Тема 3 Методы экономического обоснования размещения производства.

План.

1. Значения методов обоснования РП.

2. Методы теории пространственной экономики.

2.1. Теория концентрических колец.

2.2. Теория «штандартов» А Вебера.

2.3. Система шестиугольников.

2.4. Задачи, решенные при РП.

2.5. Транспортная задача.

3. Метод эффективности затрат.

4. Экономическая оценка территории.

5. Показатели, обобщающие развития РП.

6. Балансовый метод анализа РП.

РПС формируется под влиянием многих условий и закономерностей и по этому эффективность размещения производства зависит от многих составляющих.

Оптимальный вариант РП не всегда удается определить каким-либо одним методом: в каждом случае используется тот метод, который наилучшим образом решает предложенное задание.

Размещение предприятий, групп производств и отраслей на территории страны всегда требует научного обоснования. Для этого существует специальные методы с помощью которых выбираются варианты размещения, оценивается эффективность производства и территориальной организации хозяйства. Достижения вышей эффективности размещения производства – это главная задача науки и практики.

Критерием эффективности размещения и территориальной организации производительных сил всегда считались затраты

Конкретной формой выражения этого критерия на практике, как правило, является минимум суммарных затрат при достижении заданных объемов производства по стране.

Показателями эффективности выступают удельные капиталовложения, трудоемкость, фондоемкость, материалоемкость, сроки окупаемости затрат, себестоимость продукции и производительность труда.

Методы, используемые для обоснования размещения производства, охватывают:

• анализ статистических материалов;

• картографический метод;

• методы ТЭР эффективности;

• методы районного планирования и др.

Экономико-картографический метод дает возможность наглядно представить локализацию отдельных объектов, а также рассчитать эффективность размещения. Для этого используются специальные карты (плотности населения, топографические, климатические и др.). На их основе составляются более специализированные карты: зон экономической значимости городов, карты ТПК и т.д.

Расчеты экономической эффективности – это сочетания нескольких методов, имеющих общую цель: показать пути достижения наивысшей эффективности затрат

Разработано много методов определения экономической эффективности.

Главные из них:

1. метод концентрических колец. Этот метод основан на эмпирических расчетах и определяет оптимальное размещение (расстояния) производств относительно центра

2. Метод А. Вебера (метод треугольника). Суть: если рассматривать распределение источников сырья и потребителей в определенных местах производства, можно найти точку в пространстве, где затраты на перевозку будут минимальными.

3. Система шестиугольников. Суть: центр и районы, тяготеющие к нам, образуют в идеальном случае круг. Другой центр другой круг. Если состыковать круги, то остается незадействованное пространство, чего не может быть. Лучше – шестиугольники.

Расстояние между центрами:

В=аn a - расстояние между центром и потребителями.

n -число потребителей.

Эффективность производства определяется двумя составляющими: эффектом производственной деятельности предприятий и затратами на его достижение. Главное условие- максимум эффекта при минимуме затрат. Различают общую (абсолютную) и сравнительную эффективность. Общая эффективность народного хозяйства определяется методом сопоставления полученного прироста вновь созданной стоимости (национального дохода) с определенными капиталовложениями. Сравнительная эффективность рассчитывается при выборе наиболее выгодного варианта объекта среди всех других имеющихся объектов.

Затраты состоят из капиталовложений (К) и себестоимости (С). Поскольку при расчетах годовых затрат суммировать затраты и капиталовложения невозможно т.к. капиталовложения должны окупаться на протяжении нескольких лет, введен специальный коэффициент, названный нормативным коэффициентом эффективности капвложений тот коэффициент равен доле общих затрат, приходящихся на один год. Он равен 0,15. Это означает, что эффективный предельный срок окупаемости капитальных вложений равен 6,66 (6) лет.

В условиях рыночной экономики нормативные сроки окупаемости, как правило, не действуют. Но если срок окупаемости больше 6(6) лет, то считается, что затраты на создание производства неэффективны.

