Управління у галузі використання та охорони курортних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.

Управління у галузі використання і охорони курортних, лікувально-оздоровчих зон та курортів тісно пов’язане з управлінням в області курортної діяльності і оздоровчого відпочинку.

Державну політику управління визначає Верховна Рада Ук-раїни шляхом законодавчого закріплення відносин у галузі ви-користання і охорони курортних і лікувально-оздоровчих зон, розвитку курортів, визначення мети, головних завдань, напрямків, принципів і пріоритетів; встановлення нормативів і обсягів бюджетного фінансування; створення системи відповідних кредитно-фінансових, податкових та інших регуля-торів розвитку курортної галузі; затвердження комплексних і цільових програм.

Управління у сфері діяльності курортів здійснюють Кабінет Міністрів України, спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань діяльності курортів, Рада міністрів Ав-тономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, інші органи виконавчої влади та ор-гани місцевого самоврядування.

До повноважень Кабінету Міністрів України у сфері діяльності курортів належить:

-реалізація державної політики у сфері діяльності курортів;

-забезпечення розроблення і виконання державних програм та прогнозів розвитку курортів;

-встановлення норм і правил користування природними ліку-вальними ресурсами;

- організація ведення державного обліку природних лікуваль-них ресурсів, лікувально-оздоровчих місцевостей та курортів; — проведення державної експертизи державних програм роз-витку курортів і генеральних планів курортів, що мають державне значення, та їх затвердження;

-затвердження порядку ведення моніторингу природних тери-торій курортів і порядку створення та ведення Державного кадаст-ру природних територій курортів України і Державного кадастру природних лікувальних ресурсів України,тощо.

Державне управління в галузі використання та охорони курортних, лікувально-оздоровчих зон також здійснюють Міністерство екології та природних ресурсів України, Міністерство охорони здоров’я України, Міністерство праці та соціальної політики України. Державний комітет України по земельних ресурсах, Державний комітет України по водному господарству та інші уповноважені органи державної виконавчої влади.

Контроль за дотриманням правового режиму курортних, ліку-вально-оздоровчих зон і курортів та облік їх ресурсів здійснюють санаторно-курортні та лікувальні заклади як природокористувачі.

Висновок:

Державну політику управління визначає Верховна Рада Ук-раїни шляхом законодавчого закріплення відносин у галузі використання і охорони курортних і лікувально-оздоровчих зон, розвитку курортів, визначення мети, головних завдань, напрямків, принципів і пріоритетів, тощо.

Управління у сфері діяльності курортів здійснюють Кабінет Міністрів України, спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань діяльності курортів, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, інші органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Особливості правового режиму курортних, рекреаційних і лікувально-оздоровчих зон зумовлені природними особливостями самих територій. Він спрямований, в першу чергу, на збереження лікувальних, оздоровчих, рекреаційних характеристик, попередження їх забруднення і виснаження. До них належать: 1) можливість встановлення більш суворіших нормативів, екологічних вимог; 2) цільове використання в залежності від їх властивостей: лікувальних, рекреаційних тощо; 3) обмеження господарської та іншої діяльності, що може негативно вплинути на їх природні характеристики та інше.

ВИКОРИСТАНІ ДЖЕРЕЛА:

Конституція України. –К., 1996.

Водний кодекс України // Відомості Верховної Ради, 1995 р., № 24.

Земельний кодекс України. – К., 2001.

Лісовий кодекс України // Відомості Верховної Ради, 1994 р., № 17.

Закон України “Про курорти” // Урядовий кур'єр. - 2000. – 5 жовтня.

Закон України „Про оренду землі” від 6 жовтня 1998 р.

Закон України „Про плату за землю” від 19 вересня 1996 р.

За-кон України „Про охорону навколишнього природного середовища” від 25 червня 1991 р. (із наступними змінами і доповненнями) // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 41.

6