10. Контроль за справлянням місцевих податків та зборів

Верховною Радою України прийнято 25 червня 1991 року Закон України "Про систему оподаткування" [2]. Статтею 15 даного Закону передбачено перелік місцевих податків і зборів, які мають право встановлювати місцеві ради в межах граничних розмірів, встановлених Декретом Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори"[13]. В м. Бершаді, який контролює Бершадська МДПІ встановлено 2 місцевих податків і 3 збора, зокрема:

• податок з реклами;

• комунальний податок;

• збір за паркування автотранспорту;

• ринковий збір;

• збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі.

Розглянемо правильність нарахування та сплати приведених місцевих податків і зборів.

Податок з реклами. Реклама - це всі види об’яв, повідомлень, які передають інформацію з комерційною метою за допомогою засобів масової інформації, каталогів, прейскурантів, довідників, листівок, плакатів, рекламних щитів, календарів тощо.

Платниками податку з реклами є підприємства організації, приватні підприємці, які отримують доход від розміщення реклами на рекламних носіях.

Об’єктами оподаткування являється вартість послуг, сплачених за рекламу. Розмір податку з реклами становить: 0,1% вартості послуг за розміщення одноразової реклами і 0,5% вартості послуг за розміщення реклами на тривалий час. Розрахунок податку подано в додатку .

При перевірці правильності сплати податку на рекламу необхідно звертати увагу на існуючий перелік пільг щодо даного податку. Таким чином, згідно цього переліку оподаткуванню не підлягає реклама, яка не переслідує комерційної мети, реклама благодійних заходів, інформаційні вивіски, розташовані в приміщеннях, які використовуються для реалізації товарів, включаючи вітрини, об’яв і повідомлень про зміну місцезнаходження підприємства, номерів телефонів, телефаксів, об’яв органів державної влади, які мають інформацію, пов’язану з виконанням покладених на них функцій [Додаток 10].

Комунальний податок. Комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних, сільськогосподарських підприємств.

Об’єктом оподаткування є річний фонд оплати праці, обчислений, виходячи із неоподаткованого мінімуму доходів громадян. Ставка податку не повинна перевищувати 10% річного фонду оплати праці.

Підприємство нараховує комунальний податок щомісячно та щоквартально. Сплачується податок не пізніше 15 числа місяця, слідуючого за звітним місяцем та не пізніше 15 числа місяця слідуючого за звітним кварталом. Розрахунок податку подано в додатку 11.

Збір за паркування автотранспорту. Розглянемо правильність обчислення та сплати збору за паркування транспорту. Об’єктом оподаткування є транспортні засоби, які паркуються у місцях, спеціально призначених для цього. Платниками податку є їх юридичні, так і фізичні особи, які паркують автомобілі в таких місцях паркування. Збір з фізичних осіб сплачуються водіями на місці парковки в момент стоянки транспорту на підставі заповнення квитанції. Під час перевірки необхідно звертати увагу на те, що існує перелік пільг щодо даного збору. Від сплати за паркування автотранспорту звільняються інваліди війни, інваліди Чорнобильської катастрофи I та II груп, особи - власники автотранспорту з ручним керуванням.

Ставка збору встановлюється із розрахунку за одну годину парковки; її граничний розмір не повинен перевищувати 3% НМДГ в спеціально обладнаних місцях і 1% - у відведених місцях. Щоквартально подається до податкової інспекції звіт про суму збору з паркування автотранспорту не пізніше 15 числа місяця, слідуючого за звітним кварталом.[Додаток 12]

Ринковий збір. Наступним у переліку місцевих податків і зборів є ринковий збір. Ринковий збір сплачується за торгові місця на ринку і в павільйонах, на критих та відкритих столах, майданчиках для торгівлі з автоматами мотоциклів, ручних візків. Облік надходження цих коштів ведеться адміністраціями ринків у встановленому законодавством порядком. Відповідальність за повноту і своєчасність перерахування ринкового збору покладено на адміністрацію ринка.

Ринковий збір стягується за кожен день торгівлі. Його граничний розмір не повинен перевищувати 20% мінімальної заробітної плати для громадян і 3-х мінімальних заробітних плат для юридичних осіб в залежності від ринку, його територіального розміщення і виду продукції (товару).

Бухгалтерія Центрального ринку складає звіт про суму нарахованого ринкового збору і подає його до відділу місцевих податків і зборів щоквартально, не пізніше 15 числа місяця, слідуючого за звітним кварталом. Після проведення перевірки та проведення по особовому рахунку звіт додається до особової справи платника збору. Сплата збору до бюджету здійснюється до 20 числа місяця, слідуючого за звітним. [Додаток 13]

Сплата ринкового збору здійснюється у розмірі 100% сплачуючих сум, 25% яких повертається з місцевого бюджету ринку на його утримання і розвиток.

Збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі, що являє собою плату за оформлення та видачу дозволу на торгівлю у спеціально відведених для цього місцях.

Платниками збору є суб’єкти підприємницької діяльності всіх форм власності, а також громадяни які здійснюють торгівлю товарами і виробами, крім заборонених для реалізації, з рук, а також через комісійні торгівельні заклади. Відповідальність за цей вид збору, за його сплату до бюджету, покладено на виробничо - технічне бюро по контролю за станом благоустрою міста та селищ.

Слід також зазначити, що згідно з Положенням про збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі підприємство повинно щоквартально не пізніше 15 числа місяця, слідуючого за звітним кварталом, до Державної податкової інспекції подавати звіт про кількість виданих платежів на право розміщення об’єктів торгівлі і суму отриманого збору, передбаченого даним положенням. Такий звіт подається до відділу місцевих податків і зборів, потім до відділу обліку і звітності, де проводиться по особовому рахунку, а потім підшивається до особової справи платника податку.