1. Сбережения, доходы и инфляция

Та часть годового личного денежного дохода, которая оста­ется после уплаты налогов, но не расходуется на текущее по­требление, называется «сбережение».

Сбережение – будущий спрос на будущие товары и ус­луги. Конечно, одного только желания делать сбережения еще недостаточно. Для этого должна быть реальная возможность, которая определяется размерами дохода. Количественная за­висимость величины сбережений очевидна:

величина сбережений – общий доход – налоги – потре­бительские расходы.

Чем выше размер дохода и уровень процентной став­ки, тем выше норма сбережений.

Сбережения можно условно разделить на три вида:

а) «страховые» – сбережения на случай непредвиденных обстоятельств;

б) «защитные» – помещение сбережений на банковские счета, вложение в облигации, акции и другие ценные бумаги с целью их защиты от инфляционного обесценивания;

в) «спекулятивные» – сбережения используются для игр «биржевого характера» (попытка выигрыша на колебаниях кур­совой стоимости ценных бумаг); в этом случае сберегаемая часть дохода сама становится источником нового дохода.

Даже при неизменном номинальном доходе реальный до­ход может упасть или возрасти – в зависимости от динамики цен на товары и услуги. При изменении же номинального дохода величина реального зависит от соотношения темпов при­роста номинального дохода и уровня цен:

Д номинального дохода (%) – Д уровня цен (%) = Д реаль­ного дохода (%).

Таким образом, в условиях инфляции стабильный уровень реальных доходов сохранят только те группы населения, кото­рые сумеют обеспечить рост номинального дохода, равный росту уровня цен.

Инфляция обесценивает и доходы от инвестируемых сбе­режений. Защитить их может только превышение процентной ставки по сравнению с инфляционным ростом цен.

Наибольший убыток инфляция наносит получателям сезон­ного и фиксированного номинального дохода (работникам аг­рарной и бюджетной сфер; лицам, существующим за счет тран­сфертных платежей, а также мелким рантье). Следовательно, инфляция становится фактором перераспределения доходов, усиливая имущественную дифференциацию. Эта несправедли­вость преодолевается регулярной индексацией фиксированно­го номинального дохода.

5. Социальное регулирование

Особым направлением в государственном регулировании рыночной экономики является защита отдельных социаль­ных групп.

В развитой рыночной экономике приоритетными являются следующие направления социальной защиты:

1. Гарантия минимума заработной платы. Такая гаран­тия имеет исключительное социальное значение, поскольку образует базу оплаты труда во всех сферах и пересчета уровня пенсий и пособий. Регулярный пересмотр размера минималь­ной заработной зарплаты составляет основной элемент госу­дарственной «политики доходов».

2. Обеспечение занятости. Важной функцией государст­ва в рыночной экономике является создание условий для реа­лизации способностей к труду с целью получения трудовых и предпринимательских доходов. К таким условиям относятся:

– свободный выбор профессии, сферы и места трудовой деятельности;

– получение желаемого уровня общего и специального об­разования;

– материальная поддержка и переобучение временно незанятых в производстве лиц трудоспособного возраста (безра­ботных).

Главной целью правительства в сфере занятости является удержание безработицы на «естественном уровне» (не более 4-5 % от численности экономически активного населения).

3. Индексация фиксированных доходов. Речь идет о частичном возмещении государством денежных потерь насе­ления в результате инфляционного роста цен на потребитель­ские товары. Такое возмещение достигается пересчетом фиксированных доходов в соответствии с индексом розничных цен.

1. Что такое налоги?

Налоги – это платежи, которые в обязательном порядке уплачивают в доход государства юридические и физические лица. Платить налоги обязаны все. Однако это не значит, что те, кто их уплачивает, получает что-либо взамен. Но налоги необходимы: с помощью налогов государство воздействует на многие, в том числе экономические, процессы. И хотя налоги чаще вызывают возмущение, чем одобрение, без них ни современное общество, ни правительство существовать не могут.

Общественное назначение налогов проявляется в их функ­циях. Их две — «фискальная» и «экономическая».

Фискальная состоит в формировании денежных доходов государства. Деньги нужны ему на содержание государствен­ного аппарата, армии, развитие науки и техники, поддержку детей, пожилых и больных людей. Из собранных в виде налогов средств государство покрывает расходы на образование, строит школы, высшие учебные заведения, детские дома, пла­тит зарплату преподавателям и стипендии студентам. Часть средств идет на здравоохранение: защиту здоровья матери и ребенка, содержание поликлиник, больниц и т. п. Из этого же источника идут деньги на строительство государственных предприятий, сооружений, дорог, защиту окружающей среды.

Экономическая функция налогов состоит в воздействии че­рез налоги на общественное воспроизводство. Налоги в этой функции могут играть по­ощрительную, ограничительную и контролирующую роль. Так, те предприятия, которым предоставлены на­логовые льготы, растут и развиваются быстрее других. Предо­ставляя льготы, государство решает серьезные. Например, не облагая налогом часть прибыли, идущей на внедрение новой техники, оно поощряет технический прогресс. А не облагая налогом часть прибыли, идущей на бла­готворительную деятельность, государство привлекает предпри­ятия к решению социальных проблем.

Функции налогов взаимосвязаны. Рост налоговых поступ­лений в бюджет — реализация фискальной функции создает материальную возможность для осуществления экономической роли государства, т. е. экономической функции налогов. В то же время достигнутое в результате экономического регулиро­вания ускорение развития и роста доходности производства позволяет государству получить больше средств. Это означа­ет, что экономическая функция налогов способствует осущест­влению фискальной, укрепляет ее.