держави можуть за історичним підставах мати право на деякі води, що примикають до їх узбережжю. На історичні води поширюється режим внутрішніх вод держави. Підставами для оголошення вод історичними є здійснення влади держави над цими водами,

здійснення такої влади протягом тривалого часу, міжнародне визнання,

географічне положення вод та їх конфігурація, економічне і оборонне значення цих вод для держави. Історичними водами можуть бути води заток, бухт, губ,

лиманів, проток і навіть морів.

ІСТОРИЧНІ затока - затока між берегами однієї держави, що мають ширину входу понад 24 морських миль, які в силу історично сформованих умов з давніх часів перебували і перебувають під контролем однієї держави і розглядаються ним як внутрішні води.

КАНАЛИ МІЖНАРОДНІ - штучні морські шляхи, що зв'язують між собою окремі моря і океани і використовувані для міжнародного судноплавства. Канали міжнародні знаходяться під суверенітетом тієї держави,

на території якого розташовані.

КАПЕРСТВО (від гол.-kaper-морський розбійник) - напад у відкритому морі збройних приватних торгових суден (але під військовим прапором)

воюючої держави з його дозволу (каперське свідоцтва встановленого зразка) на ворожі торгові судна або суду нейтральних країн, що перевозять вантажі для ворожого держави. Каперство заборонено Декларацією про морської війні 1856

КАПІТУЛЯЦІЯ - спосіб припинення військових дій у вигляді повного та остаточного припинення опору збройних сил однієї з воюючих сторін цілком або здача окремих гарнізонів, оточених угруповань внаслідок втрати рівності з переможцем. Капітуляція формально не припиняє стан війни між воюючими сторонами.

КЛАУЗУЛУ - особливе становище в міжнародному договорі чи угоді.

застосовується для позначення різноманітних особливих положень та умов: про надання режиму найбільшого сприяння в торгівлі, про загальній участі в

142

договорі, про докорінну зміну обставин, про обов'язкову юрисдикції міжнародного судового органу та ін

КОДИФІКАЦІЇ МІЖНАРОДНОГО ПРАВА - (лат. codificatio) -

впорядкування діючих норм міжнародного права, що проводиться на основі вивчення і врахування різних джерел міжнародного права, узгодження норм права одне з одним, усунення наявних між ними протиріч і скасування застарілих положень. Кодифікація міжнародного права здійснюється у комплексі з прогресивним розвитком сучасного міжнародного права.

Кодифікація міжнародного права буває офіційної, що проводиться державами, і

неофіціапьной, проведеної національними або міжнародними науковими установами (Інститут міжнародного права, Асоціація міжнародного права) або окремими вченими.

КОЛЕКТИВНА БЕЗПЕКА - система спільних дій держав з метою підтримки міжнародного миру і безпеки, встановлена Статутом ООН і здійснювана в рамках цієї всесвітньої організації, регіональних організацій безпеки, організацій та угод щодо колективної самооборони.

КОЛЕКТИВНІ ЗАХОДИ - дії неозброєного або збройного характеру, що здійснюються двома або більше державами або регіональними та універсальними організаціями, уповноваженими на підтримку і відновлення міжнародного миру і безпеки.

КОЛІЗІЙНА НОРМА - норма, яка вказує, право якої держави має бути застосоване до цивільного, сімейного, трудового відношенню міжнародного характеру, тобто відношенню, учасником якого є іноземний громадянин або іноземна юридична особа, або об'єктом відносин є річ, що перебуває за кордоном, або юридичні факти, з якими пов'язані виникнення, зміна або припинення відносин, мають місце за кордоном.

КОМБАТАНТИ - особи, які входять до складу збройних сил сторін, що перебувають у конфлікті, і мають право брати безпосередню участь у військових діях.

143

КОМІСІЯ МІЖНАРОДНОГО ПРАВА-допоміжний орган Генеральної Асамблеї ООН. Складається з 34 юристів-міжнародників, "користуються визнаним авторитетом в області міжнародного права". Члени Комісії міжнародного права обираються Генеральною Асамблеєю на 5 - річний термін і виступають в особистій якості. У завдання Комісії міжнародного права входить заохочення прогресивного розвитку міжнародного права і його кодифікації.

