Модуль 1.Теория, история и методология политической науки
Политология как наука и учебная дисциплина. Объектом политической науки является политическая сфера жизни общества. Предмет политической науки – это политическая власть, закономерности ее формирования, развития и функционирования.
В настоящее время в политической науке существуют различные точки зрения на предмет политологии (Д. Истон, Р. Гудин, Г. Алмонд и др.).Но в принципе речь идет об изучении всего того, что вовлекается в политическую жизнь, становится ее конструктивным элементом во взаимосвязи с другими элементами, т. е. мир «политического». В узком смысле политологию рассматривают как теорию государственного управления.
Термин «политология» имеет греческую этимологию (Politika - государственные или общественные дела; logos – знание, учение) и буквально означает: знание о политике, политической жизни.
Что же такое «политика»? Со времен Платона и Аристотеля главное внимание исследователей этой сферы жизни людей было сосредоточено на государстве, власти и властных отношениях. Все, что вовлекалось во властные отношения на государственном уровне, приобретало политический смысл и содержание. В силу чего политические партии, политическое лидерство и элиты, политические идеологии и т.д. также становятся предметом политологического анализа. Существует множество подходов к объяснению политики. Это говорит о многомерности этого социального феномена. Можно сказать, что действительно в центре политики стоят проблемы власти, ее обретения, устройства и использования. При этом В.А. Божанов обращает внимание на такой аспект политики, как согласование общих и частных интересов при осуществлении власти, как сопоставление, столкновение интересов в публичной борьбе (в рамках закона).
В структуре политики выделяют форму, содержание и процесс (отношения). Форма политики – это ее организационная структура, институты (государство, партии и т.д.), а также нормы, законы, регулирующие политическое поведение людей. Содержание политики выражается в ее целях и ценностях, в проблемах, которые она решает, в мотивах и механизмах принятия политических решений. В политическом процессе отражается сложный, многосубъектный и конфликтный характер политической деятельности, ее существование как отношений многообразных социальных групп, организаций и индивидов.
Уровни существования политики:
- макроуровень: государство как целое, устройство и функционирование государственной власти в центре и на местах;
- микроуровень: партии, профсоюзы и т.д.;
- мегауровень: деятельность международных организаций (ООН, НАТО, ЕЭС и т.д.).
Основные функции политики:
- поддержание и укрепление целостности общества и обеспечение общественного порядка;
- разработка целей общественного развития и мобилизация ресурсов на их реализацию;
- распределение ценностей и благ;
- предотвращение и регулирование групповых конфликтов;
- защита основополагающих прав человека, привлечение граждан к управлению государственными и общественными делами, обеспечение социальной справедливости и общего блага.
1.2. История политической мысли, институционализация политической науки. До середины XIX века политические знания развивались в рамках философских и правовых знаний как учение о государстве. Накопленные знания о политическом процессе нуждались в особой науке с собственными предметом и методами исследования. Процесс формирования политологии в самостоятельную учебную и научную дисциплину был в основном завершен к началу ХХ века. Первоначально она оказалась востребованной западным обществом, в котором активно шли процессы развития гражданского общества, демократизации, вовлечения широких масс в политику.
В истории политической мысли можно выделить следующие этапы.
Политическая мысль Древнего мира. На этом этапе осмысление мира политики происходило сначала в религиозно-мифологической форме. Позже проявилась тенденция к большей рационализации политических представлений (Конфуций, Платон, Аристотель, Тит Лукреций Кар, Полибий, Цицерон) (философско-этическая форма). Основные проблемы, которые подвергались анализу: 1) государственное устройство, классификация форм государства;
2) поиск идеальной модели государства; 3) политика как единственная форма цивилизованного бытия человека, идеал человека.
Для этого этапа характерно отсутствие четкой границы между философией, этикой и политикой.
Средневековье. Политическое знание существовало в религиозно-этической форме, что отражало уровень влияния христианской морали на общественные отношения. В центре внимания (А. Августин, Ф. Аквинский, М. Падуанский) оказались следующие проблемы: 1) обосновывались свой идеал государства, личности, необходимость усиления абсолютной власти монархов; 2) поиск средств ограничения (произвола) сильной центральной власти монархов; 3) соотношение духовной и светской власти. Со второй половины XIVвека общественно-политическая мысль обогащается новыми идеями. Католическому мировоззрению была противопоставлена вера в могущество разума и опыта, творческие силы человека. «Божественное» уступает место «естественному». Все человеческое приобретает теперь самостоятельный интерес. Это направление получило название «гуманизм», или идеологии Возрождения, т.к. использовались идеи античного мира. Эти идеи нашли отражение и в политической мысли (Н. Макиавелли, Ж. Боден).
