Билет 1

Экономика – это особый мир, со своими законами и проб­лемами, драмами и противоречиями. Он сложен и загадочен, этот мир экономики, а главное — открыт для каждого, кто хо­чет войти в него активным участником.

Экономическая наука не всегда способна предсказать кон­кретный ход развития событий, она способна открыть их экономическую логику, и в познании этой логики ее практи­ческая ценность.

Экономическое знание есть средство спасения от социаль­ного суеверия, разорительного невежества и повторения уже совершенных ошибок. Изучение экономической науки важно также тем, что оно формирует основы интеллигентности

Современная экономическая наука приобщает к высокой этике экономических отношений, потому что разумная и эф­фективная экономика может быть только нравственной, — та­кой, в которой ценятся порядочность, профессионализм и граж­данские чувства, — тогда как лжеэкономика не может быть ни эффективной, ни нравственной. Экономическая теория ориентирует на подлинные социаль­ные ценности: экономическую свободу личности, право на до­ходную собственность, на предпринимательство.

Самое главное состоит в том, что изучение современ­ной экономической теории приобщает к цивилизованным фор­мам экономической деятельности. По мере развития общества его богатство все больше составляют те эко­номические формы, которые обеспечивают максимально эф­фективное производство материальных ценностей. Достаточ­но посмотреть на нашу страну, располагающую все­ми мыслимыми природными ресурсами и тем не менее бук­вально разоренную отсутствием «рыночной» экономики. Ста­новление рыночных форм занимает целую эпоху, но имен­но они образуют подлинное богатство страны.

Современная экономика – это сообщество независимых и стремящихся к экономической самостоятельности людей. С желания стать такими людьми начи­нается переход к цивилизованной эффективной рыночной эко­номике. Именно такая экономическая революция в общественном сознании нам сегодня более всего необходима.

Преодолеть наш кризис сложно не по экономическим, а по социальным и политическим причинам, так как это – кризис искусственно организованной «экономики».

Налоги – это платежи, которые в обязательном порядке уплачивают в доход государства юридические и физические лица. Платить налоги обязаны все. Однако это не значит, что те, кто их уплачивает, получает что-либо взамен. Но налоги необходимы: с помощью налогов государство воздействует на многие, в том числе экономические, процессы. И хотя налоги чаще вызывают возмущение, чем одобрение, без них ни современное общество, ни правительство существовать не могут.

Общественное назначение налогов проявляется в их функ­циях. Их две — «фискальная» и «экономическая».

Фискальная состоит в формировании денежных доходов государства. Деньги нужны ему на содержание государствен­ного аппарата, армии, развитие науки и техники, поддержку детей, пожилых и больных людей. Из собранных в виде налогов средств государство покрывает расходы на образование, строит школы, высшие учебные заведения, детские дома, пла­тит зарплату преподавателям и стипендии студентам. Часть средств идет на здравоохранение: защиту здоровья матери и ребенка, содержание поликлиник, больниц и т. п. Из этого же источника идут деньги на строительство государственных предприятий, сооружений, дорог, защиту окружающей среды.

Экономическая функция налогов состоит в воздействии че­рез налоги на общественное воспроизводство. Налоги в этой функции могут играть по­ощрительную, ограничительную и контролирующую роль. Так, те предприятия, которым предоставлены на­логовые льготы, растут и развиваются быстрее других. Предо­ставляя льготы, государство решает серьезные. Например, не облагая налогом часть прибыли, идущей на внедрение новой техники, оно поощряет технический прогресс. А не облагая налогом часть прибыли, идущей на бла­готворительную деятельность, государство привлекает предпри­ятия к решению социальных проблем.

Функции налогов взаимосвязаны. Рост налоговых поступ­лений в бюджет— реализация фискальной функции создает материальную возможность для осуществления экономической роли государства, т. е. экономической функции налогов. В то же время достигнутое в результате экономического регулиро­вания ускорение развития и роста доходности производства позволяет государству получить больше средств. Это означа­ет, что экономическая функция налогов способствует осущест­влению фискальной, укрепляет ее.

Каждый налог содержит обязательные элементы. В нем указывается:

– кто является плательщиком, т. е. субъектом данного налога (например, работник, предприятие, наследник и т. д.);

– что выступает объектом налогообложения (доход, иму­щество, товар, наследство);

– из какого источника уплачивается налог (зарплата, при­быль, доход, дивиденд и т. п.);

– в каких единицах измеряется объект налогообложения (например, денежная единица страны – в подоходном налоге, налоге на прибыль; гектар или акр – в поземельном, человек – в подушном налоге);

Величина налоговой ставки (если она выражена в про­центах, то ее называют «квотой») представляет собой размер налога, приходящегося на единицу налогообложения. Кроме того существуют:

– налоговые льготы, учитывающие специфические усло­вия хозяйствования.