КОМІТЕТ З ПРАВ ЛЮДИНИ-договірний орган, утворений відповідно до ч. IY Міжнародного пакту про громадянські і політичні права 1966 р. для спостереження за виконанням державами-учасниками положень Пакту. Був створений на нараді держав-учасниць Міжнародного пакту про громадянські і політичні права 20 вересня 1976 Складається з 18 членів-громадян держав-

учасниць Пакту, які виступають в особистій якості. Термін повноважень 4 роки.

Для виконання своїх функцій Комітет з прав людини встановлює власні правила процедури.

КОМЮНІКЕ - офіційне повідомлення про події міжнародного характеру.

КОНВЕНЦІЇ МІЖНАРОДНІ - одне з поширених назв багатосторонніх міжнародних договорів.

КОНВЕНЦІЯ ООН з морського права 1982 р. - прийнята третьою Конференцією ООН з морського права 30 квітня 1982 Вступила в чинності 16

листопада 1994 р. Конвенція складається з 320 статей, 9 додатків і містить майже всі питання, що стосуються морського простору та його використання,

включаючи мореплавання і проліт, розвідку та освоєння ресурсів, захист морського середовища від забруднення, рибальство і судноплавство. Зокрема,

Конвенція визначає зовнішні межі та режим територіальних вод і континентального шельфу, встановлює право беспріпятственно проходу суден через протоки, що використовуються для міжнародного судноплавства,

передбачає режим і порядок мореплавання в архіпелажних водах, містить визначення і встановлює режим 200 - мильної економічної зони. Крім того,

Конвенція встановлює режим Міжнародного району морського дна, передбачає створення міжнародної організації нового типу з широкими політичними і

144

господарськими повноваженнями в галузі освоєння ресурсів морського дна,

оголошених Генеральною Асамблеєю ООН спільною спадщиною людства.

Конвенція передбачає також систему мирного врегулювання спорів, що стосуються її тлумачення і застосування, і, зокрема, створення Міжнародного трибуналу з морського права.

КОНГРЕС ООН З ПОПЕРЕДЖЕННЯ ЗЛОЧИННОСТІ і поводження з правопорушниками-встановлений резолюцією Генеральної Асамблеї ООН 415 / Y від 1 грудня 1950 і проводиться раз на п'ять років. До його компетенції належать: визначення головних напрямків розвитку співробітництва держав у галузі попередження злочинності, затвердження відповідних програм міжнародного співробітництва, розробка рекомендацій у сфері поводження з правопорушниками, сприяння обміну досвідом і координації співробітництва в цій галузі в рамках ООН. Про свою роботу надає доповіді Генеральній Асамблеї ООН.

КОНСЕНСУС - (лат. consensus-згода, загальна думка) - прийняття рішення або тексту договору на міжнародних конференціях, нарадах і в міжнародних організаціях на основі загальної згоди учасників без проведення формального голосування, якщо проти нього не виступає жоден з учасників даного форуму.

КОНСУЛ ПОЗАШТАТНИЙ (почесний) - особа, не перебуває на державній, консульської або дипломатичній службі, але виконує консульські функції за дорученням акредитуючої держави і за згодою держави перебування.

Консул нештатний крім відправлення консульських функцій може займатися підприємницькою діяльністю, отримувати чи не отримувати винагороду від акредитуючої держави за відправлення консульських функцій. Особливих вимог до громадянства консула нештатного немає, але акредитуюча держава на практиці завжди прагнути використовувати в цій якості своїх громадян.

Віденська конвенція про консульські зносини 1963 р. надає консулу нештатному майже той самий обсяг привілеїв та імунітетів, що і консулам штатним. На практиці, однак, держава перебування обмежує привілеї та

145

імунітети консула нештатного, пов'язуючи їх тільки з актами виконання консульських функцій.