Для расчетов нескольких вариантов размещения объектов используется формула приведенных затрат. Берется сумма всех текущих затрат на производство единицы продукции (себестоимость) и произведение удельных капитальных затрат на единицу продукции и нормативного коэффициента эффективности (Е), т.е.

П=С+ЕК

(П- приведенные затраты, С- себестоимость, К- удельные капвложения.)

Умножение этой величины (П) на годовое количество продукции дает полные приведенные затраты. Выбор оптимального варианта размещения производства проводится по минимуму приведенных затрат (сравниваются разные варианты). С+ЕКmin.

Пример: Имеем три варианта размещения предприятия по выпуску определенной продукции. Результаты расчетов на 1еденицу приведены в таблице

Варианты	Себестоимость 1ед. продукции	Удельные капвложения на 1 ед.	Нормативный коэффициент эффективности	Приведенные затраты на 1 ед.
1.	12	18	0,15	14,7
2	10	22	0,15	13,3
3	8	28	0,15	12,2

Из таблицы видно, что наилучший вариант № 3, поскольку имеет наименьшие приведенные затраты.

Один из методов экономического обоснования РПС является производственно – сбытовое зонирование (от слова зона), т.е. выделение производственно – сбытовых зон для одноименной продукции.

Зонирование перевозок устанавливает оптимальные зоны сбыта продукции разных источников. Пункты равновеликой стоимости продукции разных источников создают их грузопотоки, а линии, соединяющие эти пункты, -граничные оптимальные зоны распространения продукции. Зная приведенные затраты на производство единицы продукции, можно рассчитать рациональный радиус перевозки продукции (R ) в определенных районах П1 и П2 с учетом расстояние между ними Д и транспортных расходов на 1 км. при перевозке продукции в направлении от первого района ко второму Т1 и наоборот.

Р=(П2-П1+Т2Д):(Т1+Т2)

Пример: Привезенные затраты на производство 1т. фосфора в первом районе составляет 10 грн. во втором 12 грн. расстояние (Д) равно 700 км. Транспортные затраты: Т1=0,4коп., Т2=0,3коп.

Эффективный радиус перевозки с первого района

Р=(12-10+0,003*700): (0,004+0,003)=586км.

Таким, образом более дорогую продукцию, несмотря на более дешевые перевозки можно выгодно перевозить не далее чем 700 –586 =114 км.

Методы расчета перевозок с помощью линейногго програмирования.

До сих пор мы имели ограниченное число факторов размещения производства. В действительности их может быть десятки и сотни. Поэтому здесь необходимо задействовать методы оптимального значения множества переменных величин из множества альтернативных вариантов. Здесь не обойтись без математического программирования.

Задача математического моделирования формируется следующим образом: отыскать значение переменных Х_i (j=1,2,3,…n) задающих максимальные или минимальные значения функции f (x₁,x₂,x₃,…x_n) при условиях что f (x₁,x₂,x₃,…x_n)В_i (j=1,2,3,…n)

Функция f (x₁,x₂,x₃,…x_n) называется целевой, а условия В_i (j=1,2,3,…n) ограничения. Одной из распространенных задач линейного программирования –транспортная задача. При помощи этой задачи в экономических исследованиях определяют наиболее выгодные маршруты перевозок грузов от поставщиков до потребителей при общих минимальных затратах или объемах перевозок в тонна километрах.

Методика создания модели транспортной задачи сводится к следующему.

Пусть какой-либо однородный товар, сосредоточенный у м поставщиков А_i в количестве а_i (i=1,2,3,…т) единиц соответственно, необходимо поставить n потребителям B_i в количестве в_j (j=1,2…n) единиц. Известна стоимость С_у перевозок единиц груза от i-го поставщика к j-му потребителю.

Необходимо составить план перевозок, дающий возможность вывести все грузы, полностью удовлетворить всех потребителей при минимальных транспортных затратах.

Такой план называется оптимальным.

Обозначим через Х_у (Х_У>0) количество единиц груза, запланированного к перевозке от i-го поставщика к j-му потребителю. Условие задачи запишем в виде таблицы (матрица планирования.)