В практике большинства государств получили распростра­нение три способа взимания налогов; «кадастровый», «у ис­точника», «по декларации».

Первый из них основан на использовании кадастров, т. е. реестров, содержащих классификацию типичных объектов (зем­ли, месторождений, домов) по их внешним признакам. Имен­но поэтому такой способ устанавливает доходность объекта весьма неточно, в среднем. Для оценки доходов, которые мож­но получить, например, от использования земли, необходимо иметь кадастровые карты по регионам, отражающие ее плодо­родие, местоположение (в нашей стране их составление только начинается).

Налог «у источника» взимается до получения дохода на­логоплательщиком. Этот способ наиболее распространен в на­шей стране: бухгалтерия предприятия до выплаты зарплаты или любого другого дохода вычитает из него налог и перечис­ляет в бюджет соответствующую сумму.

Третий способ предполагает заполнение налогоплательщи­ком декларации о совокупном годовом доходе и подачу ее в налоговую инспекцию. В последние годы этот способ начинает применяться в нашей стране.

Решение.

I месяц 120 000 + 1,08% = 121 296 руб.

II месяц 121 296 + 1,08% = 122 606 руб.

III месяц 122 606 + 1,08% = 123 930 руб.

Таким образом, остаток денежных средств на счету через три месяца составит 123 930 руб.

1. Общая характеристика

Экономика – это особый мир, со своими законами и проб­лемами, драмами и противоречиями. Он сложен и загадочен, этот мир экономики, а главное — открыт для каждого, кто хо­чет войти в него активным участником.

Есть ли польза от экономической науки? Конечно, если не забывать, что она только обобщает экономическую практи­ку, но не подменяет ее: там, где утвердилась лжеэкономика, не может быть и экономической науки.

Экономическая наука не всегда способна предсказать кон­кретный ход развития событий, она способна открыть их экономическую логику, и в познании этой логики ее практи­ческая ценность.

Экономическое знание есть средство спасения от социаль­ного суеверия, разорительного невежества и повторения уже совершенных ошибок. Изучение экономической науки важно также тем, что оно формирует основы интеллигентности

Современная экономическая наука приобщает к высокой этике экономических отношений, потому что разумная и эф­фективная экономика может быть только нравственной, — та­кой, в которой ценятся порядочность, профессионализм и граж­данские чувства, — тогда как лжеэкономика не может быть ни эффективной, ни нравственной. Экономическая теория ориентирует на подлинные социаль­ные ценности: экономическую свободу личности, право на до­ходную собственность, на предпринимательство.

Самое главное состоит в том, что изучение современ­ной экономической теории приобщает к цивилизованным фор­мам экономической деятельности. По мере развития общества его богатство все больше составляют те эко­номические формы, которые обеспечивают максимально эф­фективное производство материальных ценностей. Достаточ­но посмотреть на нашу страну, располагающую все­ми мыслимыми природными ресурсами и тем не менее бук­вально разоренную отсутствием «рыночной» экономики. Ста­новление рыночных форм занимает целую эпоху, но имен­но они образуют подлинное богатство страны.

Современная экономика – это сообщество независимых и стремящихся к экономической самостоятельности людей. С желания стать такими людьми начи­нается переход к цивилизованной эффективной рыночной эко­номике. Именно такая экономическая революция в общественном сознании нам сегодня более всего необходима.

Преодолеть наш кризис сложно не по экономическим, а по социальным и политическим причинам, так как это – кризис искусственно организованной «экономики».

4. Система рыночных принципов

Современная рыночная экономика требует признания сис­темы особых социальных, экономических и политических принципов. К этим принципам принято относить следующие:

– экономическое самоопределение личности как ос­нова личной свободы человека, условие раскрытия его творческого потенциала. Это – основа основ рыночной организации общественного производства. Только признание принципа экономического самоопределения личности создает и постоянно обеспечивает шансы на рыночную активность для всех участников рыночной экономики. С реализации этого принципа начи­нается становление «гражданского общества»;

– право быть собственником всех видов движимого и недвижимого имущества, включая землю. Наличие мак­симального числа собственников является условием социаль­ной стабильности общества;

– равенство экономических прав любых юридических и физических лиц на ведение хозяйственной деятельности. Лишь такое равенство способно постоянно воспроизводить необходимое условие рыночной ор­ганизации производства.

