Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по ОТП / Тема 18.doc
Скачиваний:
36
Добавлен:
05.02.2016
Размер:
71.68 Кб
Скачать

2. Правотворческий процесс основывается на определенных принципах, к числу которых можно отнести следующие:

1. Демократизм и гласность правотворчества.

2. Профессионализм правотворчества.

3. Законность правотворчества. \

4. Научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой.

5. Гуманизм правотворчества.

Принципы норматворчества:

конституционности;

соответствия актов нижестоящих государственных органов (должностных лиц) актам Главы государства и вышестоящих государственных органов;

приоритета общепризнанных принципов международного права;

защиты прав и свобод, законных интересов граждан и социальной справедливости;

научности;

системности и комплексности правового регулирования общественных отношений

Правотворчество делится на следующие виды:

1) По субъекту:

- правотворчество народа путем референдума;

- правотворчество компетентных государственных органов и должностных лиц;

- правотворчество негосударственных организаций в случае делегирования им специальных полномочий.

2) По юридической силе:

- законотворчество;

-разработку подзаконных нормативных правовых актов внешнего регулирования;

- разработку подзаконных нормативных правовых актов внутреннего регулирования.

3) По содержанию нормотворческой деятельности:

- подготовка, экспертиза и принятие нормативных правовых актов;

- изменение и дополнение нормативных правовых актов;

- отмена нормативных правовых актов.

3. Законотворчество – это вид правотворческой деятельности, специальная деятельность компетентных органов, завершающая процесс правообразования, в результате которой приобретает юридическую силу, вступает в действие закон.

Основные стадии:

Законодательная инициативаэто официальное внесение субъектом, определенным Конституцией Республики Беларусь, проекта закона Республики Беларусь в законодательный орган;

Согласно Конституции Республики Беларусь право законодательной инициативы принадлежит:

• Президенту;

• депутатам Палаты представителей;

• Совету Республики;

• Правительству;

• гражданам, обладающим избирательным правом в количестве не менее 50 тысяч человек и реализуется в палате представителей.

  1. Внесение законопроектов либо их разработка постоянными комиссиями Парламента;

  2. Обсуждение законопроекта сначала в палате, затем в Совете Республике;

  3. Принятие законодательных актов: Законопроект принимается Палатой представителей простым большинством голосов от ее полного состава. (56 голосов депутатов Палаты представителей). После принятия законопроекта нижней палатой Парламента, он передается на рассмотрение в верхнюю палату Парламента, Совет Республики, в течение пяти дней, который должен рассмотреть законопроект в течение не более чем двадцати дней. Законопроект становится законом, после принятия Палатой представителей и одобрения Советом Республики, закон передается в десятидневный срок Президенту, который должен рассмотреть его в течение двух недель с момента получения. Президент его подписывает, если он согласен с текстом закона;

  4. Официальное опубликование и вступление в силу законодательных актов.

Официальным опубликованием правовых актов, включаемых в Национальный реестр правовых актов РБ, является доведение этих правовых актов до всеобщего сведения путем размещения их текстов в полном соответствии с подписанными подлинниками на Национальном правовом Интернет-портале. Датой официального опубликования правового акта, включаемого в Национальный реестр правовых актов, считается дата его размещения на Национальном правовом Интернет-портале.

Официальное опубликование правовых актов на Национальном правовом Интернет-портале и обнародование правовых актов в сборнике правовых актов «Национальный реестр правовых актов РБ» осуществляются в полном соответствии с подписанными подлинниками на том государственном языке (языках), на котором они приняты, и с учетом требований, установленных законодательными актами.

Вступление в силу законодательных актов.

Декреты Президента РБ и законы РБ вступают в силу через десять дней после их официального опубликования, если в этих актах не установлен иной срок.

Указы Президента РБ, постановления Совета Министров РБ и иные нормативные правовые акты, за исключением указанных в частях первой и третьей настоящей статьи, вступают в силу со дня включения их в Национальный реестр правовых актов РБ, если в этих актах не установлен иной срок.

Постановления палат Парламента – Национального собрания РБ вступают в силу со дня их принятия, если иное не предусмотрено в самих постановлениях.

Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в силу только после их официального опубликования. Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования, если иное не предусмотрено законодательными актами РБ. При этом нормативные правовые акты публикуются после включения их в Национальный реестр правовых актов РБ, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

4. Систематизация законодательства – это обработка законодательства с целью проведения его в единую согласованную систему.

Виды:

Инкорпорация — это форма систематизации, когда нормативные акты объединяются полностью либо частично в разного рода сборники или собрания в определенном порядке (хронологическом, алфавитном, системно-предметном).

Деление инкорпорации:

Соседние файлы в папке Лекции по ОТП