Поставщик	Потребитель				Запасы
			…………..
			…………….
			……………..
	…………	…………..	……………	………….	……….
			…………….
Потребности			……………

Стоимость перевозки от i –го поставщика к j –му потребителю составляет CyXy. Стоимость всех перевозок

-это целевая функция.

Ограничения

1. весь груз должен быть вывезен, т.е.

2. Все потребители должны быть удовлетворены, т.е.

.

Задача. Найти наименьшее значение целевой функции.

При ограничениях

Xy>0

Предусматривается, суммарные запасы соответствует суммарным потребностям.

Задача Два цемзавода мощностью 200и 100 тыс. т. цемента в год поставляет его трем заводам железобетонных конструкций, потребляющих 150, 100 и 50 тыс. т. цемента. Матрица расстояний от поставщиков к потребителям имеет вид:

себестоимость перевозки составляет 0,5т.км. цемента

Определим план поставок, при которых суммарные затраты будут наименьшими.

Матрица стоимостей перевозок 1т. цемента от поставщика к потребителям

Теперь можно вычислить суммарные затраты Z на перевозку цемента.

Система ограничений.

1. первый цементный завод

2. второй цемзавод

3. Все потребности заводов должны быть удовлетворены

Модель закрыта

Составляем матрицу

Поставщик	Потребитель
				200
				100
Потребности	150	100	100	300=300

После вычислений на ЭВМ имеем результат:

	50	100	50
	100

Общая стоимость перевозок –450 тыс.грн.

Экономическая оценка территории.

Прежде чем предприятие, производственный комплекс или отрасль будут размещены необходимо выполнить анализ территории предполагаемого размещения. Этот анализ выполняется на трех уровнях: общегосударственном, отраслевом и региональном. В соответствии с этим специальные правительственные органы, НИИ и другие научные группы составляют схемы РПС. В Украине это делается под руководством совета по изучению производственных сил (СОПС). Общегосударственные схемы РПС определяют стратегические направления, они систематизируют интересы развития отраслей и регионов.

Общие схемы дают возможность рассчитать размещения производства в масштабе всей Украины.

Отраслевые схемы опираются на анализ эффективности размещения отдельных отраслей.

Региональные схемы охватывают территории больших экономических районов, промышленных и сельскохозяйственных зон, ТПК. Особую роль в региональных схемах играет районное планирование, охватывающее небольшую, но экономически целостную территорию (часть области). Районное планирование -это часть долгосрочных планов. Анализ территории начинается с ее функционального зонирования. Особое внимание уделяется определению зон хозяйственного сосредоточения больших и малых городов. В связи с этим делаются расчеты транспортных потоков между центрами и периферией. Около центра формируются три концентрических пояса: непосредственно центра, формирующего влияния и экономического влияния.

Первый пояс – это пригородная зона радиусом в границах 1,5 часовой езды от центра города. Характеризуется массовыми поездками населения на работу. В этом поясе могут располагаться филиалы предприятий, складские помещения. В большинстве случаев пригородная зона застраивается частными домами, любителям быть «ближе к природе.»

Зона формирующего влияния имеет радиус доступности 2…3часа. Здесь должны располагаться предприятия, которые вырабатывают для города продукцию: молокозаводы, мясокомбинаты и т.п. Здесь же могут располагаться и зоны отдыха.

Зона экономического влияния имеет радиус доступности 3…4часа и больше. Здесь преобладают грузопотоки производственного назначения и наличие с\х предприятий.

После проведения функционального зонирования осуществляется анализ природного –ресурсного потенциала территории.

Он включает три блока: анализ природных условий, анализ демографического потенциала, экономический анализ.

Анализ природно-ресурсного потенциала включает изучение: геологического строения и наличие полезных ископаемых, гидрологических и гидрогеологических условий (поверхностные и подземные воды), геоморфологических условий (рельеф поверхности), климатических условий (солнечная радиация, температура, ветер, осадки, влажность), растительный покров, животный мир, экология.