Новое время.В этот период происходит окончательный разрыв со средневековыми представлениями о божественном происхождении власти. Примером тому является развитие теорий естественного права (Г. Гроций) и общественного договора (Т. Гоббс, Дж. Локк), представлений о народном суверенитете, об ограничении всевластия государства. Общественный договор наделяет власть четко определенным кругом обязанностей, который она не может преступить. Принцип разделения властей (Ш.-Л. Монтескье) и законность – важнейшие ограничители деспотизма власти. Большой круг проблем государства, политики, власти, права разработали в своих трудах Кант, Гегель и многие другие философы, идеологи.
Со второй половины XIX века наступает время институционализации политической науки в качестве самостоятельной отрасли знания (до этого времени речь могла идти о политических представлениях, знаниях, идеях).В 1857 г была открыта кафедра политической теории и истории в Колумбийском колледже (позже – университет), в 1880 г. создана Школа политических наук на базе этой кафедры, затем последовало открытие исследовательских и учебных центров в Йельском, Гарвардском, Принстонском и других американских университетах. В 1903 г. была учреждена Американская ассоциация политической науки. В тот же период процесс институционализации политической науки происходил и в Западной Европе (Париж, Лондон, Берлин). В этот период (до начала ХХ века) приумножились научные знания о таких явлениях, как политические элиты, бюрократия, партии, власть, проблемы демократии.
После Второй мировой войны политология получила мировое признание. Странам – членам ООН было рекомендовано включить политическую науку в число дисциплин, обязательных для изучения в системах образования.
В развитие современной политической науки основной вклад внесли такие теоретики, как Г. Алмонд, Р. Арон, Х. Арендт, С. Верба, Р. Даль, Р. Дарендорф,М. Д.верже, Д. Истон, Г. Лассуэлл, А. Лейпхарт, Т. Парсонс, Дж. Пауэлл, К. Поппер, С. Хантингтон, Ф. Шмиттер, Й. Шумпетер и др.
В Беларуси политология является относительно молодой наукой, которая официально существует с начала 1990-х годов. Ее развитие происходит и в качестве науки, и в качестве учебной дисциплины (политология была включена в программы преподавания белорусских вузов в 1989 г.). Появилась возможность защищать диссертации по политической науке, проводить научные конференции, участвовать в научных дискуссиях по различным проблемам политической жизни. Однако процесс институционализации политологии в Беларуси еще не завершен. Так, например, пока еще не создан специализированный научно-исследовательский институт, занимающийся политическими проблемами в рамках Академии наук. Не издается специальный журнал по политологии. Тем не менее, определенная исследовательская и организационная работа осуществляется.
Развитие политологии в Беларуси тесно связано с эволюцией самой политической сферы жизни белорусского общества. Наиболее актуальными являются проблемы политической трансформации, демократизации, политической культуры, гражданского общества, национальной и культурной идентичности, идеологических процессов и т.д. Уделяется внимание вопросам практической политики, государственного управления, белорусско-российской интеграции. Изучаются ценностные ориентации граждан Беларуси, их электоральное поведение (участие в выборах) и т.д.
Методы политической науки:
- общелогические (присущие не только научному, но и обыденному познанию): синтез, анализ, дедукция, индукция, абстрагирование, сравнение;
- теоретические (метод исторического и логического исследования, восхождение от абстрактного к конкретному, мысленный эксперимент);
- эмпирические: использование статистики, прежде всего электоральной, анализ документов, опрос, теория игр, наблюдение.
Существуют и другие классификации методов. Широко используются в политической науке такие методы, как системный, структурно-функциональный, диалектический и др., а также различные подходы (институциональный, психологический, антропологический, социологический и др.).
Структура политологического знания:
1) Мельник В.А.: теория политики, теория политических систем и ее элементов (государства, партий и др.), история политических учений и политическая идеология, теория управления социально-политическими процессами, теория международных отношений;
2) Решетников С.В.: политическая теория – исследует законы функционирования и развития политического процесса, политических систем, институтов; эмпирическая политология – изучает политические действия, поведение людей, их мотивы, ценностные ориентации и т.д.
Функции политологии:
- познавательная (гносеологическая),
- оценочная (аксиологическая),
- прогностическая,
- политической социализации.