КОНСУЛ штатно-посадова особа, яка перебуває на державній службі акредитуючої держави і, як правило, є її громадянином. Він отримує регулярне платню і не повинен займатися прибутковою діяльністю, окрім відправлення консульських функцій. Він і члени його сім'ї користуються повними привілеями та імунітетами, властивими положенню консула.

КОНСУЛ-посадова особа держави, призначена у будь-якої район (округ)

іншої держави з чітко висловленої згоди останнього для захисту там інтересів своєї країни, її юридичних осіб і громадян, сприяння розвитку політичних,

економічних, наукових, культурних та інших зв'язків між репрезентованою і приймаючим державами, спостереження та інформації про економічний стан і соціально-політичних процесах в районі свого перебування. Діяльність консула контролітруется посольством акредитуючої держави і, якщо такий є,

генеральним консулом.

КОНСУЛЬСЬКА ЕКЗЕКВАТУРА - дозвіл держави перебування, зазвичай видається через відомство зовнішніх зносин, на допуск консульської установи до виконання його функцій у межах консульського округу, яку б форму такий дозвіл не мало.

КОНСУЛЬСЬКА СЛУЖБОВА ОСОБА - будь-яка особа консульської установи, включаючи його голову, якій доручено виконання консульських функцій і яка визнана як такого державою перебування.

КОНСУЛЬСЬКЕ ПРАВО - сукупність принципів і норм, що регулюють правове становище консульської установи, а також визначають порядок призначення (відкликання), функції, привілеї та імунітети консульських посадових осіб. Джерелами консульського права є міжнародний договір, звичай і законодавство держав.

КОНСУЛЬСЬКІ ПРЕДСТАВНИЦТВА - один з органів зовнішніх зносин держав, організується в результаті встановлення консульських відносин між двома державами. Його місцезнаходження, а в окремих випадках і чисельність

146

персоналу узгоджуються між акредитуючою урядом і урядом держави перебування. Узгоджувальної підлягає і округ, в якому консульські представництво поправляє свої функції, а також режим перебування і пересування в ньому консульських посадових осіб.

КОНСУЛЬСЬКИЙ ІМУНІТЕТ-вилучення з правопорядку держави перебування, поширювані на консульських посадових осіб, членів їх сімей та майно щодо примусових судових, адміністративних та фіскальних заходів органів держави перебування, таких, зокрема, як арешт, обшук, допит, позови,

податки, реквізиція , ембарго, постій. Консульський імунітет носить, як правило, функціональний характер, тобто пов'язаний з відправленням консульських функцій. Він починається з моменту вступу консульського співробітника на територію держави перебування і закінчується після закінчення їм консульської місії.

КОНСУЛЬСЬКИЙ ОКРУГ - певна територія держави перебування, на якій відповідно до угоди між договірними державами консульська посадова особа виконує покладені на нього обов'язки.

КОНСУЛЬСЬКИЙ ПАТЕНТ - документ, що підтверджує, що дана особа призначається на посаду глави консульської установи.

КОНСУЛЬСЬКИЙ СТАТУТ-звід правил, що регулюють організацію і роботу консульських установ, а також визначають функції і порядок їх відправлення консульськими посадовими особами. У Російській Федерації діє Консульський статут СРСР 1976

КОНСУЛЬСЬКІ КОНВЕНЦІЇ-угоди, укладені між державами, що містять норми консульського права, що визначають порядок заснування консульських представництв, призначення та відкликання, коло діяльності, права, привілеї і імунітет консульських посадових осіб і співробітників консульства.

КОНСУЛЬСЬКІ ПРИВІЛЕЇ-особливі переваги, надані в державі перебування консульським представництвам, консульським посадовим особам та членам їх сімей на підставі правових норм чи правил міжнародної ввічливості. До таких належать: обов'язок приймати заходи для захисту від

147

посягань та образ; право користуватися державним прапором, консульським щитом, емблемою; право на використання різних засобів зв'язку (кур'єрів,

шифрів); звільнення від митних оглядів, право вільного доступу до літаків і судам своєї країни та ін Консульські привілеї надаються, як правило, на основі взаємності для ефективного відправлення консульською установою покладених на нього функцій.