Анализ демографического потенциала состоит в изучении численности населения трудовых ресурсов и прогноза их численности на перспективу. Анализируется половая и возрастная структура населения, профессиональная, образовательная и культурная структура трудовых ресурсов, а также покупательская способность, традиционные навыки, целостные ориентиры и др.

Прогноз численности:

N=N₀ (1+Kt);

N₀ –начальная численность.

K –прирост.

t –прогнозируемое время.

Общую величину трудовых ресурсов определяют по формуле:

C=T –a – n – в + м,

С –численность трудовых ресурсов:

Т –численность населения в трудоспособном возрасте:

а –домохозяйки:

n –неработающие инвалиды:

в –учащиеся (студенты):

м –работающие пенсионеры и подростки.

Экономический анализ территории предусматривает определенные варианты специализации региона, целесообразность сооружения тех или иных объектов. Должны учитываться также возможности кооперирования и концентрации производства. Важное значение имеет анализ состояния производственной и социальной инфра структуры, особенно транспортной системы, системы энергоснабжения.

По результатам природного –ресурсного, демографического и экономического анализа делается интегральная оценка территории. Ее сущность заключается в определении оптимального варианта использования территории для дальнейшего развития и размещения производства и сферы услуг. Оценка содержит вывод о наиболее рациональном использовании природных и трудовых ресурсов, о целесообразности и эффективности размещения отраслей в регионе, определяет в общих чертах объем производства, направления грузопотоков, прогнозирует социальное и экологическое развитие региона. На основании этого решаются конкретные задачи: строительства предприятий, школ, больниц и др. Эти данные берут по нормативам в зависимости от численности населения.

Анализ РПС в отдельных экономических регионах предусматривает выявления основных направлений развития региональных ТПК, уровня их специализации и комплексности.

Уровень специализации отраслей региона можно установить с помощью индексного метода. Система территориальных индексов относительно показателей количественных характеристик районов, где за базу принимаются средние показатели по стране, позволяют делать широкие сравнения и обобщения.

p p

Si = Pi: Pi

p

P P

Индекс уровня района специализации отрасли равен отношению удельного веса отрасли в определенном районе к удельному весу этой отрасли в стране.

S^р_i - индекс уровня районной специализации

i –той страны в р –м районе

p

Pi - объем производства

i –той отрасли в р –м районе

P^p - общий объем всей промышленности в р –м районе

Pi - объем производства

i –той продукции в стране

P - общий объем промышленности в стране.

p

Если S^p_i ≥1, то отрасль промышленности относится к производствам специализации.

Другой индекс –эффективности районной специализации, –выражает отношение объема продукции на единицу затрат в районе к такому же показателю в стране. Эффективность достигается за счет экономии капитальных затрат (вложений), сокращения сроков окупаемости и строительства (фактор времени).

Необходимо также использовать систему дополнительных показателей:

1. Себестоимость продукции.

2. Удельные капвложения на единицу прироста продукции.

3. Использование трудовых ресурсов и степень занятости населения.

4. Транспортные затраты на доставку продукции в районы потребления.

В практике региональных исследований принято пользоваться сравнительными показателями эффективности производства. В отдельных районах Украины себестоимость добычи топлива, сырья, сельхоз. сырья и отдельных видов готовой продукции разная.

При сопоставлении себестоимости производства со средними затратами по стране можно определить сравнительную эффективность (С_э) специализации районов.

Ср –затраты (себестоимость) пр –ва на единицу продукции в районе

Се= Cp

Сс Сс –то же в стране

Индекс показывает, во сколько раз средне районные затраты на единицу продукции меньше чем в стране.

Для определения роли отрасли в между районном обмене применяется коэффициент межрайонной товарности. Это отношение чистого вывоза продукции (разница между вывозом и ввозом аналогичной продукции) к общему объему ее производства в районе

p p

p Wi -Vi

Li = p

Xi

p

Li –коэффициент межрайонной товарности

p

Wi –вывоз продукции i –той отрасли

p

Vi –ввоз продукции

p

Xi –объем производства i –той продукции в районе

Схемы районного планирования предусматривает оценку территории