Функции, которые выполняет политология, раскрывают ее роль в жизни современного общества. В целом политология способствует рационализации политической деятельности и политического участия граждан, формированию рационально-критического анализа политической жизни.
1.3. Политическая власть. Одним из основополагающих в политологии является понятие «власть». Власть – это способность и возможность проводить свою волю, заставлять других людей подчиняться; это отношения между людьми, при которых одни командуют, другие подчиняются. Власть включает:
- субъект (человек или орган, отдающие распоряжения; в политике – это отдельные личности – лидеры, социальные общности, группы, политические институты – государство, партии и т.д.),
- объект (люди, от которых требуется подчинение; мотивами подчинения может быть страх перед санкциями, привычка к подчинению, заинтересованность в выполнении приказа, авторитет руководителя),
- ресурсы, или средства и методы, которые использует субъект для воздействия на объект.
В зависимости от важнейших сфер жизнедеятельности можно выделить ресурсы:
- экономические (материальные ценности – деньги, техника, земля, полезные ископаемые и т.д.);
- социальные (должность, престиж, образование, льготы и т.д., т.е. то, что способствует повышению/понижению социального статуса, места в социальной стратификации;
- принудительные (силовые) (в государстве – это армия, полиция, службы безопасности, суд и прокуратура; их использование способно лишить человека имущества, свободы, жизни);
- культурно-информационные(знания, информация, средства их получения и распространения).
В качестве ресурса государственная власть может также использовать чувства, эмоции, интересы людей, национальные и религиозные чувства, менталитет народа. Специфическим ресурсом власти является человек.
Методы – это убеждение, поощрение, страх, запугивание.
Понятие политической власти шире понятия государственная власть. Государственная власть моноцентрична, политическая – плюралистична. Государственная власть – политическая власть, осуществляемая специальным, обособленным аппаратом, на определенной территории, имеющая возможность на законное применение насилия. Политическая власть осуществляется не только государством, но и партиями, профсоюзами и другими организациями, включая международные. На государственном уровне власть осуществляет следующие важнейшие функции: господство, руководство, управление, организация, контроль; по сферам общественной жизни - экономическую, политическую, социальную, культурную; функции государственной власти также можно рассматривать как внутренние, так и внешние.
Для характеристики деятельности государственной власти общепризнанно употребление понятий «легальность» и «легитимность». Легальность власти означает ее законность, т. е. ее происхождение, полномочия, методы, которыми она действует, зафиксированы в определенном правовом акте. Легитимность – это признание народом (или его большинством) данной власти, согласие ей добровольно подчиняться. Она возникает в сознании людей. Это ценностный, культурный аспект власти, выражает доверие к ней. Если власть вынуждена постоянно прибегать к средствам принуждения, то ее можно считать нелегитимной. Объясняя механизм легитимизации господства (власти), М Вебер выделил три способа (типа) легитимизации власти:
- традиционный (в основе власти лежит вера в обычай, традиции);
- рационально-легальный/правовой (люди подчиняются не правителю, а законам; они едины для всех);
- харизматический (основывается на вере людей в особые, необыкновенные качества лидера).
В переходных обществах, где власть не стабилизировалась, легитимность нередко приобретает особые виды. Главным в признании правомочности власти становится ее способность взять под контроль сложную ситуацию в обществе, поддерживать в нем порядок и стабильность.
В современных обществах важнейшими факторами стабильности власти, доверия к ней и поддержки ее гражданами являются легитимность и эффективность. Эффективность власти – это ее результативность, степень выполнения ею своих функций в политической системе и обществе, реализации ожиданий граждан. Критериями эффективности власти можно считать, например: уровень доходов граждан (экономический), продолжительность жизни (демографический), уровень безработицы, грамотности/образования населения, уровень безопасности граждан и др.
1.4. Политическая система общества. Политическая система имеет два значения:
Данная категория выступает как результат и средство системного анализа политики. Позволяет выявлять и описывать системные свойства различных политических явлений. Такие явления, например, как государство, партии, профсоюзы, политическая культура и т.д., обладая свойствами целостности, выступают в то же время специфической политической системой.
Системный анализ в сфере политики был детально разработан Д. Истоном в 1950-1960-е годы, позже и другими учеными (Г. Алмонд, У. Митчелл, К. Дойч и др.). Вся политическая сфера рассматривалась как целостность, находящаяся в сложном взаимодействии с окружающей ее средой, т.е. всем остальным обществом через «вход» и (каналы влияния среды на политическую систему: требования, поддержка, одобрение, протесты) и «выход» (обратное воздействие системы на среду).
