- •20, 21. Декларация безопасности
- •22. Мониторинг и анализ риска на опасных производственных объектах
- •23. Этапы процесса мониторинга и аудита
- •24. Технологический аудит опасного производственного объекта
- •25. Аудит безопасности и его задачи
- •26. Пожарная безопасность как один вид аудиторской деятельности
- •27. Комплексный подход к обеспечению промышленной безопасности производственных объектов
- •28. Нарушение требований промышленной безопасности
- •29. Экспертиза промышленной безопасности
20, 21. Декларация безопасности
Декларация безопасности - это документ, который определяет комплекс мер, принимаемых субъектом хозяйственной деятельности с целью предотвращения аварий, а также обеспечение готовности к локализации, ликвидации аварий и их последствий
Декларация безопасности разрабатывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 675 "О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации". Положения порядка разработки декларации безопасности промышленного объекта РФ (РД 03-129-96):
1. Декларирование безопасности промышленного объекта Российской Федерации, деятельность которого связана с повышенной опасностью производства (далее именуется промышленный объект), осуществляется в целях обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленном объекте.
2. Декларация безопасности промышленного объекта Российской Федерации (далее именуется декларация безопасности) является документом, в котором отражены характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных чрезвычайных ситуациях.
3. Декларация разрабатывается для проектируемых и действующих промышленных объектов. Декларация безопасности должна характеризовать безопасность промышленного производства на этапах его ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации.
22. Мониторинг и анализ риска на опасных производственных объектах
Одним из критериев эффективности действующей системы управления охраной здоровья персонала и производственной безопасности (ЗПиПБ) является ее соответствие требованиям спецификации OHSAS 18001-1999 и российского ГОСТ Р 12.0.006-2002 "ССБТ. Общие требования к управлению охраной труда в организации".
Процедуры идентификации опасностей и оценки риска должны учитывать:
-обычные и особые режимы деятельности;
-деятельность всех лиц, имеющих доступ к рабочему месту (включая -субподрядчиков и посетителей);
-поведенческие реакции, возможности и другие человеческие факторы;
-идентифицированные опасности, возникающие вне рабочей среды, которые могут негативно повлиять на здоровье и безопасность лиц на рабочем месте, находящемся под контролем организации;
-опасности, создаваемые вблизи рабочего места, связанные с профессиональной деятельностью, находящейся под контролем организации (подобные опасности могут рассматриваться и в экологическом аспекте);
-инфраструктуру, оборудование и материалы на рабочем месте, предоставляемые данной или другими организациями;
-произошедшие или предполагаемые изменения в организации, сфере ее деятельности или материалах;
-модификации в системе менеджмента ЗПиПБ, включая временные изменения, и их влияние на операции, процессы и хозяйственную деятельность;
-любые применимые законодательные обязательства, относящиеся к оценке риска и внедрению необходимых мер контроля;
-конфигурацию рабочих мест, процессов, механизмов, оборудования и агрегатов, операционных процедур и организации работы, включая их адаптацию к возможностям человека.
Методология организации для идентификации опасностей и оценки риска должна:
-определяться с учетом масштаба, характера и длительности процессов, обеспечивая скорее предупредительный, чем реактивный подход;
-обеспечивать идентификацию, установление приоритетов и документирование рисков, а также внедрение соответствующих видов контроля.