– экономическая свобода товаропроизводителя, ко­торая выражается в его праве на самостоятельное определение объема и структуры своего производства, ассортимента про­дукции и объема ее реализации, установление цены на нее и выбора партнеров;

– распространение коммерческих принципов по «вертикали» и по «горизонтали». Это означает, что все сферы и все уровни экономики должны быть «пронизаны» рыночными отношениями;

– свободное ценообразование, при котором административное назначение цен допускается только в нерыночных секторах экономики (наука, образование, здравоохранение оборона, экология и др.);

– наличие рынков труда, товаров и капиталов, движе­ние которых и придает необходимый рыночной экономике им­пульс;

– государственное регулирование рыночной эконо­мики, включающее следующие главные направления:

1. стабилизацию производства («налоговая и инвестиционная политика»);

2. финансирование научно-технического прогресса («политика научно-целевых программ»);

3. дотацию социально значимых отраслей («инвестиционная политика»);

4. выравнивание уровней экономического развития различных регионов («региональная экономическая политика»);

5. государственную поддержку конкуренции («политика демонополизации»);

6. оздоровление денежной системы (финансовая и антиинфляционная политика»);

7. преодоление чрезмерной имущественной дифференциации населения («политика доходов);

– системы социальной защиты – главное средство ослабления неизбежных негативных последствий рыночной организации производства.

4. Функции экономической теории

Вопрос о функциях экономической теории — это вопрос о ее непосредственной применимости. Понимание последней не сводится только к прикладному аспекту, оно включает еще по­знавательную и методологическую функции.

Экономическая теория направлена на познание реальных эко­номических процессов, т. е. раскрытие законов развития эко­номики. Экономическая теория изуча­ет экономику в целом, а не отдельные ее секторы, сферы, от­расли и пр. Поэтому она не раскрывает «секретов» способов получения крупных доходов, достижения делового успеха, при­емов домашнего счетоводства. Тем не менее, знание экономи­ческих основ общества является важным элементом его высо­кого образовательного и культурного уровня, непременным условием проведения эффективной экономической политики.

Экономическая теория не есть набор готовых правил, реко­мендаций, которые люди применяют во всех случаях жизни, сталкиваясь с экономическими проблемами. Скорее всего, она является методом, ориентирующим знанием о соответствую­щем предмете. Экономическая теория — это интеллектуальный инструмент, овладение которым позволяет приходить к правильным решениям в конкретных ситуациях.

Экономическая теория всегда используется для выработки практической экономической политики. Не случайно многие видные экономисты-теоретики привлекаются в правительствен­ные учреждения для работы в качестве консультантов и экспер­тов. Экономические исследования необходимы для создания различных программ, которые направлены на осуществление проводимой экономической политики, выявление основных тенденций в развитии экономики страны, разработку стратеги­ческих экономических прогнозов.

1. Ресурсы и факторы производства

Ресурсы производства — это совокупность тех природ­ных, социальных и духовных сил, которые могут быть ис­пользованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценнос­тей.

В экономической теории ресурсы принято делить на четы­ре группы:

1. природные — потенциально пригодные для примене­ния в производстве естественные силы и вещества, среди ко­торых различают «неисчерпаемые» и «исчерпаемые» (а в по­следних — «возобновляемые» и «невозобновляемые»);

2. материальные — все созданные человеком («рукотвор­ные») средства производства, (которые, следовательно, сами являются результатом производства);

3. трудовые — население в трудоспособном возрасте, ко­торое в «ресурсном» аспекте обычно оценивают по трем пара­метрам: социально-демографическому, профессионально-ква­лификационному и культурно-образовательному;

4. финансовые — денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства.

В экономической теории выделяют три основных факто­ра производства:

1) «земля» — как фактор производства имеет троякое зна­чение:

• в широком смысле она означает все используемые в произ­водственном процессе естественные ресурсы;

• в ряде отраслей (аграрной, добывающей, рыбной) «земля» есть объект хозяйствования, когда она одновременно вы­ступает и «предметом труда», и «средством труда»;

• в пределах всей экономики «земля» может выступить как объект собственности (в этом случае ее собственник непос­редственного участия в процессе производства может не при­нимать, - он участвует опосредованно, предоставлением «своей» земли);

2. «капитал» — так называют материальные и финансо­вые ресурсы в системе факторов производства;

3. «труд» — та часть общества, которая непосредственно занята в процессе производства (иногда используют и такой термин, как «экономически активное население», который ох­ватывает только трудоспособных, занятых в производстве).

Фактор «труд» включает и предпринимательство — уважа­емую во всем мире деятельность, требующую способности к организации производства, умения ориентироваться в рыноч­ной конъюнктуре и бесстрашия риска. В западной традиции уважение к предпринимателю столь велико, что его деятель­ность рассматривают как самостоятельный фактор производ­ства.

Главной социальной функцией предпринимателя сле­дует признать организацию доходного производства: бо­лее заинтересованную в этом сторону, чем сам предпринима­тель, вряд ли можно отыскать.