Функции политической системы:
- определение целей и задач общества, программы его деятельности;
- мобилизация ресурсов на достижение поставленных целей;
- интеграция всех элементов общества с помощью пропаганды общих целей и ценностей, использования власти и т.д.;
- распределение дефицитных ценностей.
Можно более детально рассмотреть функции политической системы (Г. Алмонд):
- «вход»: политическая социализация; привлечение граждан к участию; артикуляция (формулирование в конкретные требования) их интересов; агрегирования (согласование множества частных требований, установление между ними определенной иерархии);
- «выход»: разработка норм, законов, их применение, контроль за их исполнением, соблюдением
2) Как механизм формирования и функционирования власти в обществе. Этот механизм включает в себя государство, политические партии, СМИ, объединения различных политических субъектов, их взаимоотношения, политические сознание и культуру.
Системный анализ позволяет рассматривать политическую систему как часть всей социальной системы и специфику взаимоотношений между политической и другими подсистемами общества. Институциональный анализ (К.С. Гаджиев), рассматривающий политическую систему как комплекс институтов и организаций, дополняет системный анализ, акцентируя внимание на структурных компонентах политической системы. В совокупности эти институты (государство, партии, движения, СМИ и т.д.), действующие на основе определенных норм, и обеспечивают реальное функционирование власти (механизм) в обществе. Через них политическая жизнь становится действующей реальностью.
Политическая система структурна, включает элементы или подсистемы различной сложности. Структура политической системы:
- как совокупность подсистем: институциональная; нормативная; информационно-коммуникативная;
- как совокупность элементов: государство; политические партии; общественно-политические организации и т.д.
Типы политических систем:
- по типу политической культуры (Г. Алмонд): англо-американская, континентально-европейская, до индустриальная (и частично-индустриальная) и тоталитарная;
- по коммуникации со средой: открытые и закрытые;
- по внутреннему устройству: моноцентрические и плюралистические.
Существуют и другие классификации.
1.5. Политический режим. Политический режим – это совокупность способов и методов осуществления власти, характерных для данного государства/общества. Это понятие обычно отражает способы взаимоотношений между властью, обществом и личностью. В зависимости от того, кто является источником власти и доминирует в этих отношениях, режимы делят на:
- демократические (народ осуществляет контроль над властью),
- тоталитарные (власть осуществляет всеобъемлющий контроль над обществом и личностью),
- авторитарные (практически неограниченная власть, правящая страной по своему усмотрению, хотя и нет тотального контроля над обществом, гражданами).
Есть и другие классификации политических режимов. В зависимости от характера рекрутирования (формирования) правящей элиты режимы делятся на открытые (свободная, конкурентная борьба за власть) и закрытые (занятие политических постов путем насилия, наследования или назначения). По составу правящих кругов режимы делятся на военные, гражданские, теократические (власть духовенства) и т.д. По доминирующим методам осуществления власти выделяют диктаторские (беззаконие, опора на насилие), либеральные (свобода личности и общества) и др.
Описать какой-либо политический режим не так уж и просто. Наиболее полную и реальную картину политического режима того или иного общества дадут следующие вопросы:
какова мера вмешательства государственной власти в жизнь общества;
какова мера соблюдения прав и свобод личности;
каков характер отношения людей к власти (государству, политическому лидеру);
каковы роль и место в политической системе политического лидера/главы государства;
каким образом формируются органы власти;
каковы взаимоотношения между законодательными и исполнительными, центральными и местными органами власти;
существуют ли в обществе альтернативные политические институты (политические партии, СМИ);
каков характер политических идеалов в обществе.
Тоталитаризм – диктаторская форма централизованного управления, регулирующая все аспекты деятельности общества и личности; осуществление полного (тотального) контроля всех сфер общественной жизни со стороны государственной власти. Разновидностями тоталитаризма являются фашизм, сталинизм, маоизм, франкизм и др. То есть это не единичное явление, а социально-политический, исторический феномен ХХ столетия. В исторической перспективе его крах неизбежен.
Научные концепции тоталитаризма были предложены исследователями из разных стран: Х. Арендт, Р. Арон, Э. Морен, К. Фридрих, З. Бжезинский и др. Авторы в своих исследованиях акцентировали внимание на тех или иных проявлениях тоталитарного режима (роль политической партии, идеологии, харизматического лидера, социальная база режима и др.).
