41. 41. Действие нормативных актов по предмету, во времени, в пространстве и по кругу лиц

Принято выделять четыре вида пределов действия нормативно-правовых актов:

• действие по предмету – это распространение нормативно-правового акта на те отношения, которые он регулирует.

• действие во времени – предполагает определение временных пределов возможности юридического воздействия норм права на общественные отношения. По общему правилу нормативно-правовой акт вступает в силу спустя определенное количество дней после его опубликования в официальном источнике (как исключение срок вступления нормативно-правового акта в силу может быть указан в самом акте или в специальном акте о введении в действие). По общему правилу срок действия нормы права не определен. С действием нормативно-правового акта во времени связано понятие обратной силы закона: по общему правилу закон обратной силы не имеет. Вместе с тем в уголовном и административном праве в отношении составов, устраняющих юридическую ответственность или смягчающих ее, закон обратную силу имеет. Нормативно-правовой акт прекращает свое действие при наличии одного из следующих условий:

• истечение срока, на который он были принят

• признание акта утратившим силу

• принятие нового нормативно-правового акта, которому противоречит ранее принятый акт

• вступление в силу международного договора, которому данный акт противоречит

• признание акта неконституционным

• приостановление действия акта уполномоченными органами

• действие в пространстве – это распространение нормативно-правовых актов на территорию государства. По общему правилу федеральные нормативно-правовые акты распространяют свое действие на территорию всего государства, а нормативно-правовые акты субъектов федерации – только на территорию субъекта.

• действие по кругу лиц – это распространение нормативно-правовых актов на тех или иных субъектов права. По общему правилу нормативно-правовые акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории государства независимо от того, является ли их пребывание постоянным или временным.

42. 42. Закон как форма (источник) права: понятие, признаки, виды

Закон – это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой и принятый законодательным органом государства

От других нормативно-правовых актов закон отличают следующие признаки:

• имеет высшую юридическую силу в системе законодательства

• принимается высшими органами государственной власти или в порядке референдума

• регулирует наиболее важные общественные отношения

• содержит нормы первичного характера (т.е. устанавливает их впервые, другие акты в основном их детализируют)

• принимается в особом процессуальном порядке

Все законы можно условно подразделить на три категории:

• конституционные – законы, обладающие самой высокой юридической силой. Это конституции (основные законы государств) и законы, упомянутые в конституции в качестве конституционных

• органические – законы, принимаемые на основе бланкетных норм конституции, развивающие, дополняющие и конкретизирующие конституционные положения. В РФ имеют форму кодексов – кодифицированные федеральные законы

• простые (обычные, текущие) – все остальные законы

В российской правовой системе существуют следующие виды законов:

• Конституция РФ

• Федеральные конституционные законы

• Федеральные законы

• Кодексы

• Законы о ратификации и денонсации международных договоров

• Законы субъектов РФ и др.