КОНТИНЕНТАЛЬНИЙ ШЕЛЬФ - прилягаючий до територіальних вод район морського дна, включаючи його надра, певної ширини, в якому прибережна держава здійснює певні суверенні права. Зовнішня межа континентального шельфу відповідно до Конвенції ООН з морського права

1982 р. проходить по зовнішній межі підводної окраїни материка континентального або на відстані 200 морських миль від берега, коли зовнішня межа підводної окраїни материка не простягається на таку відстань. Зовнішня межа континентального шельфу повинна знаходитися не далі 350 морських миль від берега у всіх випадках або не далі 100 морських миль від 2500-

метрової ізобати.

КОНТРАБАНДА - міжнародне правопорушення у сфері митної справи.

КОНТРАБАНДА ВІЙСЬКОВА-сукупність матеріалів і предметів, що перевозяться нейтральними країнами в порушення їх нейтрального статусу для однієї з воюючих сторін. Контрабандою військової не можуть бути предмети догляду за пораненими та хворими. Контрабанда військова підлягає конфіскації разом із засобами її доставки.

КОНТРИБУЦІЯ - грошові суми, що виплачуються переможеним державою переможцю після закінчення війни. В основу контрибуції належить

"право переможця", незалежно від того, справедливу чи несправедливу війну вело перемогло держава. Розмір, умови, форми виплати контрибуції визначалися виключно на розсуд переможця. Історично контрибуція виникла як засіб, за допомогою якого населення переможеного міста чи держави відкуповувалися від розграбування. Нормами сучасного міжнародного права

148

контрибуція заборонена. На зміну контрибуції прийшли репарації, реституції та інші форми матеріальної відповідальності держав.

КОНФЕРЕНЦІЯ МІЖНАРОДНА - тимчасовий колективний орган держав-її учасників. Складається з офіційних представників принаймні трьох держав, кожна з яких володіє правом одного голосу і нерідко-з не володіють правом голосу спостерігачів від третіх держав, національно-визвольних рухів,

міжурядових організацій. В даний час конференції міжнародні все частіше скликаються у рамках або під егідою міжурядових організацій (наприклад:

кодифікаційні конференції). Однак, це не змінює характеру такої конференції як самостійного міжнародного органу. Конференції міжнародні можуть бути мирні, політичні, економічні, дипломатичні та змішані. Рішення на конференціях приймаються, як правило, більшістю голосів або консенсусом.

КОНЦЕНТРАЦІЙНІЙ ТАБІР - місце масового укладення цивільного населення або військовополонених, зазвичай у позасудовому порядку.

Висновок в концентраційний табір не носить характеру кримінального покарання і не має на меті перевиховання ув'язнених. Цілями вмісту в концентраційному таборі можуть бути також масове знищення політичних супротивників і геноцид іноземного населення.

КОРДОНУ ДЕРЖАВИ - прокладені в натурі або уявні лінії на земної та водної поверхні, а також проходять по них уявні вертикальні площини, які визначають межі суверенітету держави над його сухопутними і водними територіями, повітряним простором та надрами землі.

КОСМІЧНЕ ПРОСТІР - простір за межами повітряного сфери Землі,

правовий режим якого визначається міжнародним космічним правом.

Загальновизнаного міжнародно-правового визначення космічного простору в даний час немає. Режим космічного простору визначений чинними міжнародними угодами, відповідно до яких космічний простір є відкритим для дослідження і використання всіма державами на основі рівності без будь-якої дискримінації. Воно не підлягає національному присвоєнню ні шляхом

149

проголошення на нього суверенітету, ні шляхом використання або окупації, ні іншими засобами.