Авторитаризм характеризуется неограниченной властью одного лица или группы лиц над гражданами при сохранении некоторой автономии личности и общества во внеполитических сферах. Формы проявления авторитаризма различны. Некоторые авторитарные режимы показали свою способность проведения социально-экономических преобразований, рыночных реформ, создания базовых элементов демократии. Но в долгосрочной перспективе эти режимы имеют ограниченные возможности. Причинами сохранения авторитаризма в современном мире являются: неразвитость гражданского общества, экономическая отсталость, господство подданического типа политической культуры, высокая степень конфликтности в развивающихся обществах.
Демократический режим – это подконтрольность и ответственность власти народу, выборным учреждениям; наличие правового государства и гражданского общества.
Следует отметить, что существующие в мире демократические системы разнообразны (либеральная, плебисцитарная, партиципаторная, элитарная, идентитарная др. модели), все они не лишены противоречий, ни одна из них пока не воплощает в себе идеалы демократии в завершенном виде.
В теоретических исследованиях демократии помимо различных форм (моделей) обсуждаются также такие проблемы, как условия демократии, возможности перехода к демократии и какие факторы при этом играют первостепенную роль.
Новые понятия по теме:
* Система – совокупность взаимосвязанных элементов.
* Принцип разделения властей– разделение государственной власти на три ветви – законодательную, исполнительную и судебную; как принцип в системе сдержек и противовесов. По изначальному своему предназначению должен был преграждать путь к превышению власти, злоупотреблениям, произволу и авторитаризму. У истоков разработки концепции разделения властей стоят английский философ Джон Локк и французский философ Шарль Луи Монтескье (XVII-XVIII вв.). Данный принцип положен в основу устройства и функционирования государственной власти подавляющего большинства стран. Является важнейшим признаком демократического, правового государства.
* Правовое государство – государство, ограниченное в своих действиях правом, прежде всего конституцией, подчиненное воле суверенного народа и призванное охранять права и свободы личности (Основные признаки: верховенство закона, равенство всех перед законом, принцип разделения властей, соблюдение прав и свобод граждан). В основе правового государства лежит стремление оградить граждан от диктатуры и произвола со стороны власти.
* Гражданское общество – сфера жизни людей, непосредственно не контролируемая государством. Совместимо не только с демократией, но и с авторитаризмом (но не с тоталитаризмом, где государство, как правило, контролирует все сферы жизни общества). Термин «гражданское общество» используют и для характеристики уровня развития общества. Теория гражданского общества складывалась в рамках либерализма (Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, И. Кант, Г. Гегель и др.). Что необходимо для нормального функционирования гражданского общества? 1) многообразие форм собственности; именно это делает гражданина относительно свободным, защищает от произвола государства; 2) множество социальных групп, широкий спектр интересов, потребностей, запросов; партнерские отношения с властями в отстаивании своих интересов; 3) множество движений, обществ, ассоциаций граждан; 4) отлаженная, непротиворечивая система законов; 5) привычка людей к самостоятельности и независимости, их уважение к собственным правам и правам соседа, уважительное отношение к закону, отсутствие страха перед властью.
* Политическая культура - исторически сложившиеся, относительно устойчивые политические представления, убеждения и ориентации, а также обусловленные ими модели и нормы политического поведения, проявляющиеся в действиях субъектов политических отношений (Мельник В.А.);
- совокупность типичных для того или иного общества форм поведения, закрепляющие принятые в нем нормы, ценности и образцы взаимоотношения граждан с государством и другими институтами власти (В.П. Пугачев).
* Подданический тип политической культуры характеризуется сильной ориентацией на политические институты и невысоким уровнем самостоятельной активности граждан. Г. Алмонд и С. Верба в этой типологии выделяют еще патриархальную (характерны отсутствие интереса граждан к политике, неразвитость политической системы) и активистскую (проявляется заинтересованное, активное участие граждан в политике) политическую культуру. Существуют и другие типологии политической культуры, отражающие разнообразие ее проявления, в том числе и национальные черты.
* Политическая социализация - процесс усвоения человеком норм и традиций политической культуры, способствующих формированию у него качеств и свойств, необходимых для адаптации к данной политической системе и выполнения определенных политических функций и ролей. Выделяют:
- этапы (первичный и вторичный; характеризуются: каким образом происходит усвоение политической информации, даются оценки событий, восприятие политических институтов, наличие собственного политического опыта),
- модели (системная, гегемонистская, плюралистическая, конфликтная; характеризуются отношением к власти, различным политическим институтам, а также ролью в этом процессе различных институтов социализации – семьи, школы, партий, СМИ и т.д.) политической социализации.