3. Уровни производства. Разделение труда

Различают два уровня производства — «индивидуальный» и «общественный».

Индивидуальное производство — это деятельность в масштабах основной производственной единицы (предприятия, фирмы). Общественное производство означает всю систе­му производственных связей между предприятиями, обраста­ющую дополнительным элементом — так называемой «произ­водственной инфраструктурой», т. е. отраслями и предприяти­ями, сами продукты не производящими, но обеспечивающими ее технологическое движение (транспорт, связь, складские по­мещения и т. д.).

Производству объективно присуще и такое свойство, как «разделение труда» — совокупность всех существующих в данный момент видов трудовой деятельности.

Обычно выделяют три уровня разделения труда: внутри предприятия («единичный»), между предприятиями («частный»), а также в масштабах общества («общий»).

На первый взгляд, разделение труда только разъединяет производителей, сужая сферу их производственной деятельнос­ти. Эту «разъединяющую» сторону разделения труда принято обозначать как «специализацию труда».

Однако легко заметить, что тоже разделение труда и объе­диняет участников производства. Ведь чем глубже специали­зация труда, тем сильнее взаимозависимость специализирован­ных производителей. Эту «невидимую» сторону разделения труда называют «кооперацией труда».

2. Рыночная экономика — закономерность истории

Рыночная система формировалась на протяжении несколь­ких тысяч лет в результате постепенного разложения натураль­ного хозяйства. В основе этого процесса лежало развитие об­щественного разделения труда и экономическое обособление производителей.

Поскольку рыночная экономика возникла не сразу, в эко­номической истории общества можно условно выделить три ступени развития: «производство», «экономика» и «рыночная экономика».

1. «Производство». Такая характеристика первой ступе­ни не случайна: экономика действительно была сведена к про­изводству, исчерпывалась им. Это царство «натурального хозяйства» — замкнутой социальной единицы, в которой производство непосредственно перерастало в по­требление (семейное, крестьянское, общинное, родовое, по­мещичье, домашнее хозяйство).

С течением времени натуральное хозяйство видоизменя­лось, так как увеличивалось число участников натурального хозяйствования («семья»=>«род»=>«община»). По мере разрас­тания субъекта натурального хозяйствования возникала уже система общественного разделения труда, которая и обособ­ляет, и объединяет производителей.

2. «Экономика». Переход от «производства» к «экономи­ке» знаменовал превращение перераспределения в обмен. Понятие «обмен» всегда обозначает эквивалентно-возмездный обмен продуктами труда между экономически обособленными производителями, связанными разделением труда.

3. «Рыночная экономика» означает качественный скачок в экономической истории человечества. Ведь это «рынок по­купателя», в котором производитель утрачивает диктаторский статус. Сам по себе производитель (продавец) — это еще не рынок. Таковым он становится только с по­явлением свободного, имеющего возможность выбора своей потребительской выгоды покупателя. Диалог взамен моноло­га — вот что такое «рыночная экономика».

3. «Идеальная» модель рыночной экономики

Изучение рыночной системы логично начать с ее упрощен­ной абстрактной,— «идеальной» модели. Такая модель получила в западной экономической науке название «совершен­ная конкуренция». Режим свободного рынка или «совершенной конкуренции» предопределяется наличием ряда обязательных условий.

Первое из них состоит в том, что занятие предпринима­тельской деятельностью должно быть доступно для любого же­лающего. Такая свобода предпринима­тельской деятельности требует полной самостоятельности и независимости экономических субъектов.

Одновременно свобода предполагает и всю полноту ответ­ственности за результаты своей хозяйственной деятельности. В идеальной рыночной модели действует «жест­кое бюджетное ограничение», которое выражается в том, что каждый экономический субъект оперирует ресурсами, принад­лежащими ему самому, либо заемными средствами, подлежа­щими возврату в определенный срок с уплатой процента, а так­же получает выгоды (или несет убытки) в связи с реализацией произведенных товаров и услуг на свободном рынке.

Второе условие заключается в абсолютной мобильности, подвижности всех видов ресурсов (материальных, финансовых, трудовых).

Третье условие функционирования свободного рынка со­стоит в свободном ценообразовании. Для нашего человека, привыкшего жить при системе централизованного директив­ного ценообразования, это, самое трудное звено в по­нимании рыночной экономики

Четвертое условие свободного рынка составляет отсутст­вие любых видов монополизма и полная свобода конкуренции. На рынке каждого вида товара действует ничем не ограничен­ное количество производителей-продавцов, равно как и поку­пателей. Отсутствие монополизма лишает любого производи­теля возможности влиять на рыночные цены и тем самым искажать условия свободной кон­куренции.

Не трудно догадаться, что в чистом виде рынок, основан­ный на системе «совершенной конкуренции», не существует ни в одной стране.