КУР'ЄР ДИПЛОМАТИЧНИЙ-офіційна особа, якій доручається доставка дипломатичної пошти. Він забезпечується офіційним документом із зазначенням його статусу та кількості місць, що становлять дипломатичну пошту. Кур'єр дипломатичний відповідно до загальновизнаних норм міжнародного права користується при виконанні своїх обов'язків захистом держави перебування. Він володіє недоторканністю і не підлягає арешту або затриманню в якій би то не було формі. Акредитуючої держави або дипломатичне представництво можуть призначити кур'єра дипломатичного ad hoc. У таких випадках його привілеї та імунітети припиняються в момент доставки їм дорученої дипломатичної пошти за призначенням.

ЛАЗУТЧИК - (військові шпигуни) - особи, які, діючи таємним чином або під хибними приводами, збирають або намагаються зібрати відомості в районі дії однієї з воюючих сторін з наміром повідомити такі гидкою стороне. Ст. 46

Додаткового протоколу I 1977 р. до Женевських конвенцій про захист жертв війни 1949 р. уточнює статус військового шпигуна: "Особа із складу збройних сил, яка потрапляє під владу супротивної сторони в той час, коли воно займається шпигунством, не має права на статус військовополоненого, і з ним можуть поводитися як зі шпигуном ". Згідно зі ст. 30 IY Гаазької конвенції

"шпигун, спійманий на місці, не може бути покараний без попереднього суду".

Лазутчик, повернувшись у свою армію і згодом узятий в полон, не підлягає ніякій відповідальності за свої попередні дії в якості шпигуна.

ЛЕГАЛІЗАЦІЯ - підтвердження дійсності наявних на документах підпису. Легалізації, як правило, підлягають документи, складені за кордоном або призначені для дії в закордонній державі. Виробляється у формі посвідчувального напису консула ("Консульська легалізація").

МИРНЕ НАСЕЛЕННЯ - особи, що знаходяться на території воюючої держави та не належать до його комбатантам.

150

МИРНИЙ ДОГОВІР - вид міжнародного договору, яким юридично закріплюється припинення стану війни і відновлення мирних відносин між воюючими державами. Як правило, мирний договір містить положення про припинення військових дій і стану війни, врегулювання територіальних питань,

відшкодування шкоди, заподіяної війною, повернення військовополонених,

відповідальності військових злочинців, долі ув'язнених до війни договорів та угод. Мирний договір може бути прелімінарним (попереднім) і кінцевим,

загальним (коли його учасниками є всі воювали держави) або сепаратним (коли договір укладено між деякими з брали участь у війні держав).

МИРНИЙ ПРОХІД СУДІВ У ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ВОДАХ-- плавання суден через територіальні води прибережних держав з метою перетину їх без заходу у внутрішні води або з метою проходу у внутрішні води чи з внутрішніх вод у відкрите море. Прохід вважається мирним, якщо він не порушує мир,

добрий порядок і безпеку прибережної держави. Підводні човни повинні здійснювати мирний прохід, слідуючи на поверхні. Він повинен бути безперервним і швидким. Зупинка на якір допустима, якщо це пов'язано із звичайним плаванням або необхідно внаслідок непереборної сили або для надання допомоги потерпілим. Право мирного проходу закріплено в Женевській конвенції про територіальне море та прилеглу зону 1958 р. і

Конвенції ООН з морського права 1982 р.

МИРНІ ЗАСОБИ ВИРІШЕННЯ МІЖНАРОДНИХ СУПЕРЕЧОК - засоби,

що застосовуються суб'єктами міжнародного права з метою врегулювання міжнародних спорів відповідно до принципу мирного вирішення міжнародних суперечок. Ст. 33 Статуту ООН в якості таких коштів перераховує переговори,

обстеження, посередництво, примирення, арбітраж, судовий розгляд, звернення до регіональних органів або угод. Цей перелік не є вичерпним. Міжнародному праву відомі й інші засоби-добрі послуги, консультації, комісії з вирішення спорів.

МІЖНАРОДНА АМНІСТІЯ (Ammestu International) - одна з найбільш активних неурядових міжнародних організацій, що діють в області