* Политический лидер – личность, оказывающая постоянное преобладающее влияние на все общество или на отдельное политическое объединение, организацию (глава государства, глава правительства, лидер политической партии и т.д.). Лидерство бывает формальным и неформальным. По стилю поведения лидеры бывают авторитарные, демократические и невмешивающиеся; по М. Веберу – традиционные, рационально-легальные и харизматические; по отношению к существующей действительности, методам ее преобразования – реформаторы, революционеры, консерваторы. Существуют и другие типологии лидерства. Существуют также различные концепции, объясняющие природу лидерства (теория черт, ситуационная теория, теория определяющей роли последователей, психологические концепции и др.).
* Политическая элита – это социальная группа, обладающая политической властью и контролирующая процесс государственного управления. В демократическом обществе – не просто претендующая на представительство народа, но в большей или меньшей степени подконтрольная массам и открытая для вхождения в ее состав любых граждан, обладающих необходимой квалификацией и активностью. Первые социологические теории элит были разработаны Г. Моска и В. Парето (к.XIX – н. XX вв.); современные концепции элит по-разному трактуют ее роль в обществе, функции, совместимость элиты (меньшинство у власти) с демократией (большинство у власти), обосновывают наличие элиты в обществе. Различают элиту правящую и оппозиционную (контрэлиту); открытую, рекрутирующуюся из общества (антрепренерская система рекрутирования элиты) и закрытую, воспроизводящуюся из собственной среды (система гильдий). Существуют и другие классификации элит.
Модуль 2. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
2.1. Государство как основной институт политической системы общества. Государство –
- в широком смысле: общность людей, организуемая и представляемая единым органом власти и проживающая на определенной территории; в международном праве важнейшими конституирующими элементами государства считаются народ, объединенный правовым союзом, территория и суверенная власть. При таком подходе государство тождественно стране, политически организованному народу.
- в узком смысле: это центральная организация политической системы, обладающая верховной властью на определенной территории и имеющая право издавать обязательные для всех граждан законы. При таком подходе государство – институт, существующий наряду с политическими партиями и другими организациями.
Государство выполняет следующие важнейшие функции:
- внутренние: обеспечение безопасности и порядка, выполнение ряда общих дел, в т. ч. развитие коммуникаций (средств связи, дорог),изготовление денег; регулирование хозяйственной деятельности, развитие народного образования и здравоохранения, защита прав и свобод личности, обеспечение социальной защищенности каждого гражданина и т.д.;
- внешние: защита интересов государства на международной арене, обеспечение обороны страны, развитие взаимовыгодного сотрудничества и интеграция с другими странами, участие в международном разделении труда.
Государство появилось в период разложения родоплеменного строя. Факторы, способствующие его возникновению:
- углубление общественного разделения труда, обособление управленческой деятельности;
- возникновение частной собственности, разделение общества на классы;
- демографические факторы – рост численности и плотности населения, переход от кочевого к оседлому образу жизни, упорядочение брачных отношений;
- другие факторы (антропологические, психологические, рациональные, географические и т.д.).
Попытки объяснить возникновение государства какой-либо одной «главной» причиной малопродуктивны.
Основные трактовки (теории) происхождения государства:
- натуралистическая (Аристотель): «государство существует по природе и по природе предшествует каждому человеку»;
- теологическая (Августин, Ф. Аквинский): государство есть порождение божественной воли;
- договорная (Г. Гроций, Т. Гоббс, Ж.Ж. Руссо, Дж. Локк и др.): государство представляется как результат общественного договора людей, в результате которого индивиды передают часть своих прав государству, взамен получая защиту с его стороны;
- органическая (Г. Спенсер): государство есть возникающий естественным путем в ходе борьбы людей за выживание единый организм, в котором правительство выполняет функции мозга;
- психологическая (Ф. Бюрдо) – государство представляется результатом врожденной психической потребности людей властвовать и подчиняться;
- завоевательная (Ж. Боден, Л. Гумплович): государство как форма господства победителей над побежденными;
- марксистская, материалистическая (К. Маркс, Ф. Энгельс): государство рассматривается как орудие классового господства, возникшее в результате углубления общественного разделения труда, появления частной собственности и раскола общества на классы.